省政府召開(kāi)全省推進(jìn)城市管理和綜合執法體制改革工作電視電話(huà)會(huì )議 強調

加快構建城市管理和綜合執法新格局

全面提升城市治理水平

　　12月30日，省政府召開(kāi)全省推進(jìn)城市管理和綜合執法體制改革工作電視電話(huà)會(huì )議，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的決策部署，堅持問(wèn)題導向與目標導向相統一，部署全省城市管理和綜合執法體制改革工作。副省長(cháng)許瑞生出席會(huì )議并作工作部署。

　　會(huì )議強調，省委、省政府高度重視城市管理和綜合執法體制改革工作，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了我省城市管理和綜合執法體制改革的指導思想、總體目標、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導等內容，是我省推進(jìn)城市管理和綜合執法體制改革的總綱領(lǐng)。各地、各部門(mén)要將城市管理和綜合執法體制改革擺在突出重要位置，緊緊圍繞改革目標，扎實(shí)抓好城市管理和綜合執法體制改革各項工作。一是科學(xué)制定改革工作方案。對建立城市管理協(xié)調機制、市縣城市管理和綜合執法機構設置、工作經(jīng)費保障、城市管理領(lǐng)域立法、數字化城管建設、輿論宣傳引導等重點(diǎn)任務(wù)，提出明確、細化、可操作的工作措施。二是理順城市管理體制機制。推進(jìn)市縣兩級政府城市管理領(lǐng)域大部門(mén)制改革。在機構職能上，實(shí)行“3+1”模式，即市政公用、市容環(huán)衛、園林綠化等3項管理職能和城市管理綜合執法。在執法隊伍上，建立規范統一的建制執法隊伍，市、縣執法隊伍為支隊、大隊，街道設置的執法隊伍為中隊。三是科學(xué)確定執法范圍，做好各項行政處罰權的劃轉工作，確保各職能部門(mén)職責穩定，管理正常有序。四是健全法規標準。啟動(dòng)城市管理和執法立法工作，全面清理現行法規、規章、規范性文件中與改革不相適應的內容。五是加強隊伍建設。繼續開(kāi)展全省城市管理和綜合執法人員輪訓，推動(dòng)執法人員全員持證上崗，改進(jìn)工作方式，嚴明工作紀律，打造“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實(shí)”的城市管理執法隊伍。六是完善執法制度。積極推行執法全過(guò)程記錄，客觀(guān)、公正、完整地記錄執法工作情況和相關(guān)證據，實(shí)現全過(guò)程留痕和可回溯管理。規范執法文書(shū)的制作和使用，確保執法文書(shū)和案卷完整準確、合法規范。七是整合信息平臺。整合數字化城市管理平臺，強化公安機關(guān)與城市管理綜合執法部門(mén)共建共享公共空間和場(chǎng)所的監控視頻系統，逐步實(shí)現從數字化走向智慧化管理。八是加強組織保障，加大對城市管理和綜合執法人員、裝備、技術(shù)、服裝等方面的資金投入，確保改革工作落到實(shí)處。加強對改革的宣傳和輿論引導，推行城市管理和綜合執法部門(mén)+商戶(hù)、企業(yè)、物業(yè)、媒體、協(xié)會(huì )、學(xué)校等共同治理，形成多元共治、共建共享、良性互動(dòng)的局面。