引 言

　　“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素……”

　　住房問(wèn)題，既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，關(guān)系人民安居樂(lè )業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì )和諧穩定。

　　從“房住不炒”定位到房地產(chǎn)長(cháng)效管理機制，從住房保障到供應體系建設，從易地搬遷扶貧到棚戶(hù)區改造……黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記心系百姓安居冷暖，始終把“實(shí)現全體人民住有所居目標”作為一項重要改革任務(wù)，全面部署、躬身推進(jìn)。

　　循著(zhù)習近平總書(shū)記的足跡，新華社記者在回訪(fǎng)中看到百姓“夢(mèng)圓安居”的一張張笑臉，看到他們正在從“新”出發(fā)，用雙手、用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng )造幸福而有尊嚴的生活。

這是北京市南鑼鼓巷片區雨兒胡同（7月25日攝）。圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

　　故事一

　　“靠天吃飯”的土族人搬新家置新業(yè)

　　濃烈的酒香撲鼻而來(lái)。在青海省海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村，55歲的呂有金正翻看家里電熱炕上幾大桶酒糟的發(fā)酵情況。

　　呂有金家七八間房，蓋得頗為講究，主房梁檐全部采用當地流行的木雕油漆工藝。2016年底搬進(jìn)新居后，他拾起家傳酩餾酒釀造手藝，辦起了釀酒家庭作坊。

　　廚房煮著(zhù)釀酒的青稞，主房擺著(zhù)十幾壇釀好的酒。窗外，四分地的院子，外墻繪著(zhù)土族崇尚的彩虹圖案，分外醒目。

　　時(shí)光倒流至2016年8月，習近平總書(shū)記來(lái)到班彥村考察。他走進(jìn)村民新居察看面積、結構、建筑質(zhì)量，同監理新居建設的村民們交流。呂有金清晰地記得，那天，總書(shū)記同一家人圍坐一起，看反映鄉親們過(guò)去居住的舊村狀況的視頻。

　　“十年九旱，靠天吃飯”。易地搬遷前，呂有金住在青藏高原六盤(pán)山連片特困區的腦山地區。吃窖水，走山路，7公里陡峭崎嶇的土路把他和鄉親們祖祖輩輩困頓在山里。

　　“黨和政府就是要特別關(guān)心你們這樣的困難群眾，通過(guò)移民搬遷讓你們過(guò)上好日子?！绷暯娇倳?shū)記的話(huà)，讓呂有金的心暖暖的。

　　好日子真的來(lái)了！呂有金開(kāi)辦家庭釀酒作坊的第一年就賺了3萬(wàn)元。

　　“安頓下來(lái)后，生產(chǎn)要搞上去，生活要自立?！眳斡薪鸶嬖V記者，不能忘記總書(shū)記的囑托，不能在發(fā)展上再落后?！懊撠殹薄?，腰桿一下硬了！”

　　新村充滿(mǎn)新氣象，通了天然氣，接了自來(lái)水，汽車(chē)可以開(kāi)到家門(mén)口。居住區和養殖區隔離建設，每家每戶(hù)修了水廁、排水管網(wǎng)，村里建了一座日處理能力100噸的污水處理站，污水不再橫流、垃圾不再亂倒。

　　“這個(gè)季節生意是淡季。閑下來(lái)，我就帶孫女?！庇浾唔樦?zhù)呂有金手指的方向看去，孫女臥室炕上放著(zhù)書(shū)，炕旁擱著(zhù)小書(shū)桌?！皬募依锏酱謇镄W(xué)，走路不到10分鐘，這在過(guò)去想都不敢想?！?/span>

　　在青海省海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村的易地扶貧搬遷新村，村民呂有金（右二）和老伴在新家里照顧孫女（2016年12月25日攝）。圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

　　記者手記

　　“住有所居”既是承諾，也是責任。住房問(wèn)題是重大民生問(wèn)題，關(guān)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的基本生活保障。

　　“安居”是“樂(lè )業(yè)”之本?！芭哺F窩”“拔窮根”，開(kāi)對方子、找準路子。針對特殊地區實(shí)施易地扶貧搬遷，從根本上改變深度貧困地區困難群眾的居住和生產(chǎn)條件，輔以教育、培訓、產(chǎn)業(yè)指導，才能幫助貧困人口真正擺脫貧困，在致富奔小康的路上同全國人民一起奔跑。

青海省海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村易地扶貧搬遷新村村貌（2016年11月1日無(wú)人機拍攝）。圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

　　故事二

　　“有里兒有面兒”胡同講述老北京“新鄉愁”

　　老磚老樓，灰墻青瓦，北京南鑼鼓巷片區雨兒胡同里，燕子不時(shí)掠過(guò)頭頂，飛回老房子屋檐下的燕巢里。

　　站在胡同西口的玉河邊上遠眺，綠樹(shù)成蔭、水穿街巷的美景，讓住在這里數十年的68歲居民李伏生阿姨怎么也看不夠。

　　曾經(jīng)，這里的許多院落都是大雜院?！澳菚r(shí)候胡同真是破敗，水電設施跟不上，廁所條件不好?！崩罘貞浀?，“又雜又亂的胡同，光開(kāi)墻打洞的小賣(mài)部、餐館、冷飲店就有七八家?！?/span>

　　五年前，雨兒胡同的29號院和30號院迎來(lái)了一位特殊的客人。習近平總書(shū)記來(lái)到這里，看望老街坊，聽(tīng)取大家對老城區改造的想法。

　　五年間，隨著(zhù)修繕整治的進(jìn)行，雨兒胡同一天一個(gè)樣。在總書(shū)記曾經(jīng)探訪(fǎng)的雨兒胡同30號院，存在多年的違建已拆除，地面辟出了綠地，寬敞的院落恢復了青磚灰瓦、紅門(mén)、綠格窗的古樸樣貌。

　　街面上的變化是外人能看到的，院落里的冷暖只有當地居民才能體會(huì )。自從自建房拆除后，新添了綠植，加寬了過(guò)道?！跋奶?，和老鄰居坐在院子里下下棋，天南地北聊得好不愜意！”李伏生對現在的生活特別滿(mǎn)意。

　　李伏生的家里，廚衛設施齊全?！坝蒙狭穗姶旁?，做飯安全、干凈了許多。門(mén)窗也換了新的……生活更方便、更現代化。終于過(guò)上了有里兒又有面兒的生活！”

　　在北京東城區“申請式改善”的工作模式下，居民的生活條件和生活環(huán)境都得到了較大改善。如今，雨兒胡同內的違建和自建房多半已經(jīng)拆除。工人們正在加緊施工，力爭年底前完成改造修繕，迎回“老街坊”。

居民們在湖北省武漢市青山區棚改安置小區青和居社區活動(dòng)中心練舞（7月30日攝）。圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

　　記者手記

　　保護利用老城，復興歷史風(fēng)貌，保障居民宜居，這是一項對人民對歷史負責的使命。

　　習近平總書(shū)記十分關(guān)心老城區和棚戶(hù)區改造，強調要讓大家居住更舒適、生活更美好，解決好大家關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，讓大家住在胡同里也能過(guò)上現代生活。

　　北京開(kāi)始了一系列多元探索：從申請式騰退，到保護性修繕、恢復性修繕，讓傳統風(fēng)貌重現；從申請式改善，到讓胡同居民過(guò)上現代生活，再到居民自治共生院……

　　古老的胡同注入新的生命力，悠悠古都講述著(zhù)老北京的新鄉愁。

居民在湖北省武漢市青山區的一棚改安置小區休閑（7月30日攝）。圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

　　故事三

　　“老棚戶(hù)”的“花果園”生活越來(lái)越美

　　粉的、紫的、白的紫薇花開(kāi)滿(mǎn)綠地，淡淡的香氣充盈著(zhù)夏日的清晨。甩著(zhù)手、健步走，在武漢市青山區青宜居小區里，劉桂華以晨練開(kāi)啟新的一天。

　　“現在，我們居住的環(huán)境越來(lái)越好了！”劉桂華由衷感慨。

　　2018年4月，習近平總書(shū)記在湖北考察，來(lái)到武漢市青山區工人村街?！翱倳?shū)記詢(xún)問(wèn)棚戶(hù)區項目建設，了解我們的生活情況?！眲⒐鹑A對一年多前的那一幕場(chǎng)景，記憶猶新。

　　“棚戶(hù)區改造事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)群眾安居樂(lè )業(yè)。我們的城市不能一邊是高樓大廈，一邊是臟亂差的棚戶(hù)區?！绷暯娇倳?shū)記的話(huà)，讓劉桂華感受到濃濃的溫情。

　　劉桂華居住的社區位于曾經(jīng)是武漢最大規模的棚戶(hù)區——工人村。上世紀50年代，為建設武鋼，來(lái)自四面八方的產(chǎn)業(yè)大軍在搭建的簡(jiǎn)易工棚安家落戶(hù)，經(jīng)年累月形成了工人村。

　　“那時(shí)候住的很難說(shuō)是像樣的房子，大多由青磚加石棉瓦臨時(shí)搭建而成。進(jìn)門(mén)要低頭，白天要開(kāi)燈，廚房當臥室，廁所排長(cháng)隊，家家生爐子，戶(hù)戶(hù)冒油煙?！眲⒐鹑A6歲時(shí)跟隨父母從河南搬到武漢，一直住在工人村。

　　通過(guò)棚改，武漢青山區1.3萬(wàn)余戶(hù)、4萬(wàn)多人的棚戶(hù)家庭從低矮潮濕、漏雨透風(fēng)的棚戶(hù)中，搬進(jìn)了寬敞明亮、配套完善的現代化小區，圓了安居夢(mèng)，劉桂華一家也在2015年搬進(jìn)了新小區。

　　習近平總書(shū)記指出，目前全國棚戶(hù)區改造任務(wù)還很艱巨。只要是有利于老百姓的事，我們就要努力去辦，而且要千方百計辦好。

　　如今，工人村街小區環(huán)境日益改善，樓房外立面整修如新；小區實(shí)施海綿工程，鋪上滲水磚，改變了下雨污泥、積水混流、“一走一腳泥”的狀況；小區補種了紫薇花、梔子花、桂花，加上原有的枇杷樹(shù)和橘樹(shù)，宛如一個(gè)花果園。

　　“現在周邊大大小小的超市、藥房隨處可見(jiàn)，學(xué)校、醫院等配套齊全，地鐵5號線(xiàn)即將修到小區門(mén)口，兩年后坐地鐵一個(gè)小時(shí)就可以逛遍武漢三鎮?！眲⒐鹑A開(kāi)心地說(shuō)，將來(lái)青山有4條地鐵線(xiàn)開(kāi)通，以后和老伴出去逛更方便了。

　　同樣曾在工人村棚戶(hù)區居住了50多年的蘇忠社老人，寫(xiě)下一副對聯(lián)：“破屋一比一換新房，政府心連心人為本”，橫批“感謝共產(chǎn)黨”。

這是湖北省武漢市青山區棚改安置小區青宜居社區新貌（7月30日無(wú)人機拍攝）。圖片來(lái)源：新華網(wǎng)

　　記者手記

　　改造棚戶(hù)區，讓億萬(wàn)居民圓安居夢(mèng)。黨的十八大以來(lái)，這項重大民生舉措快步推進(jìn)。

　　截至2018年底，上億居民“出棚進(jìn)樓”，住房條件得到極大改善。棚戶(hù)區改造在有效改善困難群眾住房條件的同時(shí)，為提升人居環(huán)境、緩解城市內部二元矛盾、提升城鎮綜合承載能力、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等發(fā)揮了重要作用。

　　安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏！一磚一瓦，為百姓筑起遮風(fēng)擋雨的房子，搭起奔向幸福生活的希望。