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中國金融論壇——第二屆廣金·千燈湖金融峰會(huì )舉行

時(shí)間 : 2016-10-31 10:14:00 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  29日,佛山南海的廣東金融高新區,美麗的千燈湖畔,圍繞“謀劃十三五金融發(fā)展,推動(dòng)金融業(yè)供給側改革”這一主題,中國金融論壇——第二屆廣金·千燈湖金融峰會(huì )隆重開(kāi)幕。

  本屆廣金·千燈湖金融峰會(huì )由廣東金融學(xué)院與廣東省政府金融辦公室共同主辦,中國金融學(xué)會(huì )和中國人民銀行金融研究所提供業(yè)務(wù)指導和支持。論壇自去年起,每年在廣東舉辦一屆。廣東省政府黨組成員陳云賢、中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )國有重點(diǎn)金融機構監事會(huì )主席于學(xué)軍、中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所所長(cháng)王國剛等1000多位來(lái)自國內外的政府官員、金融業(yè)界高管、專(zhuān)家學(xué)者參加了活動(dòng)。

  活動(dòng)分為主旨演講、專(zhuān)題演講兩個(gè)環(huán)節,從完善中央與地方金融監管體制,到廣東要打好“特色牌”力爭在新一輪金融改革率先取得突破,20多位金融“大咖”圍繞論壇主題,分享自己對金融業(yè)發(fā)展、改革的真知灼見(jiàn)。

  “本屆峰會(huì )主題高度契合當前國內國際金融經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢與挑戰,順應國家當前與未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展改革需求?!睆V東金融學(xué)院校長(cháng)雍和明說(shuō),“與會(huì )者眾,不僅說(shuō)明論壇的內涵魅力和社會(huì )影響,更反映政府、學(xué)界、社會(huì )、行業(yè)對金融問(wèn)題的高度關(guān)注,以及金融對當今經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不可替代的重要性”。

  廣東省政府黨組成員陳云賢:

  完善中央與地方金融監管體制

  地方金融發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。但與此同時(shí),區域內的金融風(fēng)險也在增長(cháng)。

  “特別是區域性的小微金融機構、準金融機構、網(wǎng)絡(luò )金融等如雨后春筍般涌現,由于中央和地方的監管權限不清,監管碎片化、監管重疊、監管難題等問(wèn)題突出?!标愒瀑t建議,從機構準入和業(yè)務(wù)審批上落實(shí),建立和完善中央與地方金融監管體系,從而建立起一個(gè)適應現代經(jīng)濟和現代金融發(fā)展、競爭有序、監管有責的中央和地方分層監管的金融體制。

  在界定中央與地方的職權和風(fēng)控監管方面,他提議,對原來(lái)審批層不明確的,建議由地方審批、備案和監管,“主要是區域性金融企業(yè)借貸,包括區域性的互聯(lián)網(wǎng)、P2P借貸平臺等”。

  陳云賢建議,由中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調,中監辦牽頭,財政部等部門(mén)參加,將金融監管體制改革作為一項重要的改革任務(wù),抓緊調研聽(tīng)取意見(jiàn),起草我國金融分層監管體制總體的改革方案、實(shí)施意見(jiàn),從而推進(jìn)中央與地方金融監管規范性的文件和各項機制的建立工作。

  其次,推進(jìn)金融分層監管的法律法規體系的建設?!耙皇墙鴦?wù)院出臺地方金融監管指導意見(jiàn)和地方金融監督管理條例,明確地方金融監管部門(mén)職能的定位、職權范圍、監管對象、工作程序和保障機制等等,以此為契機,建立地方金融監管局。二是在適當時(shí)候進(jìn)行全國人大立法,對中央與地方金融監管職能機構等進(jìn)行權限界定。三是完善地方金融監管法規,省級政府根據中央法規意見(jiàn),結合地方實(shí)際,建立地方金融監管法規規章、實(shí)施細則、操作辦法?!标愒瀑t說(shuō)。

  銀監會(huì )國有重點(diǎn)金融機構監事會(huì )主席于學(xué)軍:

  房地產(chǎn)市場(chǎng)成吸納貨幣重要領(lǐng)域

  “當前,中國的貨幣環(huán)境發(fā)生了重大的變化,美聯(lián)儲加息及美元升值的預期是重要影響因素?!庇趯W(xué)軍解釋說(shuō),2015年美聯(lián)儲調高美元利率,美元指數明顯上升,美元由“流出”變?yōu)椤傲魅搿?,全球外匯儲備由持續“增多”改變?yōu)椴粩唷皽p少”,對中國造成了多方面的影響:外匯儲備由增加變?yōu)闇p少,人民幣匯率由升值壓力變?yōu)橘H值壓力,利率方向由調高變?yōu)檎{低,銀行放貸由利率上浮改為利率下浮等。

  內外部貨幣環(huán)境的改變,致使中國的貨幣投放,無(wú)論從性質(zhì)還是渠道來(lái)看,均發(fā)生重大變化。其中,房地產(chǎn)市場(chǎng)成為吸納貨幣的一個(gè)重要領(lǐng)域。

  于學(xué)軍指出,房?jì)r(jià)本質(zhì)上是個(gè)貨幣符號,近期全國房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆、瘋漲,便是一種貨幣現象,是自2015年以來(lái)貨幣持續巨額投放并不斷積累的總爆發(fā)。他認為,這是三大因素使然:貨幣大量投放,相當部分資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng);政策力推,包括中央政策和地方政策,形成合力千方百計刺激房地產(chǎn)市場(chǎng);保值增值的取向或需要。

  他認為,隨著(zhù)銀行業(yè)務(wù)表外化、中西部省份不良貸款高發(fā),我國的貨幣監管面臨著(zhù)巨大的挑戰,建議國家宏觀(guān)調控要適度收緊,并進(jìn)一步精細化銀行的監管,真正做到精確指導?!拔覀兂藢W(xué)習和接軌國外的銀行監管經(jīng)驗以外,還需要設計一套符合中國國情的銀行監管體系?!彼f(shuō)。

  于學(xué)軍對中國未來(lái)的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢做了預測,他認為:經(jīng)濟下行壓力仍將存在并持續;基建投資和房地產(chǎn)短期成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量;新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現,會(huì )對經(jīng)濟結構調整產(chǎn)生一定的作用。

  中國社科院金融研究所所長(cháng)王國剛:

  “去杠桿”不在于“關(guān)停并轉”多少企業(yè)

  “‘去杠桿’并不意味著(zhù)要將‘負債’全部去掉,使資產(chǎn)中僅存‘凈資產(chǎn)’或‘所有者權益’?!蓖鯂鴦偨忉?zhuān)叭ジ軛U”的重心是降低實(shí)體企業(yè)的資產(chǎn)負債率。

  債務(wù),既是實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)運作必然發(fā)生的現象,也是實(shí)體企業(yè)資產(chǎn)規模的重要組成部分。他說(shuō),實(shí)體企業(yè)的債務(wù)主要來(lái)自?xún)煞矫?,一是?jīng)營(yíng)活動(dòng)中的購銷(xiāo)環(huán)節,表現為具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的實(shí)體企業(yè)上下游之間的債務(wù)鏈條;二是金融性借款,表現為銀行借貸、發(fā)行債券等。

  王國剛說(shuō),債務(wù)性資金是實(shí)體企業(yè)提高盈利水平的重要機制,在資產(chǎn)利潤率高于債務(wù)利率的條件下,債務(wù)資金的借入將在擴大營(yíng)業(yè)規模的同時(shí),提高企業(yè)的資本利潤率。

  “去杠桿”的目的不在于“關(guān)停并轉”多少家企業(yè)。他強調,對實(shí)體企業(yè)和金融機構等而言,債務(wù)本身并非風(fēng)險?!皞鶆?wù)”的對應面是“資產(chǎn)”,在“資產(chǎn)”結構優(yōu)化、效率較高并能夠保證現金流的條件下,實(shí)體企業(yè)不僅能夠償付到期債務(wù)本息,而且將有盈利的增加。因此,對那些產(chǎn)品銷(xiāo)路較好、盈利水平較高的實(shí)體企業(yè)不僅不應減少債務(wù)性資金供給,而且應當及時(shí)滿(mǎn)足它們的借款需求。

  他建議,可以從資產(chǎn)負債表的“資產(chǎn)”“負債”和“所有者權益”等方面展開(kāi),可以運用財政機制、金融機制,也可以運用其他經(jīng)濟機制,如利潤、折舊金轉投資等。

  佛山市市長(cháng)朱偉:

  以“三鏈融合”推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展

  佛山去年規模以上工業(yè)總產(chǎn)值近2萬(wàn)億元,作為制造業(yè)大市,金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟?朱偉向與會(huì )嘉賓給出了答案:佛山以“三鏈融合”來(lái)推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。其中,產(chǎn)業(yè)鏈是核心、創(chuàng )新鏈是動(dòng)力、資金鏈是助推器。

  朱偉說(shuō),2015年,佛山在全國推出首個(gè)地級市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃,并高規格舉辦了全國性“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì ),引導傳統企業(yè)實(shí)現跨界融合,積極打造“廣東互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng )金融示范區”等互聯(lián)網(wǎng)孵化器。其中,眾陶聯(lián)這個(gè)以“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融資本”為核心的B2B+O2O陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的全球平臺,短短2個(gè)月便有112億元交易量。

  目前,佛山市已經(jīng)形成銀行、證券期貨、保險等傳統金融機構和融資擔保、小額貸款、股權投資基金、融資租賃等泛金融機構相結合的較為完備的金融體系,機構總數超過(guò)700家。截至2016年9月底,全市金融機構本外幣各項存款余額12798億元,各項貸款余額8525億元,各主要金融指標位居全省第3位、全國前列。

  下一步,將如何繼續提升佛山金融的供給能力?“運用好境內境外兩個(gè)資本市場(chǎng),著(zhù)重發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、消費金融和科技金融?!敝靷フf(shuō),具體措施包括推動(dòng)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區升級發(fā)展,爭取其成為國家級金融改革創(chuàng )新平臺;大力發(fā)展總部金融,做大做強金融產(chǎn)業(yè);積極爭取綠色金融體系試點(diǎn)等。

  他表示,將以金融服務(wù)結構性改革為動(dòng)力,確保佛山金融供給精準有效?!扒叭径?,佛山絕大部分資金流向房地產(chǎn)行業(yè),流向實(shí)體產(chǎn)業(yè)的在下降,我們要讓金融精準適配到實(shí)體經(jīng)濟,到產(chǎn)業(yè)上去,到科技金融上去?!?/p>

  中國人民銀行廣州分行行長(cháng)王景武:

  廣東金融改革要打好7張“特色牌”

  今年是“十三五”的開(kāi)局之年,廣東金融改革發(fā)展呈現一系列新亮點(diǎn):信貸投放和社會(huì )融資規模保持全國領(lǐng)先,是目前全國唯一一個(gè)貸款余額超過(guò)10萬(wàn)億元的省份;金融創(chuàng )新創(chuàng )造八項全國第一,如成立我國內地第一家港資控股的合資基金管理公司……

  開(kāi)了好局,起好了步,今后廣東金融系統該如何力爭在金融改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節率先取得新的突破?王景武認為,要著(zhù)力打好創(chuàng )新牌、總部牌、實(shí)體牌、環(huán)境牌、港澳牌、普惠牌以及底線(xiàn)牌這7張“特色牌”。

  “廣東要依托珠三角金融改革創(chuàng )新綜合試驗區、自貿試驗區、綠色金融改革創(chuàng )新試驗區等平臺,加快推進(jìn)金融組織創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)方式創(chuàng )新,形成一批可復制、可推廣的金融改革創(chuàng )新經(jīng)驗,在全省各個(gè)地區、乃至全國范圍推廣?!蓖蹙拔湔J為,打好創(chuàng )新牌,能增創(chuàng )廣東金融發(fā)展新優(yōu)勢。

  王景武建議,廣東要按照“三個(gè)梯隊”的發(fā)展思路,增強總部金融的實(shí)力和競爭力。其中,第一梯隊指全國性法人金融機構和深圳證券交易所,第二梯隊指區域法人銀行,第三梯隊指地方金融控股公司。

  他說(shuō),“十三五”時(shí)期,廣東要以建設粵港澳大灣區為契機,繼續深化與港澳地區的金融合作,推動(dòng)與港澳地區的金融市場(chǎng)對接、金融規則對接和金融管理對接。要積極推進(jìn)“深港通”,實(shí)現粵港兩地資本市場(chǎng)對接。

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