新發(fā)布的“南沙金融30條”有何亮點(diǎn)？將給廣東金融業(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些新發(fā)展機遇？5月13日，《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)“南沙金融30條”）發(fā)布會(huì )在南沙舉行。

　　據會(huì )上消息，“南沙金融30條”是由中國人民銀行會(huì )同國家金融監督管理總局、中國證監會(huì )、國家外匯管理局和廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布的重大政策文件，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化金融體制改革、推動(dòng)粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

　　“南沙金融30條”讓南沙金融改革再獲戰略性定位，明確提出將南沙打造成為金融業(yè)對外開(kāi)放試驗示范窗口、金融創(chuàng )新功能承載區和大灣區國際金融樞紐的重要節點(diǎn)，以制度型開(kāi)放為核心，部署涵蓋六大領(lǐng)域共27項具體任務(wù)。

　　此次“30條”既是國家賦予南沙的新一輪政策紅利，也是廣東加快推進(jìn)金融強省建設的重要契機，南沙將成為鏈接國際資本、服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)、助力港澳深度融合的戰略平臺。發(fā)布會(huì )上，來(lái)自中央金融管理部門(mén)、省市區政府及金融機構的多位代表就政策背景、落地機制與發(fā)展前景作出深度解讀與部署。

　　含金量高

　　打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)

　　“加強金融支持廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設，對深化內地與港澳金融合作、擴大金融業(yè)改革開(kāi)放、助力廣州南沙在做實(shí)粵港澳大灣區‘一點(diǎn)兩地’全新定位中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用具有重要意義?！卑l(fā)布會(huì )上，中國人民銀行副行長(cháng)陸磊表示，在當前外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，“南沙金融30條”中一系列政策措施的推出，是以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性的具體體現。

　　據了解，“南沙金融30條”部署了完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)、加強社會(huì )民生領(lǐng)域金融服務(wù)、發(fā)展特色金融服務(wù)、推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、開(kāi)展跨境金融創(chuàng )新與交流、完善金融監管機制六個(gè)方面27項金融改革創(chuàng )新工作。

　　陸磊認為，“南沙金融30條”有三個(gè)方面突出亮點(diǎn)和特色：“一是突出‘立足灣區’，重在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，這是灣區持久的核心競爭力；二是突出‘協(xié)同港澳’，重在金融服務(wù)便利化、現代化、數字化，這是粵港澳三地居民、企業(yè)的重要需求；三是突出‘面向世界’，重在高水平制度型開(kāi)放，這是南沙高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力?！?/p>

　　例如，“南沙金融30條”鼓勵銀行業(yè)同外部投資機構合作，探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式；鼓勵股權投資基金投資海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強化對重大海洋基礎設施建設項目、涉海企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)。

　　對此，陸磊表示，“南沙金融30條”堅持以南沙所能服務(wù)灣區所需，推動(dòng)綠色金融、數字金融、航運金融、跨境資管、國際租賃和保理等特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)、高端制造產(chǎn)業(yè)、數字產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強化南沙對粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的支撐作用。

　　“南沙金融30條”還提出便利港澳居民跨境支付，探索試點(diǎn)開(kāi)展信用卡視頻面簽；支持在廣州期貨交易所推出與香港交易所跨境合作品種；支持粵港澳保險機構合作開(kāi)發(fā)跨境保險產(chǎn)品等內容。

　　陸磊認為，這些內容“圍繞社會(huì )民生金融服務(wù)、金融市場(chǎng)互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化粵港澳全面合作，助力將廣州南沙建設成為香港、澳門(mén)更好融入國家發(fā)展大局的重要載體”。

　　此外，陸磊介紹，“南沙金融30條”還明確開(kāi)展跨境金融創(chuàng )新與交流，打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。例如，積極研究加快設立粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行相關(guān)工作；積極引入主權財富基金、家族辦公室、風(fēng)投創(chuàng )投等多元化投資機構；加快建設服務(wù)共建“一帶一路”的綜合服務(wù)基地；支持符合條件的外資機構參與金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)等。

　　以點(diǎn)及面

　　帶動(dòng)金融強省建設

　　“‘南沙金融30條’出臺吹響了新時(shí)期南沙金融改革創(chuàng )新的號角?！睆V東省副省長(cháng)李運在發(fā)布會(huì )上表示，“南沙金融30條”體現了國家對南沙金融發(fā)展的高度重視，也標志著(zhù)廣東在推進(jìn)金融強省建設和粵港澳大灣區國際金融樞紐打造方面邁上新臺階。

　　伴隨著(zhù)《意見(jiàn)》的出臺，南沙金融改革再獲戰略定位。李運指出，自2022年《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》發(fā)布以來(lái)，南沙就被寄予成為國家重大戰略平臺的厚望?！兑庖?jiàn)》的出臺，進(jìn)一步明確了南沙作為金融業(yè)對外開(kāi)放試驗示范窗口、金融創(chuàng )新功能承載區、大灣區國際金融樞紐重要節點(diǎn)的戰略功能，將與橫琴、前海、河套三地形成優(yōu)勢互補、各具特色的金融開(kāi)放新格局。

　　據介紹，“南沙金融30條”全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )和中央金融工作會(huì )議精神，集中體現國家最新的金融制度型開(kāi)放政策，部署內容涵蓋跨境投資、市場(chǎng)互聯(lián)、規則銜接、監管協(xié)同等關(guān)鍵領(lǐng)域，制度突破力度大、操作路徑清晰。

　　李運指出，在各項政策當中，像“探索與港澳在債券發(fā)行機制、評級標準等方面互認的可行路徑”，構建便利開(kāi)展跨境期現貨交易、保險業(yè)務(wù)、股權投資業(yè)務(wù)制度安排等，都是新政策、新提法。這些政策將強有力地激發(fā)改革、開(kāi)放、創(chuàng )新三大動(dòng)力，進(jìn)一步突破制約粵港澳金融互聯(lián)互通的機制障礙，由點(diǎn)及面帶動(dòng)廣東金融強省建設和大灣區國際金融樞紐建設。

　　近年來(lái)廣東金融改革發(fā)展取得歷史性跨越：金融業(yè)增加值突破萬(wàn)億元大關(guān)，存貸款規模、證券交易額、上市公司數量、保費收入等主要金融指標穩居全國首位。一季度全省金融業(yè)增加值同比增長(cháng)6.1%，占GDP比重達9.7%?；浉郯摹敖鹑谕ā奔涌焐罨?，“深港通”交易總額突破100萬(wàn)億元，“跨境理財通”規模超1000億元。

　　李運表示，廣東將以“南沙金融30條”出臺實(shí)施為契機，推動(dòng)金融改革開(kāi)放邁上新臺階、實(shí)現新跨越。他呼吁，人民銀行、國家金融監督管理總局、證監會(huì )、國家外匯局等中央金融管理部門(mén)繼續支持和指導廣東金融工作，并將粵港澳大灣區重大合作平臺作為國家金融改革試驗田，賦予更多探索任務(wù)。

　　據悉，廣東將加強統籌協(xié)調，構建省市區三級聯(lián)動(dòng)機制，明確責任分工，制定時(shí)間表和路線(xiàn)圖，確?！澳仙辰鹑?0條政策”條條有落實(shí)、項項見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)，廣東還將強化與中央部委的溝通協(xié)調，及時(shí)解決落實(shí)中遇到的重大問(wèn)題；將主動(dòng)加強與港澳金融管理部門(mén)的聯(lián)系，充分發(fā)揮南沙粵港合作咨詢(xún)委員會(huì )、粵澳發(fā)展促進(jìn)會(huì )等平臺作用，鼓勵港澳金融界深度參與南沙金融改革。

　　協(xié)同發(fā)力

　　筑牢灣區金融樞紐承載區

　　“此次‘南沙金融30條’的發(fā)布，是推動(dòng)廣州金融高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇?！睆V州市副市長(cháng)賴(lài)志鴻在發(fā)布會(huì )上表示，廣州市將以政策發(fā)布為契機，聚焦政策落地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、機制創(chuàng )新三大方向，加快把南沙打造成為立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。

　　據了解，目前廣州已成為全國第四個(gè)金融業(yè)增加值突破3000億元的城市，現有持牌金融機構368家、法人機構59家、地方金融組織逾1700家。廣州期貨交易所、數據交易所、中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地等重大金融平臺加速落地，金融集聚度持續提升。

　　圍繞“南沙金融30條”，廣州將建立政策臺賬、細化任務(wù)清單。同時(shí)，還將加大政策宣傳解讀和應用培訓力度，組織專(zhuān)題宣講會(huì )、案例發(fā)布和專(zhuān)家訪(fǎng)談，推動(dòng)政策紅利精準觸達企業(yè)與市場(chǎng)主體。

　　“我們要讓每一條政策落地生根、開(kāi)花結果?！辟?lài)志鴻表示，廣州將在推動(dòng)綠色金融、數字金融、航運金融、國際租賃等方面形成一批標志性成果，加快建設特殊資產(chǎn)管理集聚區、金融科技應用示范區，打造具有全球競爭力的金融產(chǎn)業(yè)集群。

　　南沙區委書(shū)記劉煒也在會(huì )上表示，“南沙金融30條”是為南沙量身打造的金融改革“升級包”，為南沙從灣區金融試驗田向全球要素配置“強磁場(chǎng)”躍升注入了強勁動(dòng)能。近年來(lái)，南沙金融業(yè)增加值占GDP比重首次突破10%，期貨、租賃、保理等多元金融業(yè)態(tài)加速集聚，廣州期貨交易所、廣期科技、國際金融島等重點(diǎn)平臺支撐力不斷增強，金融已成為南沙支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

　　劉煒指出，南沙將圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，精準服務(wù)科技創(chuàng )新、綠色轉型、海洋經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、數字金融、供應鏈金融。依托南沙航運樞紐、自由貿易區、數據要素市場(chǎng)等優(yōu)勢，推動(dòng)飛機船舶租賃、跨境保險、數字人民幣、跨境資管等業(yè)務(wù)率先突破，打造多層次、國際化、智能化的現代金融體系。

　　機構視角

　　廣州期貨交易所加快探索電力期貨

　　“南沙金融30條”提出了多項與期貨相關(guān)的政策措施。廣州期貨交易所黨委委員、副總經(jīng)理李慕春在會(huì )上表示，電力期貨是國際成熟電力市場(chǎng)的普遍選擇，上市電力期貨對于助力電力市場(chǎng)穩定運行，支持能源價(jià)格體系市場(chǎng)化改革，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展具有獨特作用。他還表示，強化廣期所與港交所的跨境品種合作，是在兩地市場(chǎng)互聯(lián)互通基礎上，內地資本市場(chǎng)高水平對外開(kāi)放的又一創(chuàng )新務(wù)實(shí)舉措?！跋嘈胚@將進(jìn)一步增強香港資本市場(chǎng)的影響力，更好服務(wù)兩地市場(chǎng)互聯(lián)互通，促進(jìn)粵港澳大灣區金融資源更加快速融合發(fā)展?！?/p>

　　農行廣東分行

　　以更大信貸支持助力南沙建設

　　中國農業(yè)銀行廣東省分行副行長(cháng)、廣州分行行長(cháng)馮必鳳表示，下階段，農行廣東分行將緊密?chē)@政策導向，加力提升金融服務(wù)南沙建設質(zhì)效。全力支持南沙建設科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)合作基地、打造城市高質(zhì)量發(fā)展新標桿、健全現代金融服務(wù)體系、打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)?！拔倚袑⒕劢箍萍紕?chuàng )新、高端制造、數字經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域，以專(zhuān)屬的金融服務(wù)，更大的信貸支持，助力南沙打造具有國際競爭力的科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

　　匯豐中國

　　最大規模培訓中心將落地南沙

　　“今年，我們將正式啟用位于南沙的‘匯豐全球培訓中心’，這是匯豐集團在全球范圍內規模最大的培訓中心，將為全球的高管和亞太區員工提供高品質(zhì)的學(xué)習交流空間?！眳R豐銀行（中國）有限公司副行長(cháng)王海宏表示，匯豐中國將在南沙繼續完善企業(yè)出海金融服務(wù)、支持科創(chuàng )企業(yè)加速成長(cháng)、支持粵港澳金融互聯(lián)互通。她說(shuō)，匯豐已設立“匯豐新經(jīng)濟信貸基金”及專(zhuān)門(mén)服務(wù)中小型科技企業(yè)的團隊，將通過(guò)粵港業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)服務(wù)科創(chuàng )企業(yè)。

　　南航租賃

　　持續加大在南沙資產(chǎn)投放力度

　　“南航租賃將乘著(zhù)‘南沙金融30條’發(fā)布的東風(fēng)，持續加大資產(chǎn)投放力度，爭取將更多異地航司的業(yè)務(wù)引入到南沙，將更多航空上下游租賃業(yè)務(wù)落戶(hù)到南沙，將更多創(chuàng )新業(yè)務(wù)在南沙孵化落地?！蹦虾阶赓U總經(jīng)理歐先勇表示，南航租賃是南沙土生土長(cháng)的本土化企業(yè)，將為南沙增強飛機租賃市場(chǎng)競爭力、提升飛機租賃品牌知名度、推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。