“高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐”，這是今年省政府工作報告對廣東自貿試驗區提出的定位和要求。

　　改革開(kāi)放初期，以“三來(lái)一補”為主的傳統貿易方式是廣東經(jīng)濟騰飛的重要助推力，也成就了外經(jīng)貿大省的“世界工廠(chǎng)”地位。如今，廣東的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟模式早已發(fā)生翻天覆地的變化，由廣州南沙、前海蛇口、珠海橫琴三大片區組成的廣東自貿試驗區正是廣東引進(jìn)外資升級的集中體現。

　　自2015年4月21日掛牌以來(lái)，隨著(zhù)外商投資負面清單模式、國際貿易單一窗口等一系列改革措施的出臺，廣東自貿試驗區作為開(kāi)放程度最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)越的地區，極大地增強了我省對高質(zhì)量外資的吸引力。去年1—11月，廣東自貿區新設立企業(yè)7.06萬(wàn)家，同比增長(cháng)42.9%。其中，外商投資企業(yè)4070家，同比增長(cháng)77.3%；合同外資3661億元人民幣，同比增長(cháng)172.8%。自貿區吸引合同外資占到全省同期總額超60%。

　　依托港澳、服務(wù)內地、面向世界，作為改革開(kāi)放高地的自貿試驗區又將如何先行先試，為廣東帶來(lái)新經(jīng)驗？

　　新興貿易業(yè)態(tài)需要創(chuàng )新監管方式

　　2015年4月21日，在廣州南沙自貿片區掛牌成立的同一天，由香港四洲集團獨資控股的四洲（廣州）食品進(jìn)出口貿易有限公司在南沙注冊成立。四洲國際食品交易平臺成為南沙自貿片區第一批重點(diǎn)授牌項目之一。

　　在四洲食品跨境電商直購中心，店里不同樓層分設不同屬性的商品區域，既有四洲自有品牌和通過(guò)傳統渠道進(jìn)口的特色零食，也有以跨境電商保稅展示方式展出的進(jìn)口商品，消費者選中后在網(wǎng)上下單，即可通過(guò)直購進(jìn)口的方式快遞到家?！拔覀兲糁心仙?，看中的不是當下的人流，而是南沙的區位優(yōu)勢以及綜合性發(fā)展潛力?！彼闹奘称焚Q易公司總經(jīng)理蔡海燕說(shuō)，四洲集團此前并未正式接觸電子商務(wù)，而落戶(hù)南沙是公司對跨境電商的一次試水。

　　如今，四洲集團已將其在國內的所有進(jìn)口業(yè)務(wù)都放在南沙口岸。雖然成立不到兩年，四洲食品貿易公司2016年貿易額與第一年同期相比翻了一番。

　　為更好地發(fā)展直購進(jìn)口業(yè)務(wù)模式，廣東自貿區成立跨境電商B2C進(jìn)出口監管中心，并吸引了京東、聚美、蘇寧、唯品會(huì )、當當網(wǎng)、天貓等大型電商企業(yè)相繼落戶(hù)。

　　“跨境電商本身是一種新興的貿易業(yè)態(tài)，需要相應地創(chuàng )新監管方式?！辈毯Ｑ喔嬖V記者，南沙率先推出跨境電子商務(wù)質(zhì)量溯源查詢(xún)平臺，不僅消費者可通過(guò)“掃碼溯源”查詢(xún)到商品生產(chǎn)流通的各環(huán)節信息，誠信企業(yè)也可從中獲得快速通關(guān)的便利，貨物通關(guān)時(shí)長(cháng)從以往的2—3個(gè)月時(shí)間縮減到一天。而跨境電商商品溯源平臺作為廣東自貿區首批27條改革事項之一，目前已在全省范圍內復制推廣。去年1—11月，廣東自貿區內累計跨境電商進(jìn)口37.9億元，同比增長(cháng)142.86%。

　　創(chuàng )新要素集聚為金融業(yè)帶來(lái)機遇

　　2012年8月，臺灣玉山銀行在東莞設立了大陸地區第一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，后來(lái)改制成為華南地區首家臺資法人銀行。2015年前海蛇口自貿片區掛牌，玉山銀行正式入駐前海，今年還將搬入位于深圳前海CBD的卓越。前海壹號，以此作為玉山銀行（中國）總部。

　　“很多人問(wèn)我，金融危機過(guò)后，不少傳統勞動(dòng)密集型的臺資企業(yè)都撤走了，為什么我們會(huì )進(jìn)來(lái)？”玉山銀行（中國）有限公司行長(cháng)陳嘉鐘說(shuō)道：“因為留下來(lái)的大多是選擇轉型的、看得到未來(lái)的企業(yè)，我們認為這里仍然是一個(gè)相當具有潛力的市場(chǎng)?！?/p>

　　據統計，去年1—11月，廣東自貿區入駐金融企業(yè)2.08萬(wàn)家，其中持有牌照的金融機構58家。掛牌以來(lái)，自貿區內設立了國內首家互聯(lián)網(wǎng)銀行、首家港資控股全牌照證券公司和基金公司、首家服務(wù)大宗商品交易的商品清算公司，迎來(lái)國內首家合資證券投資咨詢(xún)公司落戶(hù)，吸引港交所落戶(hù)設立大宗商品交易平臺，推進(jìn)融資租賃、商業(yè)保理、財富管理、第三方支付等金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　恒生前?；鹂偨?jīng)理劉宇說(shuō)，金融行業(yè)看重集聚效應。而珠三角創(chuàng )新要素的集聚優(yōu)勢，會(huì )更有效帶動(dòng)自貿區內各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為金融創(chuàng )新帶來(lái)機會(huì )，金融業(yè)又反過(guò)來(lái)為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　粵港澳深度合作擴大對外開(kāi)放

　　在珠海橫琴自貿片區的中心區域，距離鄰近澳門(mén)的橫琴口岸約5分鐘車(chē)程，一組建筑群已經(jīng)封頂，一期主體工程露出地面，龐大的建筑群布局初現雛形。這是由香港麗新集團旗下的橫琴麗新文創(chuàng )天地有限公司負責開(kāi)發(fā)建設的“創(chuàng )新方”項目，未來(lái)這里將建成集電影互動(dòng)、地理探索、高端健檢、文化酒店為一體的文化創(chuàng )意綜合娛樂(lè )項目。去年7月，世界著(zhù)名的主題公園運營(yíng)商威秀與麗新文創(chuàng )天地公司共同宣布，將攜手運營(yíng)位于“創(chuàng )新方”的獅門(mén)主題互動(dòng)體驗中心，預計2018年底開(kāi)幕。

　　麗新文創(chuàng )天地董事陳漢濤給記者算了這樣一筆賬：港珠澳大橋建成之后，從香港驅車(chē)到橫琴只需半個(gè)多小時(shí)，加上橫琴口岸24小時(shí)通關(guān)，香港每年游客6000萬(wàn)人次，澳門(mén)每年游客3000萬(wàn)人次，再加上珠三角6000多萬(wàn)常住人口，將形成1.5億客流的龐大市場(chǎng)。即便對半折算，每年七八千萬(wàn)的潛在客流量仍然是全球少有。

　　“橫琴毗鄰港澳，發(fā)展空間很大，橫琴中心溝尚未形成較有影響力的文化旅游聚集地，東南部又有珠海長(cháng)隆海洋公園這樣的成熟項目。相信隨著(zhù)二期、三期逐步建成，相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷拓展，橫琴休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì )形成巨大的集聚效應?！标悵h濤說(shuō)。

　　事實(shí)上，廣東自貿試驗區一直在不遺余力打造粵港澳深度合作示范區。

　　澳門(mén)施美蘭集團是橫琴首批進(jìn)入粵澳產(chǎn)業(yè)園的五家企業(yè)之一。該集團副主席羅俊隆介紹，得益于橫琴自貿片區在社會(huì )類(lèi)投資建設工程管理模式的改革創(chuàng )新，企業(yè)只需對接一站式平臺即可辦理所有的施工報建手續，程序數從35個(gè)縮減為16個(gè)，審批時(shí)間由原來(lái)的30天縮短至13天。

　　羅俊隆認為，港澳地區資金實(shí)力雄厚、國際資源豐富，然而土地空間有限。通過(guò)對港澳的進(jìn)一步擴大開(kāi)放，有助于廣東更好地吸收高質(zhì)量外資，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。