省情調查研究中心和標準化研究院近期對數以百萬(wàn)家的組織機構代碼進(jìn)行調查，以了解廣東“雙轉移”戰略實(shí)施兩年多以來(lái)的成效。兩大機構昨天（9月18日）向南方日報通報的分析結果表明：經(jīng)過(guò)兩年多的努力，珠三角產(chǎn)業(yè)漸有轉移，而在勞動(dòng)力轉移方面，珠三角與東西北勞動(dòng)力一增一減的趨勢明顯，勞動(dòng)力區域結構優(yōu)化勢頭明顯?？傮w而論，我省“雙轉移”已初顯成效。

　　產(chǎn)業(yè)漸有轉移

　　東西北地區組織機構增幅緊跟珠三角，珠三角產(chǎn)業(yè)結構漸趨“三二一”

　　課題負責人、省情調查研究中心專(zhuān)家委員會(huì )主任鄭梓楨研究員表示，一個(gè)地區的機構數量越多，其經(jīng)濟發(fā)展越有活力，經(jīng)濟發(fā)展規模也就越龐大。因此，對廣東省特別是珠三角及東西北地區兩大區域板塊的組織機構代碼的變動(dòng)情況進(jìn)行分析，可以從一個(gè)側面反映廣東省產(chǎn)業(yè)轉移推進(jìn)的情況。

　　相關(guān)統計數據表明，從2007年到2010年，廣東在組織機構的絕對數量上，無(wú)論是珠三角、東西兩翼地區，還是山區，都呈現逐年增長(cháng)的趨勢。珠三角地區仍然保持著(zhù)“龍頭老大”的地位，組織機構的比重一直超過(guò)整體數量的80%。

　　但在珠三角地區保持著(zhù)“龍頭老大”地位的同時(shí)，東西兩翼和山區也正在悄然追趕。2010年與2007年相比，西翼和山區的組織機構數量增幅分別為22.5%、21.8%，都超過(guò)了20%，與珠三角地區26.2%的增幅差距較小，只有東翼地區16.1%的增幅相對偏低。

　　就城市方面來(lái)看，深圳在組織機構的數量上一直占有絕對優(yōu)勢，遠遠高出其他地級以上市，雖然這種局面在短時(shí)間內難以“撼動(dòng)”，但東西兩翼和山區與珠三角之間的差距正在逐漸縮小。

　　省情調查研究中心公布的數據顯示，從2007年到2010年，廣東的組織機構數量增幅最大的5個(gè)市區分別為廣州、東莞、惠州、河源和肇慶，增長(cháng)比例分別為38.4%、33.9%、32.4%、31.8%和26.6%.屬于東西北地區的河源“后發(fā)優(yōu)勢”明顯，躋身增長(cháng)最快的前五位。鄭梓楨表示，這種差距的縮小在一定程度上反映出東西兩翼和山區經(jīng)濟發(fā)展勢頭趨好，“也間接顯示出‘雙轉移’戰略的影響正在逐漸凸顯出來(lái)”。

　　除了總體概況顯現出產(chǎn)業(yè)轉移初見(jiàn)成效外，不同地區的不同產(chǎn)業(yè)也有著(zhù)不同的表現。其中，在第一產(chǎn)業(yè)中，與2007年相比，2010年珠三角、東翼、西翼、山區4個(gè)地區的組織機構數量增幅依次為：51.7%、53.4%、47.9%、76.6%.其中山區的增幅最大，遠遠高于其他3個(gè)地區，這從一個(gè)側面反映出山區現代農業(yè)發(fā)展步伐加快。在第二產(chǎn)業(yè)中，珠三角、東翼、西翼、山區4個(gè)地區的組織機構數量增幅依次為：19.6%、15.0%、14.9%、13.4%.

　　珠三角增幅最大，但東西北地區的增幅與珠三角相比差距相對縮小，由于東西北地區內生的工業(yè)組織尚屬弱小，該地區第二產(chǎn)業(yè)組織機構增幅與珠三角增幅差距的縮小，顯然是產(chǎn)業(yè)轉移加快的結果。在第三產(chǎn)業(yè)中，珠三角、東翼、西翼、山區四個(gè)地區的組織機構的數量增幅依次為：28.7%、15.8%、23.8%、22.3%.珠三角地區依然在增幅上高于其他地區，但西翼和山區同樣增幅強勁。

　　值得注意的是，2010年與2007年相比，珠三角地區的組織機構數量在第二產(chǎn)業(yè)中的比重由28.8%下降為27.3%，但在第三產(chǎn)業(yè)中的比重由70.8%上升至72.2%.對此，鄭梓楨表示，這從一個(gè)側面顯示：隨著(zhù)區域經(jīng)濟向后工業(yè)化階段邁進(jìn)，珠三角的產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)開(kāi)始呈現出“三二一”的序列發(fā)展傾向，這是“符合產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)的一般規律的”。

　　勞動(dòng)力“一增一減”

　　珠三角（未包括穗深）3年減少122萬(wàn)勞動(dòng)力，東西北地區增加38萬(wàn)

　　據省情調查研究中心和標準化研究院公布的數據，2010年與2007年相比，珠三角地區（未包括穗深兩地）的勞動(dòng)力減少122萬(wàn)多人，縮減6.7%；而東翼、西翼和山區3個(gè)地區則分別增長(cháng)12萬(wàn)人、1.5萬(wàn)、25萬(wàn)人，增幅分別達4.6%、0.5%、6.5%.一增一減，東西兩翼和山區在勞動(dòng)力上，與珠三角形成鮮明對比。

　　以東莞和佛山為例，2007年以來(lái)，東莞、佛山兩市的勞動(dòng)力數量呈明顯下降趨勢。2010年與2007年相比，莞佛兩市的勞動(dòng)力分別縮減了14.2%、22.1%.鄭梓楨表示，這種大規模的勞動(dòng)力轉移，從流向上看有利于整個(gè)廣東省的長(cháng)遠發(fā)展，同時(shí)表明“雙轉移”戰略在一定程度上發(fā)揮著(zhù)作用。

　　據了解，在第一產(chǎn)業(yè)中，與2007年相比，2010年各市區的勞動(dòng)力數量增長(cháng)、增幅排在前五位的都來(lái)自東西兩翼和山區各市，東西兩翼和山區各市區的勞動(dòng)力無(wú)論在數量還是增幅上，明顯高于珠三角地區。

　　在第二產(chǎn)業(yè)中，珠三角的勞動(dòng)力數量下降趨勢非常明顯，而東西兩翼都略有所增加，這在一定程度上反映出產(chǎn)業(yè)結構的升級，尤其是珠三角地區勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)結構明顯得到優(yōu)化。

　　在第三產(chǎn)業(yè)中，珠三角地區的勞動(dòng)力數量呈現了良好的上升趨勢，2010年與2007年相比，增加了58萬(wàn)余人，增幅達8.5%.尤其是東莞、佛山的勞動(dòng)力增長(cháng)，分別達到了近78萬(wàn)人、17萬(wàn)余人。

　　鄭梓楨告訴南方日報記者，在產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉移”的作用下，珠三角地區的產(chǎn)業(yè)結構會(huì )由“二三一”向“三二一”轉變，在一定的時(shí)間段里頭，總的就業(yè)人口特別是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口會(huì )出現減少的現象。但從長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)珠三角的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，珠三角地區將來(lái)仍然是勞動(dòng)力的“洼地”，還需要大量高技能高素質(zhì)的人才進(jìn)駐。從長(cháng)遠來(lái)看，珠三角的就業(yè)人口將呈現“先抑后揚，先減后增”的發(fā)展軌跡。

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