昨日（15日），省發(fā)展和改革委員會(huì )主任李妙娟向省人大常委會(huì )做了關(guān)于積極采取措施應對國際金融危機確保國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展情況的報告。李妙娟在報告中指出，2008年，廣東地區生產(chǎn)總值35696億元，增長(cháng)10.1%，居民消費價(jià)格上漲5.6%。2009年，廣東將采取一系列措施應對國際金融危機，其中重點(diǎn)項目年度投資初步預計將達到3030億元，為2008年的2倍多。

　　2008成績(jì)

　　廣東GDP達到35696億元，增長(cháng)10.1%

　　李妙娟在報告中透露，去年廣東省經(jīng)濟保持平穩較快增長(cháng)，初步核算，全年地區生產(chǎn)總值35696億元，增長(cháng)10.1%，增幅比預期目標高1.1個(gè)百分點(diǎn)，各季度累計增速均保持在兩位數以上，波幅未超過(guò)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2008年，廣東雖然經(jīng)歷了一系列影響經(jīng)濟發(fā)展的難事，但總體來(lái)看，廣東經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化，支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(cháng)，自主創(chuàng )新能力進(jìn)一步增強。預計全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億元，增長(cháng)20%；1—11月，全省發(fā)明專(zhuān)利授權量6424件，增長(cháng)98%.民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)得到較快發(fā)展，預計全年民營(yíng)經(jīng)濟增加值增長(cháng)20%，占全省GDP的42%；1—11月規模以上中小企業(yè)完成增加值10144.67億元，占全省工業(yè)的73.4%。

　　當前困難

　　廣東2008年經(jīng)濟增速回落4.6個(gè)百分點(diǎn)

　　自去年下半年以來(lái)，國際金融危機愈演愈烈，經(jīng)濟發(fā)展形勢日趨嚴峻。李妙娟說(shuō)，廣東經(jīng)濟外向度高，加工貿易比重大，加之廣東省經(jīng)濟發(fā)展中長(cháng)期存在的產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)結構不合理、自主創(chuàng )新能力不強等深層次問(wèn)題，使得國際金融危機和全球經(jīng)濟放緩，對廣東省外貿出口乃至整個(gè)經(jīng)濟的影響顯現較早、程度較深。自2007年下半年以來(lái)，廣東省外貿出口增速持續回落且回落幅度超過(guò)全國；2008年一季度全省經(jīng)濟增速出現了多年以來(lái)未曾出現的低于全國增速的情況。此后，不斷加深的國際金融危機，對廣東省的不利影響日益明顯。

　　據統計，廣東2008年經(jīng)濟增速回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，比上半年低0.6個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度比全國高約2個(gè)百分點(diǎn)；全年來(lái)源于廣東的財政總收入增長(cháng)9.3%，增速大幅回落42.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年低29.1個(gè)百分點(diǎn)；全年出口增長(cháng)9.4%，增速大幅回落12.9個(gè)百分點(diǎn)，比全國低7.8個(gè)百分點(diǎn)，其中11、12月出口同比分別下降5.1%和6.8%；加工貿易進(jìn)口下降0.9%，預示未來(lái)加工貿易出口形勢不容樂(lè )觀(guān)，據省外經(jīng)貿廳調查，第四季度全省出口訂單數減少20%左右。

　　此種形勢下，廣東的企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)壓力增大。1—11月，工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤2130.34億元，同比下降13.1%，增速同比回落46.4個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)虧損額達493.11億元，增長(cháng)112.4%；企業(yè)虧損面達25%，同比上升4.5個(gè)百分點(diǎn)。全省關(guān)閉、停產(chǎn)、歇業(yè)、轉移的中小企業(yè)數量有所增加，就業(yè)壓力加大。

　　2009應對

　　通過(guò)重點(diǎn)項目建設帶動(dòng)全社會(huì )投資

　　根據世界銀行去年12月9日最新預測，2009年全球經(jīng)濟僅增長(cháng)0.9%，為1970年開(kāi)始記錄以來(lái)的最低增速。面對國際金融危機不斷加劇蔓延的復雜嚴峻形勢，廣東采取了一系列措施，把“三促進(jìn)一保持”作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。及早謀劃啟動(dòng)“新十項工程”建設，增強投資對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)作用；努力改善民生，積極促進(jìn)消費增長(cháng)。

　　李妙娟表示，在2009年，廣東將圍繞“三促進(jìn)一保持”的總體要求，堅定信心，狠抓落實(shí)。例如，在千方百計擴大內需方面，廣東通過(guò)重點(diǎn)項目建設帶動(dòng)全社會(huì )投資（估算約1.3萬(wàn)億元）。初步安排，廣東今年省重點(diǎn)項目200項，年度投資3030億元，為2008年的2倍多，重點(diǎn)投向重大基礎設施、現代產(chǎn)業(yè)工程、生態(tài)環(huán)境和民生工程等領(lǐng)域。其中，交通項目投資約1065億元，能源項目投資704億元，現代產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng )新投資554億元，環(huán)境保護和生態(tài)建設重點(diǎn)項目投資288.5億元。