為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神，深入推進(jìn)我省全面從嚴治黨，現作出如下決定。

　　一、堅定不移把全面從嚴治黨引向深入

　　1.始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八屆六中全會(huì )專(zhuān)題研究全面從嚴治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，對于推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。全會(huì )明確習近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心，對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領(lǐng)導，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰，對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安，具有十分重大而深遠的意義。全省各級黨組織、全體黨員要認真學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，用全會(huì )精神進(jìn)一步統一思想，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書(shū)記領(lǐng)導核心地位，自覺(jué)服從以習近平同志為核心的黨中央集中統一領(lǐng)導，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，全力做好我省改革發(fā)展穩定各項工作。

　　2.堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴治黨。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我省緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅決貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴治黨的一系列重大戰略部署，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴治黨各項工作，黨的建設取得新進(jìn)步。當前，我省正處于率先全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)全面從嚴治黨意義深遠、任務(wù)艱巨、至關(guān)重要。全省各級黨組織、全體黨員必須深刻認識全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性，深刻認識全面從嚴治黨是黨委（黨組）和黨的工作部門(mén)的最大政治責任，是我省改革發(fā)展穩定的根本保證，思想上要高度統一，政治上要清醒堅定，行動(dòng)上要堅決有力，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，推動(dòng)我省各項事業(yè)沿著(zhù)正確方向不斷前進(jìn)。

　　3.準確把握新形勢下全面從嚴治黨的總體要求。深入推進(jìn)全面從嚴治黨，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅持抓思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設各方面，嚴格遵守黨章黨規黨紀，加強和規范黨內政治生活，加強黨內監督，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當，為實(shí)現我省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標提供堅強有力的政治保證。

　　二、加強思想政治建設

　　4.用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神統一思想和行動(dòng)。深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻理解系列重要講話(huà)的思想精髓和核心要義，用系列重要講話(huà)精神統一思想、武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。全體黨員特別是領(lǐng)導干部要帶頭堅定馬克思主義信仰，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。弘揚理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，堅持用馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高戰略思維、創(chuàng )新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力。堅持和創(chuàng )新黨內學(xué)習制度，充分發(fā)揮黨委（黨組）中心組示范帶動(dòng)作用和黨校、行政學(xué)院主渠道、主陣地作用，充分利用網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)學(xué)習平臺，認真開(kāi)展黨內學(xué)習教育。面向基層廣泛開(kāi)展宣傳教育，凝聚共識，夯實(shí)全省團結奮斗的共同思想基礎。

　　5.加強黨性教育和黨性修養。堅持把黨性教育、黨性修養貫穿黨員干部成長(cháng)全過(guò)程，突出解決好世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，引導全體黨員自覺(jué)學(xué)習和遵守黨章黨規，做講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員。堅持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅定、旗幟鮮明。堅決捍衛黨的基本路線(xiàn)，反對和抵制一切違背、歪曲、否定黨的基本路線(xiàn)的言行。堅持黨性教育經(jīng)?；?，鞏固擴大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的成果，形成長(cháng)效機制，引導全體黨員進(jìn)一步增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識。深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統教育和先進(jìn)典型學(xué)習教育。注重在急難險重考驗中錘煉黨性，強化擔當精神。

　　6.扎實(shí)做好意識形態(tài)工作。堅持用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神指導新形勢下意識形態(tài)工作，增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權主動(dòng)權。堅持黨管意識形態(tài)原則，嚴格落實(shí)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制，把落實(shí)情況作為領(lǐng)導班子、干部考核和黨委巡視巡察的重要內容，切實(shí)做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強對宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰略性任務(wù)的統籌指導，加強黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)形勢教育，面對意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭。切實(shí)抓好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體、高校、社科機構、講座論壇等意識形態(tài)陣地建設和管理，牢牢把握正確的政治方向。完善意識形態(tài)工作格局和工作機制，切實(shí)維護意識形態(tài)安全。

　　7.加強道德建設和法治教育。全體黨員特別是領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，弘揚中華民族傳統美德，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè )主義、個(gè)人主義等錯誤價(jià)值取向，以實(shí)際行動(dòng)感召群眾、帶領(lǐng)群眾。帶頭弘揚社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，培養高尚道德情操和健康生活情趣，做到明大德、守公德、嚴私德。注重廉潔齊家，樹(shù)立良好家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。帶頭尊法學(xué)法守法用法，認真學(xué)習中國特色社會(huì )主義法治理論，熟悉掌握與工作相關(guān)的法律法規，增強法治意識，自覺(jué)依法辦事，運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。

　　三、加強和規范黨內政治生活

　　8.嚴守政治紀律和政治規矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。各級黨組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。以黨章為根本遵循，加強和規范黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，著(zhù)力增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴明黨的組織紀律，堅決服從組織決定，嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度。規范和純潔黨內同志交往，黨內不準搞人身依附關(guān)系。全體黨員干部要對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，牢記“五個(gè)必須”，堅決反對“七個(gè)有之”，堅決反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”。堅持把政治紀律和政治規矩作為紀律教育學(xué)習月的必學(xué)內容，作為領(lǐng)導干部黨紀政紀法紀教育培訓班的必訓內容，作為新提任領(lǐng)導干部集體廉政教育的必談內容，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考察考核的必核內容，推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭遵守政治紀律和政治規矩。

　　9.嚴格黨的組織生活制度。各級黨組織要嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。從嚴落實(shí)“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )和組織生活會(huì )、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話(huà)、民主評議黨員等制度，堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度。創(chuàng )新方式方法，突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，增強黨的組織生活活力，使黨的組織生活真正成為對黨員進(jìn)行教育管理監督的重要形式。上級黨組織要加強對下級黨組織領(lǐng)導班子民主生活會(huì )的指導、點(diǎn)評和監督，著(zhù)力提高民主生活會(huì )質(zhì)量。用好批評和自我批評這個(gè)武器，堅持真理、修正錯誤，反對好人主義和無(wú)原則紛爭。黨員領(lǐng)導干部特別是“一把手”要作表率，在黨內營(yíng)造批評和自我批評的良好風(fēng)氣。把發(fā)現和解決自身問(wèn)題的能力，作為考核評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據。

　　10.堅持民主集中制。堅持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。認真貫徹中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例和黨組工作條例，落實(shí)民主集中制有關(guān)規定。堅持集體領(lǐng)導制度，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合。黨委（黨組）主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責，支持班子成員在職責范圍內獨立負責開(kāi)展工作，堅決防止和克服名為集體領(lǐng)導、實(shí)際上個(gè)人或少數人說(shuō)了算，堅決防止和克服名為集體負責、實(shí)際上無(wú)人負責。領(lǐng)導班子成員必須堅決執行黨組織決定，不得違背集體決定自作主張、自行其是。建立健全各級黨委（黨組）工作規則、議事規則和決策機制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項必須由領(lǐng)導班子集體作出決定，切實(shí)做到科學(xué)、民主、依法決策。堅持和完善黨內民主各項制度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，暢通黨員參與討論黨內事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達意見(jiàn)渠道，營(yíng)造黨內民主討論的政治氛圍。

　　四、從嚴選好用好管好干部

　　11.樹(shù)立正確選人用人導向。堅持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用。堅持好干部標準，把政治標準放在首位，著(zhù)力選拔忠誠干凈擔當的干部。優(yōu)化領(lǐng)導班子配備和干部隊伍結構，注重從基層一線(xiàn)培養選拔干部。防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為，禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇，禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。落實(shí)干部選拔任用工作紀實(shí)制度，制定防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，嚴厲查處違規用人行為，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。

　　12.精準科學(xué)選人用人。嚴格按黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例規定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事。規范動(dòng)議主體職責權限和程序，探索領(lǐng)導班子成員在動(dòng)議環(huán)節實(shí)名推薦干部辦法。改進(jìn)考察方式，提高考察質(zhì)量。把考察識別干部的功夫下在平時(shí)，健全經(jīng)常性、近距離接觸干部制度，堅持開(kāi)展領(lǐng)導班子綜合分析研判，及時(shí)掌握領(lǐng)導班子運行情況和干部德才表現。強化任前把關(guān)，做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報“凡提必查”。改進(jìn)考察對象公示和任職前公示方式，充分接受干部群眾監督。完善干部考核評價(jià)制度，提高考核評價(jià)科學(xué)性。

　　13.強化干部日常管理。加強思想政治工作，及時(shí)掌握干部思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，著(zhù)力解決“重選輕管”問(wèn)題。對存在苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的領(lǐng)導干部，區分情況進(jìn)行提醒、函詢(xún)、誡勉。嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，加大抽查核實(shí)力度。黨組織主要負責人個(gè)人有關(guān)事項按照中央規定在黨內一定范圍公開(kāi)，主動(dòng)接受監督。持續治理“裸官”，對隱瞞不報的“裸官”一律給予組織處理和紀律處分。嚴格規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，鞏固集中規范成果，加強常態(tài)化監管。嚴格領(lǐng)導干部出國（境）管理。加大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計力度。落實(shí)領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法。推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下，及時(shí)調整不適宜擔任現職干部。完善干部監督工作聯(lián)席會(huì )議制度，健全紀檢、組織、信訪(fǎng)、審計、巡視等信息共享機制。

　　14.加強干部能力建設。開(kāi)展大規模干部教育培訓，著(zhù)眼貫徹落實(shí)中央決策部署和我省目標任務(wù)，聚焦五大發(fā)展理念，圍繞“一帶一路”建設、供給側結構性改革、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、粵東西北地區協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、社會(huì )治理、黨的建設等內容，提高干部專(zhuān)業(yè)化能力。加強干部實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)領(lǐng)導干部特別是領(lǐng)導班子中缺乏基層工作經(jīng)歷或對分管工作缺乏經(jīng)驗的干部到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方駐點(diǎn)“補課”。注重多領(lǐng)域、多層次、多崗位培養鍛煉干部，加大力度推進(jìn)珠三角和粵東西北、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位干部雙向交流，以及跨地區跨條塊跨領(lǐng)域干部交流。加強市縣鎮領(lǐng)導班子建設，推動(dòng)領(lǐng)導班子高效規范運行。堅持黨管人才原則，深化人才發(fā)展體制機制改革，建設人才高地。

　　15.健全干部正向激勵機制。堅持從嚴管理與關(guān)心愛(ài)護相結合，最大限度調動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。支持和保護作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，弘揚干事創(chuàng )業(yè)、奮發(fā)有為的正能量。健全榮譽(yù)表彰制度，注重褒揚激勵。保障干部履職盡責所需要的正常工作條件，完善公職人員工資待遇正常調整機制。深化公務(wù)員分類(lèi)改革，推進(jìn)實(shí)施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。

　　五、大力加強黨的組織建設

　　16.改進(jìn)和創(chuàng )新農村、社區黨建工作。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，扎實(shí)抓基層打基礎，著(zhù)力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，推動(dòng)基層組織建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。優(yōu)化村（社區）黨組織設置，發(fā)揮黨組織在基層治理中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，集中整治基層突出問(wèn)題。選優(yōu)配強村（社區）黨組織帶頭人，推動(dòng)村（社區）黨組織書(shū)記與村（居）委會(huì )主任“一肩挑”、“兩委”班子成員交叉任職，選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村（社區）擔任“第一書(shū)記”。在有條件的地方探索推進(jìn)“政經(jīng)分開(kāi)”改革，在完成“政經(jīng)分開(kāi)”的“村改居”社區開(kāi)展非戶(hù)籍常住人口及黨員參加“兩委”選舉試點(diǎn)。注重從現任村（社區）干部、致富帶頭人、大學(xué)生村官等人員中培養村（社區）黨組織書(shū)記后備隊伍。加強對村（社區）干部特別是黨組織書(shū)記的教育培訓、監督管理。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，健全基層黨組織建設長(cháng)效機制。

　　17.大力推進(jìn)機關(guān)、國企、高校、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作。改進(jìn)機關(guān)黨的建設，抓嚴抓實(shí)機關(guān)黨員教育，推動(dòng)機關(guān)黨建工作走在前列。突出加強國企黨的建設，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。大力加強高校黨建工作，堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，抓好以院系黨委（總支）和支部為重點(diǎn)的基層黨組織建設。突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，著(zhù)力加強園區非公有制企業(yè)和規模以上非公有制企業(yè)黨建工作。建立健全換屆提醒、到會(huì )指導等制度，做好基層黨組織按期換屆工作。

　　18.加強黨員發(fā)展和管理工作。嚴格黨員標準，嚴格工作程序和紀律，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結構。以農民工和大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員為重點(diǎn)，加強流動(dòng)黨員管理服務(wù)。定期排查黨員組織關(guān)系，完善黨員檔案，推進(jìn)黨員管理信息化，嚴格執行黨費收繳、使用和管理規定。按照穩妥、慎重的要求處置不合格黨員，及時(shí)依紀依法處理違紀違法黨員。立足不同類(lèi)型黨員特點(diǎn)，創(chuàng )新平臺載體，引導全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　　19.強化基層黨建工作保障。充實(shí)基層黨務(wù)工作者隊伍，配齊配強組織員，加大黨建工作指導員選派力度。加強活動(dòng)陣地建設，全面開(kāi)展村（社區）公共服務(wù)中心（站）建設。加大基層黨建工作投入力度，建立健全穩定規范的基層組織工作經(jīng)費保障制度。加強分類(lèi)指導，落實(shí)“兩新”組織黨建工作指引，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作規范化。健全黨內激勵關(guān)懷幫扶機制。表彰宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，增強黨的凝聚力。

　　六、堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)

　　20.深入貫徹落實(shí)中央八項規定精神。嚴格執行我省貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施辦法和省內公務(wù)活動(dòng)“六條禁令”，堅決反對“四風(fēng)”。堅持抓常、抓細、抓長(cháng)，堅持暗訪(fǎng)、查處、追責、曝光“四管齊下”，緊盯關(guān)鍵節點(diǎn)，整治頑疾痼癥，著(zhù)力防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，做到標準不降、要求不松、措施不減、問(wèn)題不漏。堅持從嚴查處頂風(fēng)違紀行為，落實(shí)越往后執紀越嚴要求，對違反中央八項規定精神的一律點(diǎn)名道姓通報曝光，對搞勞民傷財的“形象工程”和“政績(jì)工程”的嚴肅問(wèn)責追責。堅持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，健全改進(jìn)作風(fēng)長(cháng)效機制。領(lǐng)導干部特別是高級干部要以上率下，模范執行中央八項規定精神，始終做到“三嚴三實(shí)”。

　　21.完善密切聯(lián)系群眾制度。堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民。完善鄉鎮（街道）領(lǐng)導干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，實(shí)現黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化，深入了解民情，辦好民生實(shí)事，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。堅持領(lǐng)導干部深入基層調查研究、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)、同干部群眾談心等制度。改進(jìn)和創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾方法，建立和完善民意調查、群眾滿(mǎn)意度測評等制度，利用傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意，做好網(wǎng)上群眾工作。

　　22.綜合治理“為官不為”。深入治理“為官不為”問(wèn)題，對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評，必要時(shí)給予組織處理或黨紀處分；對失職瀆職的要嚴肅問(wèn)責，造成嚴重后果的要嚴肅追責，依紀依法處理。落實(shí)“三個(gè)區分”原則，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)。建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng )新中的失誤。對被舉報、投訴的干部，經(jīng)查核不屬實(shí)的，及時(shí)予以澄清，支持干部大膽工作。規范政商交往行為，全面構建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　七、全面加強黨內監督

　　23.扎緊制度“籠子”。推進(jìn)依規治黨，完善權力運行制約和監督機制，建立健全我省配套制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排，推動(dòng)管黨治黨各項制度規定落實(shí)到位。嚴格執行黨內各項規章制度，不打折扣、不搞變通。認真開(kāi)展監督檢查，堅決糾正制度執行不力的各種問(wèn)題。各級黨組織每年向上級黨組織報告黨內法規制度執行情況。黨員領(lǐng)導干部要強化自我約束，做嚴格執行制度的表率。

　　24.綜合運用監督執紀“四種形態(tài)”。堅持把紀律挺在前面，切實(shí)解決執行紀律寬松軟問(wèn)題。經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務(wù)調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。建立抓早抓小工作機制，實(shí)現小問(wèn)題早發(fā)現早提醒早糾正。建立輕微違紀問(wèn)題快辦機制，及時(shí)查清事實(shí)作出處理。建立紀檢機關(guān)與司法機關(guān)工作銜接機制，確保依紀依法懲處。

　　25.重點(diǎn)監督領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。堅持多管齊下，努力破解“一把手”監督難題。上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”要加強日常監督，上級紀委要把下級黨組織“一把手”作為監督重點(diǎn)。各級紀委要定期將同級黨委領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”落實(shí)主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告。領(lǐng)導干部每年在黨委常委會(huì )（或黨組）擴大會(huì )議上述責述廉，接受評議。完善地級以上市和省直部門(mén)“一把手”向省委書(shū)面述廉和各級黨組織“一把手”向上級紀委全會(huì )述責述廉述德制度。加強對領(lǐng)導干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監督，凈化領(lǐng)導干部社交圈、生活圈、朋友圈。建立健全黨員領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度和廉潔檔案制度，實(shí)現留痕監督。

　　26.發(fā)揮巡視巡察和派駐紀檢機構監督作用。貫徹中央巡視工作方針，落實(shí)巡視全覆蓋要求。深化政治巡視，切實(shí)解決黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀律松弛等突出問(wèn)題。制定和落實(shí)市縣黨委巡察制度指導意見(jiàn)，構建巡視巡察一體化監督工作格局。強化紀委派駐紀檢組專(zhuān)責監督作用，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。派駐紀檢組要定期向派出機關(guān)匯報工作。實(shí)施市縣紀委派駐紀檢組派駐、巡察、執紀審查“三位一體”改革。

　　27.完善監督機制。黨委（黨組）要履行黨內監督主體責任，書(shū)記要履行第一責任人責任，黨委常委會(huì )委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。紀檢機關(guān)要發(fā)揮黨內監督專(zhuān)責機關(guān)作用，黨的工作部門(mén)要加強職能監督，黨的基層組織要加強日常監督。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，完善黨委（黨組）重大決策咨詢(xún)和公開(kāi)制度。落實(shí)黨員知情權和監督權，鼓勵和支持黨員在黨內監督中發(fā)揮積極作用。堅持黨內監督同有關(guān)國家機關(guān)監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合，以黨內監督帶動(dòng)其他監督，形成監督合力。積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，建立網(wǎng)絡(luò )輿情快速反應機制，不斷拓寬監督渠道。

　　八、深入推進(jìn)反腐敗斗爭

　　28.始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，有案必查、有腐必反、有貪必肅。堅決懲處工程土地領(lǐng)域的官商勾結、干部人事工作中的買(mǎi)官賣(mài)官、以紅包禮金形式的行賄受賄和侵害基層群眾利益等違紀違法行為。對頂風(fēng)違紀違法、不忠誠不老實(shí)、對抗組織調查以及執紀執法人員違紀違法的行為絕不手軟。著(zhù)力遏制腐敗增量，減少腐敗存量，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。深化農村基層黨員、干部違紀違法線(xiàn)索排查，加強扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責，著(zhù)力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加大國際追逃追贓工作力度。

　　29.深化標本兼治。不斷完善和健全各項制度，規范權力運行，深化各項改革，從源頭防治腐敗，著(zhù)力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。深入開(kāi)展以案治本工作，加強典型案件剖析，強化警示震懾，做到查處一案、規范一面、防控一片。全面推進(jìn)預防腐敗信息系統建設，健全信息共享和腐敗風(fēng)險預警防控機制。深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控，開(kāi)展政府投資重大工程項目廉潔風(fēng)險同步預防，推進(jìn)第三方抽查評估工作。深入推進(jìn)廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等廉潔示范區建設。

　　30.深入推進(jìn)紀檢工作體制改革。落實(shí)紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，完善下級紀委向上級紀委報告工作制度。全面實(shí)行執紀審查工作以上級紀委領(lǐng)導為主，全面落實(shí)各級紀委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級紀委會(huì )同組織部門(mén)為主。推進(jìn)各級紀委聚焦監督執紀問(wèn)責主責主業(yè)，深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，不斷提升履職能力。各級紀檢機關(guān)必須加強自身建設，健全內控機制，自覺(jué)接受黨內監督、社會(huì )監督、群眾監督，及時(shí)清除“害群之馬”，堅決防止“燈下黑”。

　　九、全面落實(shí)管黨治黨責任

　　31.落實(shí)主體責任。各級黨委（黨組）要嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，統籌領(lǐng)導和推進(jìn)落實(shí)本地區本部門(mén)本系統全面從嚴治黨工作，堅持管黨治黨工作與中心工作同步抓。黨委（黨組）書(shū)記要履行第一責任人責任，定期研究部署管黨治黨工作，親自協(xié)調解決突出問(wèn)題，督促班子成員履行管黨治黨責任，督促下級黨組織書(shū)記履行第一責任人責任。黨委（黨組）領(lǐng)導班子其他成員要履行“一崗雙責”，認真抓好管黨治黨工作在分管部門(mén)、分管領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。

　　32.形成工作合力。紀檢機關(guān)要聚焦主責主業(yè)，履行監督執紀問(wèn)責職責。組織部門(mén)要認真履行黨管干部職責，推動(dòng)黨建工作責任落實(shí)。宣傳部門(mén)要抓好宣傳輿論工作，為深入推進(jìn)全面從嚴治黨營(yíng)造良好氛圍。黨的其他工作部門(mén)要按照各自職責，認真貫徹落實(shí)管黨治黨工作部署。

　　33.層層壓實(shí)責任。各級黨委要嚴格落實(shí)全面從嚴治黨工作責任制，堅持黨委抓、書(shū)記抓，帶動(dòng)各有關(guān)部門(mén)抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。實(shí)行全面從嚴治黨專(zhuān)項報告、專(zhuān)項檢查、專(zhuān)項督辦、專(zhuān)項通報制度。各級黨委每年至少對下級黨組織履行管黨治黨責任情況開(kāi)展一次檢查，推動(dòng)全面從嚴治黨工作責任制落到實(shí)處。

　　34.從嚴考評問(wèn)責。制定問(wèn)責實(shí)施辦法，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來(lái)。堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，加大問(wèn)責力度，對管黨治黨工作不力的，既追究主體責任、監督責任，又上查一級，追究領(lǐng)導責任和黨組織責任，通過(guò)嚴肅問(wèn)責追責倒逼管黨治黨責任落實(shí)。堅持市縣鎮黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核制度，加強對機關(guān)、國企、高校黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評議考核工作指導。

　　全省各級黨組織、全體黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，奮力推動(dòng)我省各項工作上新水平，為實(shí)現“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)而努力奮斗！