廣東今年安排重點(diǎn)項目200項,總投資1.76萬(wàn)億元,年度計劃投資3030億元。這些“優(yōu)質(zhì)項目”,圍繞廣東“三促進(jìn)一保持”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進(jìn)協(xié)調發(fā)展,成為夯實(shí)廣東科學(xué)發(fā)展的基石
上坡路上考馬力,困難之年看拉力。
一個(gè)個(gè)大項目,就是一根根樁,當200根大樁深深扎進(jìn)南粵大地土壤時(shí),撐起的是廣東科學(xué)發(fā)展的光明未來(lái)。
時(shí)值初冬,南粵大地一片繁忙景象。
廣東惠州中海1200萬(wàn)噸煉油項目建成投產(chǎn),我國第一艘擁有完全自主知識產(chǎn)權的30萬(wàn)噸級超大型油輪在廣州龍穴造船基地出塢,陽(yáng)江、嶺澳、臺山1088萬(wàn)千瓦核電機組順利推進(jìn),粵東潮汕機場(chǎng)主體工程航站樓動(dòng)工……今年,為應對國際金融危機,200個(gè)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項目在嶺南大地一鋪開(kāi),就顯現出對廣東調結構、保增長(cháng)、惠民生的有力支撐。
人們贊嘆說(shuō),如此大手筆的投入,大力度結構調整,廣東30年來(lái)罕見(jiàn)。
廣東今年安排重點(diǎn)項目200項,總投資1.76萬(wàn)億元,年度計劃投資3030億元。這些“優(yōu)質(zhì)項目”,圍繞廣東“三促進(jìn)一保持”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進(jìn)協(xié)調發(fā)展,成為夯實(shí)廣東科學(xué)發(fā)展的基石。
新視野:
調結構建立現代產(chǎn)業(yè)體系
海洋被人們稱(chēng)為藍色的希望。
廣東3368公里全國最長(cháng)的大陸海岸線(xiàn),串起了36個(gè)沿海港口,每年吞吐著(zhù)占全國1/3的4000萬(wàn)個(gè)集裝箱。遼闊的海洋,雖然擋不住大洋彼岸金融危機的風(fēng)暴潮,卻為廣東帶來(lái)了世界眼光和國際視野。
金融危機下如何保增長(cháng)?對于廣東,是一次新的考試。
中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋說(shuō):“保增長(cháng)決不能走鋪攤落后產(chǎn)能的老路。廣東把保增長(cháng)與促進(jìn)提高自主創(chuàng )新能力,促進(jìn)結構調整、建立現代產(chǎn)業(yè)體系結合起來(lái),打好轉變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗?!?/p>
“調結構與保增長(cháng)齊頭并進(jìn)。加速引導資本投向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵領(lǐng)域?!睆V東人在思考中搶抓機遇。
去年底第一批新增中央投資計劃剛一出爐,廣東就從一批儲備項目中精心篩選,及時(shí)梳理出先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、民生工程、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)質(zhì)項目。重點(diǎn)布局發(fā)展裝備、汽車(chē)、鋼鐵、石化、船舶、航空等六大制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)升級。
“新能源、新材料、節能降耗等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為廣東新的投資導向?!睆V東人說(shuō)干就干,加快構建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展核發(fā)電裝備、大功率風(fēng)力發(fā)電裝備、數控系統等重型裝備制造、海洋工程、微電子和光電子材料技術(shù)、生物醫藥等,打造世界級先進(jìn)制造業(yè)基地。
廣東把優(yōu)質(zhì)大項目作為現代產(chǎn)業(yè)體系的“驅動(dòng)引擎”來(lái)抓,全年安排重點(diǎn)項目建設為去年的兩倍多。今年1—8月,廣東200項重點(diǎn)項目建設完成投資1826億元,占基本建設投資的47.9%,現已建成投產(chǎn)項目17個(gè),新開(kāi)工項目53個(gè)。
記者走進(jìn)廣州中船龍穴島造船基地,我國第一艘自行研制建造的、擁有完全自主知識產(chǎn)權的30.8萬(wàn)噸超大型油輪“新埔洋”號出塢:7層樓高的船舵葉,5米長(cháng)的主螺旋槳葉片令人驚嘆。一舉改寫(xiě)廣東不能建造10萬(wàn)噸以上大型船舶的歷史,珠江口一躍躋身我國三大造船基地之列。
大項目的建設投產(chǎn),加速了廣東工業(yè)轉型升級步伐,加快廣東產(chǎn)業(yè)結構高級化和適度重型化。龍大造船、中山船舶、廣州低速船用柴油機、湛江鋼鐵、特大型煉化一體化項目,以及汽車(chē)、核電、風(fēng)電、高清平板顯示模組等一系列重點(diǎn)建設項目“引人注目”,中石化、中石油、中海油、寶鋼集團、中國船舶、東方電氣等一批具有代表性的先進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)紛紛落戶(hù),吸引了一批配套企業(yè)“孔雀南粵飛”。
隨著(zhù)一大批重點(diǎn)項目建設投產(chǎn),“結構調整”作用凸顯?!爸榻?,廣東糧,東莞鞋襪走四方”代表的廣東產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在迅速改變。廣東經(jīng)濟發(fā)展站到了一個(gè)脫胎換骨的新平臺上。剛剛公布的廣東工業(yè)企業(yè)100強中,裝備制造業(yè)和重化工業(yè)分別占到41%和55%.
2008年,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值超過(guò)3000億元,增速達15%以上,顯著(zhù)高于工業(yè)12.8%的平均增速,凸顯較強的抵御外部沖擊的能力。
在廣州花都東風(fēng)日產(chǎn)汽車(chē)生產(chǎn)車(chē)間,記者驚嘆“騰籠換鳥(niǎo)”高級化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
“總裝線(xiàn)每50秒一臺新車(chē)下線(xiàn),日產(chǎn)量800多臺,產(chǎn)值相當于傳統產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)工人每天生產(chǎn)16萬(wàn)件牛仔服,可裝滿(mǎn)10個(gè)出口集裝箱?!睎|風(fēng)日產(chǎn)副總經(jīng)理任勇興奮地告訴記者,1個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人可帶動(dòng)8個(gè)相關(guān)就業(yè)崗位,今年新投資50億元建設年產(chǎn)60萬(wàn)臺新廠(chǎng),將成為華南地區最大汽車(chē)制造基地。
這只是廣東“大項目”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的一個(gè)縮影。今年,比亞迪新能源汽車(chē)在深圳、惠州兩地市場(chǎng)異軍突起。目前,廣東汽車(chē)產(chǎn)量產(chǎn)值位居全國首位,一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全年總產(chǎn)值將超2500億,帶動(dòng)上千家零部件企業(yè)落戶(hù)廣東。業(yè)內人士說(shuō),這相當于出口20多萬(wàn)個(gè)標箱的牛仔服。
新起點(diǎn):
打基礎促進(jìn)區域協(xié)調
廣東是全國第一經(jīng)濟大省,也是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大省。面積占全省20%的珠三角地區,創(chuàng )造了全省80%的經(jīng)濟總量,面積占80%的東西兩翼和粵北山區,經(jīng)濟總量?jì)H占全省20%.
“基礎不牢,地動(dòng)山搖。保增長(cháng)要著(zhù)眼更長(cháng)遠的未來(lái)。廣東推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力‘雙轉移’的決心不變?!笔¢L(cháng)黃華華說(shuō)。廣東決心把重點(diǎn)項目建設,作為強肢健體的重要抓手,徹底改變兩翼基礎差、底子薄的現狀。
俗話(huà)說(shuō),“路通財通”。本輪廣東重點(diǎn)項目中,重點(diǎn)工程交通運輸占60個(gè)項目,其中相當數目為東西兩翼和粵北山區交通骨干樞紐,成為連接珠三角的快速通道。這些基礎設施項目像一根根輸血管道,搭建起東西兩翼和粵北山區快步發(fā)展的骨干網(wǎng)絡(luò )。
9月23日,省委書(shū)記汪洋、省長(cháng)黃華華率領(lǐng)50家廳局的領(lǐng)導,從云浮、陽(yáng)江、茂名、湛江一路披星戴月走過(guò)來(lái),一路考察當地產(chǎn)業(yè)轉移園項目,一路召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì ),為推進(jìn)大項目建設排憂(yōu)解難。
在陽(yáng)江核電站1號核島建設現場(chǎng),核島圓形的巨大外殼矗立在藍天下,省委書(shū)記、省長(cháng)走進(jìn)里面,觸摸內網(wǎng)比大拇指粗的犬牙交錯的鋼筋,了解項目進(jìn)度。
大項目加快促進(jìn)珠三角一體化進(jìn)程,帶動(dòng)東西兩翼和粵北山區區域協(xié)調發(fā)展。廣東交通60個(gè)重點(diǎn)項目,年度投資計劃976億元,1—8月完成投資656億元,包括新建、在建的鐵路和城際輕軌16項共2120公里,高速公路2090公里,港口航道10項和機場(chǎng)項目4項;19項能源保障工程1—8月完成投資550億元。
此外,廣東大力推進(jìn)珠三角與其它地區產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)項目帶動(dòng)作用,走生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相統一的可持續發(fā)展之路。
佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)園不在佛山了,“轉移”到了清遠;中山火炬高新區在200公里外的陽(yáng)西縣又點(diǎn)燃另外一只“火炬”……在距珠三角腹地100到300公里的環(huán)形輻射帶上,分布著(zhù)33個(gè)省級產(chǎn)業(yè)轉移園。今年廣東投入資金75億元,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)轉移園的基礎設施建設。轉移園吸納著(zhù)從珠三角轉出的傳統產(chǎn)業(yè),珠三角騰出空間加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉移園成為推動(dòng)粵東西北快步發(fā)展的加速器。
新跨越:
保生態(tài)、重環(huán)保、惠民生
生態(tài)、環(huán)保、民生是廣東重點(diǎn)項目建設的“緊箍咒”。在實(shí)施結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中,廣東堅決淘汰落后產(chǎn)能。出于生態(tài)和環(huán)??紤],中科合資廣東首期1500萬(wàn)噸煉化一體化項目由珠三角腹地———廣州南沙改址遷到東海島,盡管這個(gè)采用國際最新工藝和最先進(jìn)設備建設的煉化項目,其排放僅相當于一座中型火電站,對環(huán)境影響很小,廣東仍果斷地將項目從環(huán)境承受力脆弱的珠三角撤出,布局粵西。
“點(diǎn)火!”9月27日,一聲口令,熊熊火焰在屏幕上燃起,投資32億元的湛江龍騰物流球團項目熱負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功?!霸擁椖凯h(huán)保是目前世界上最好的水平。首創(chuàng )國內原料堆場(chǎng)全封閉?!睂氫摷瘓F董事長(cháng)徐樂(lè )江介紹項目說(shuō)的最多是環(huán)保。
保護生態(tài)環(huán)境,惠及民生,是廣東大項目的突出特點(diǎn)。在廣東10個(gè)規模超50億元重點(diǎn)項目中,改善宜居環(huán)境工程的就有兩個(gè):“廣東省城鎮污水處理設施”和“廣州市水環(huán)境綜合治理工程”。項目投產(chǎn)后廣東將新增污水處理能力800萬(wàn)噸/天,屆時(shí)全省全部縣城及珠江三角洲中心鎮,全部建成污水集中處理設施,進(jìn)一步改善生態(tài)人居環(huán)境,造福百姓。
為迎接2010年亞運會(huì ),一場(chǎng)向污水河涌全面開(kāi)戰的戰斗正有條不紊地進(jìn)行。截至目前,“廣州市水環(huán)境綜合治理工程”包含全市581個(gè)污水治理和河涌綜合整治工程,項目總投資高達340.65億元,工程重點(diǎn)是市中心城區總長(cháng)913公里的231條烏黑發(fā)臭的河涌。目前工程完成92項,在建255項。羊城將重現“六脈皆通海、青山半入城”的嶺南水鄉風(fēng)貌。
原載于2009年11月22日《人民日報》01版
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