全國人大代表、廣東省省長(cháng)馬興瑞接受人民網(wǎng)訪(fǎng)談。圖片來(lái)源：南方日報

　　3月7日，習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議并發(fā)表重要講話(huà)，充分肯定廣東工作，對廣東提出了新的更高要求，賦予了更大使命。今年全國兩會(huì )召開(kāi)期間，中共廣東省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦聯(lián)合人民網(wǎng)舉辦“見(jiàn)證改革之路——廣東：先行者·新飛躍”系列訪(fǎng)談活動(dòng)?；顒?dòng)邀請馬興瑞等廣東代表團人大代表，分別圍繞改革開(kāi)放發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì )、科技創(chuàng )新、醫療改革、城市交通等民生熱點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)訪(fǎng)談，充分展現改革開(kāi)放40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，全面提振改革發(fā)展的精氣神，努力在新時(shí)代展現新氣象、實(shí)現新作為。

　　近日，全國人大代表、廣東省省長(cháng)馬興瑞接受人民網(wǎng)訪(fǎng)談，介紹廣東在全面深化改革開(kāi)放方面的突出亮點(diǎn)、重點(diǎn)突破和具體考慮。

　　大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅

　　廣東是全國改革開(kāi)放的先行省，今年是改革開(kāi)放40周年。馬興瑞表示，習近平總書(shū)記多次強調，改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。在黨的十九大和十九屆三中全會(huì )上，習近平總書(shū)記都對全面深化改革開(kāi)放作出重要部署。這次全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記再次對全面深化改革開(kāi)放作出一系列重要指示。習近平總書(shū)記的系列重要論斷，內涵豐富、思想深刻，為全黨全國深化改革開(kāi)放指明了方向、提供了根本遵循。

　　馬興瑞說(shuō)，省委書(shū)記李希在今年省委十二屆三次全會(huì )所作的工作報告中認真總結了廣東改革開(kāi)放40年來(lái)的成功經(jīng)驗。40年來(lái)，在中央的正確領(lǐng)導下，廣東充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢，先行先試、大膽創(chuàng )新，積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭，有效應對各種挑戰，推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )保持良好發(fā)展勢頭，實(shí)現了從落后農業(yè)省份到全國第一經(jīng)濟大省的歷史性跨越。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，廣東堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東工作的重要指示批示精神，自覺(jué)在黨和國家大局下謀劃推動(dòng)工作，確保各項工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。全省地區生產(chǎn)總值從2012年的5.8萬(wàn)億元增加到2017年的8.99萬(wàn)億元，年均增長(cháng)7.9%；地方一般公共預算收入從6229億元增加到1.13萬(wàn)億元，成為全國首個(gè)超萬(wàn)億元的省份；進(jìn)出口總額連續五年超6萬(wàn)億元，出口占全國比重達27.5%；研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重從2.17%提高到2.65%，區域創(chuàng )新綜合能力排名躍居全國第一；結構調整取得標志性進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益穩步提高，區域城鄉發(fā)展協(xié)調性不斷增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續好轉，人民生活不斷改善。

　　馬興瑞表示，在改革方面，我們認真落實(shí)中央全面深化改革和供給側結構性改革的部署要求，結合實(shí)際大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅，推動(dòng)“放管服”、商事制度改革、企業(yè)投資體制改革、國企國資改革、農村綜合改革、社會(huì )民生領(lǐng)域改革等一批重大改革事項取得突破。與此同時(shí)，司法體制改革、生態(tài)文明體制改革、監察體制改革試點(diǎn)等全面推進(jìn)，發(fā)展活力和內生動(dòng)力不斷增強。

　　在開(kāi)放方面，我們認真落實(shí)中央對外開(kāi)放總體部署，深度參與“一帶一路”建設，積極推進(jìn)粵港澳大灣區建設，大力推進(jìn)廣東自貿試驗區改革創(chuàng )新、持續推進(jìn)外經(jīng)貿戰略轉型、不斷深化口岸通關(guān)管理體制改革，著(zhù)力培育開(kāi)放合作新優(yōu)勢，全方位對外開(kāi)放新格局進(jìn)一步形成。

　　以改革破除深層次體制機制弊端

　　今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記參加廣東代表團審議時(shí)，明確要求廣東勇于先行先試，大膽實(shí)踐探索，繼續深化改革、擴大開(kāi)放，為全國提供新鮮經(jīng)驗。

　　馬興瑞表示，習近平總書(shū)記在廣東代表團的重要講話(huà)，充分體現了對廣東的深情厚愛(ài)和對廣東深化改革開(kāi)放的關(guān)心重視，讓我們深感振奮、備受鼓舞。李希書(shū)記在廣東代表團全體會(huì )議上明確要求，要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記對廣東提出的“四個(gè)走在全國前列”重要指示要求，大力弘揚敢為人先的改革精神，繼續深化改革，擴大開(kāi)放。我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅定不移貫徹落實(shí)中央部署的各項改革任務(wù)，繼續發(fā)揮好廣東改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗區作用，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng )新，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革攻堅，努力破解制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制障礙。特別是按照習近平總書(shū)記提出的在構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列的要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面改革：

　　一是深化“放管服”改革。圍繞完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，堅持以改革的手段破除深層次體制機制弊端、推動(dòng)政府職能轉變，加快完善使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機制。

　　二是深化供給側結構性改革。大力振興實(shí)體經(jīng)濟，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面落實(shí)《中國制造2025》，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，促進(jìn)制造業(yè)加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫藥、新材料、海洋經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構筑廣東產(chǎn)業(yè)體系新支柱，建設制造強省。

　　三是完善有利于創(chuàng )新的體制機制。以廣深科技創(chuàng )新走廊為核心區域，深入推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng )新示范區建設，在投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)和“股債結合”融資、創(chuàng )新土地利用機制和項目審批體制、加速科技成果轉化等方面，高起點(diǎn)、高標準制定出臺新的支持政策。

　　四是加快形成促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機制。聚焦解決突出環(huán)境問(wèn)題，全面落實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制，強化排污者責任，健全環(huán)保信用體系、信息強制披露、嚴懲重罰等制度，加快構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

　　五是完善區域城鄉協(xié)調發(fā)展體制機制。創(chuàng )新基礎設施投融資體制，繼續推動(dòng)基礎設施供給側結構性改革，吸引更多社會(huì )資本投入重大基礎設施建設，加快打通完善省內高鐵、高速公路等骨干交通網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)改善粵東西北發(fā)展條件。

　　高水平推進(jìn)粵港澳大灣區建設

　　習近平總書(shū)記對廣東的對外開(kāi)放一直高度重視，今年全國兩會(huì )期間對廣東提出了在形成全面開(kāi)放新格局上走在全國前列的要求。

　　馬興瑞表示，我們將認真學(xué)習并以實(shí)際行動(dòng)堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，緊緊抓住粵港澳大灣區建設重大機遇，進(jìn)一步提高站位，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快形成全面開(kāi)放新格局。重點(diǎn)將抓好以下幾項工作：

　　一是高水平推進(jìn)粵港澳大灣區建設。認真落實(shí)國家即將出臺的粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要，聚焦破解“一國兩制”“三個(gè)關(guān)稅區”條件下制約要素便捷流動(dòng)的體制機制障礙，深入推進(jìn)投資便利化、貿易自由化和人員貨物往來(lái)便利化，推進(jìn)三地人流、物流、資金流、信息流等便捷有序流動(dòng)。

　　二是深化廣東自貿試驗區改革創(chuàng )新。探索建設自由貿易港，爭取拿出更短的市場(chǎng)準入負面清單，推進(jìn)在自貿區內率先實(shí)現金融、教育、文化、醫療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放。

　　三是深度參與“一帶一路”建設。認真落實(shí)中央的部署要求，充分利用我省對外經(jīng)濟聯(lián)系緊密和有利的地緣人緣條件，深度參與“一帶一路”建設，鞏固戰略樞紐、經(jīng)貿合作中心和重要引擎的地位。

　　四是大力推進(jìn)貿易強省建設。充分發(fā)揮廣東外經(jīng)貿綜合優(yōu)勢，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，建設貿易強省，努力為建設貿易強國作出更大貢獻。

　　五是深化涉外投資管理體制機制改革。落實(shí)好我省去年出臺的積極利用外資10項政策措施，完善配套政策體系，全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理，重點(diǎn)在支持重大項目落地、降低投資運營(yíng)成本、鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展、加強用地保障等方面進(jìn)行改革創(chuàng )新，提高對高水平外資項目的吸引力。