3月9日下午,十四屆全國人大三次會(huì )議廣東省代表團舉行全體會(huì )議,審議全國人大常委會(huì )工作報告、兩高工作報告。
“把人大代表的真知灼見(jiàn)轉化為高質(zhì)量發(fā)展的良策實(shí)招”“適時(shí)開(kāi)展職業(yè)教育法執法檢查”“出臺更完善的法律法規,引導和規范城市更新科學(xué)合理開(kāi)展”“探索建立食品安全公益訴訟與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合機制”……代表們圍繞報告內容,立足本職崗位與履職實(shí)踐,談感受、話(huà)發(fā)展、獻良策,為做好新一年的改革發(fā)展各項工作貢獻聰明才智、凝聚共識力量,奮力推動(dòng)中國式現代化的廣東實(shí)踐邁出新的堅實(shí)步伐。
全國人大代表,廣州市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任王衍詩(shī):
為南沙深化粵港澳規則對接提供堅實(shí)法治支撐
全國人大代表,廣州市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任王衍詩(shī)表示,完全贊同趙樂(lè )際委員長(cháng)所作的全國人大常委會(huì )工作報告。他連續3年提出建議,希望盡快排除《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱(chēng)《南沙方案》)落地的法律障礙。
王衍詩(shī)說(shuō),廣州雖在城市規模上是超大城市,但立法權限仍限于普通地級市范疇,在落地實(shí)施《南沙方案》、深化粵港澳規則銜接機制對接過(guò)程中,亟須法治賦能為關(guān)鍵突破口。王衍詩(shī)建議,全國人大常委會(huì )盡快推動(dòng)在廣州南沙調整適用相關(guān)法律法規,破除《南沙方案》落地障礙,為南沙深化粵港澳規則對接、打造高水平開(kāi)放門(mén)戶(hù)提供堅實(shí)法治支撐。
“各級人大及其常委會(huì )必須始終把人民放在心中最高位置,始終同人民站在一起、想在一起、干在一起?!蓖跹茉?shī)表示,做好人大工作必須有強烈的政治責任感和事業(yè)心,要通過(guò)做好人大的一件件工作,履行好人大一項項職責,讓人民切身感受到人大的作用、感受到人大制度的優(yōu)越性。
全國人大代表、梅州市市長(cháng)王暉:
以法治引領(lǐng)服務(wù)梅州蘇區振興發(fā)展
“報告展現了人大工作的顯著(zhù)成效,彰顯了人大制度的政治優(yōu)勢?!比珖舜蟠?、梅州市市長(cháng)王暉表示。
王暉介紹,去年梅州地區生產(chǎn)總值首次突破1500億元大關(guān),地方一般公共預算收入、居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標增速居全省前列?!懊分輰娀偾f(wàn)工程’典型縣鎮村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機制等制度供給,以法治引領(lǐng)服務(wù)梅州蘇區振興發(fā)展?!彼f(shuō)。
王暉表示,梅州將圍繞自然災害防范應對、自然資源管理利用、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域加強立法,推動(dòng)出臺暴雨災害預警與響應、河道采砂管理、揚塵污染防治等條例。
王暉說(shuō),梅州自覺(jué)把人大代表的真知灼見(jiàn)轉化為高質(zhì)量發(fā)展的良策實(shí)招,近幾年代表建議辦結率、滿(mǎn)意率均達100%。接下來(lái),將認真落實(shí)代表法要求,加強代表建議辦理工作,將代表建設性意見(jiàn)轉化為政府的工作思路和舉措。同時(shí),持續推進(jìn)政府部門(mén)依法高效辦事,為打造踐行全過(guò)程人民民主的省域樣板作出梅州貢獻。
全國人大代表、陽(yáng)江市市長(cháng)余金富:
持續提升海事審判質(zhì)效,守護好利用好“藍色國土”
“兩高工作報告充分展現了兩高自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當的新進(jìn)展新成效,我完全贊同?!比珖舜蟠?、陽(yáng)江市市長(cháng)余金富說(shuō)。
陽(yáng)江民營(yíng)企業(yè)占全市企業(yè)數量超90%,中小微企業(yè)在產(chǎn)權保護、合同糾紛、融資等方面仍面臨一些司法堵點(diǎn)。余金富建議,兩高持續關(guān)心關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,創(chuàng )新化解合同糾紛司法手段,完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等司法保障機制,在市場(chǎng)準入、公平競爭、“小過(guò)重罰”等方面加大監督力度,依法保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法利益。
陽(yáng)江是海洋大市,海域面積居全省第二,海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)展現出強勁活力。余金富建議,兩高進(jìn)一步總結辦理涉海洋經(jīng)濟發(fā)展案件特別是新類(lèi)型案件的司法經(jīng)驗,聯(lián)合全國人大開(kāi)展海洋牧場(chǎng)等領(lǐng)域立法調研,積極提出有針對性的司法建議、檢察建議,持續提升海事審判質(zhì)效,守護好利用好“藍色國土”。
全國人大代表、浩天律師事務(wù)所合伙人會(huì )議主席朱征夫:
推動(dòng)大灣區打造世界級企業(yè)重整中心
“全國人大常委會(huì )工作報告是一個(gè)彰顯制度自信、弘揚社會(huì )主義民主和法治精神的好報告,我完全贊成?!比珖舜蟠?、浩天律師事務(wù)所合伙人會(huì )議主席朱征夫表示。
“企業(yè)重整是對面臨嚴重財務(wù)困境又有再生價(jià)值的企業(yè),通過(guò)法律程序進(jìn)行拯救,以恢復其經(jīng)營(yíng)和償還債務(wù)能力的一種積極司法程序?!敝煺鞣蛘J為,把粵港澳大灣區打造成世界級企業(yè)重整中心,將有效提升大灣區在全球招商中的競爭力,使大灣區成為生產(chǎn)要素國際競爭的戰略高地。
朱征夫建議,要加快企業(yè)破產(chǎn)法的修訂,特別是跨境破產(chǎn)專(zhuān)章的落地,建立與國家經(jīng)濟地位相匹配的涉外破產(chǎn)法律體系,為大灣區企業(yè)重整中心建設提供有力的頂層設計;對廣東在企業(yè)重整方面給予特殊立法授權;支持在廣東設立專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)法院或商事法院。
“設立專(zhuān)門(mén)法院有利于集中優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)力量來(lái)處理企業(yè)重整案件,特別是跨境重整案件,在大灣區企業(yè)重整中心建設中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用?!彼f(shuō)。
全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長(cháng)兼總裁董明珠:
人大立法讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好
作為連任五屆的全國人大代表,珠海格力電器股份有限公司董事長(cháng)兼總裁董明珠見(jiàn)證了人民代表大會(huì )制度的不斷完善?!叭舜蟮牧⒎ㄊ钦嬲秊槭袌?chǎng)經(jīng)濟保駕護航。保護產(chǎn)權、維護契約、公平競爭,讓企業(yè)在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中有章可循,讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好?!彼f(shuō)。
“我們要當好黨和國家的橋梁,把中央的精神傳達下去,把基層的聲音反映上來(lái)?!倍髦楸硎?,人大代表就是要把這些要求落到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,擁抱智能化產(chǎn)業(yè)革命,通過(guò)自主創(chuàng )新賦能制造業(yè),制造更多占據價(jià)值鏈制高點(diǎn)的中國產(chǎn)品。
“人大代表都有雙重身份,這對本職工作來(lái)說(shuō)是一種鞭策,必須履行好職責?!倍髦檎f(shuō),2024年,格力招聘了7270名大學(xué)生,今年還要招聘5000人?!敖衲晡覀冞€要擴產(chǎn),至少還要增加1700名技術(shù)工人。我們的實(shí)驗室、研究院越來(lái)越多,產(chǎn)業(yè)覆蓋面也很廣,要把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手上?!?/p>
全國人大代表、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(cháng)羅丹:
探索粵港澳大灣區職業(yè)資格互認新路徑
“過(guò)去一年,我多次參與到專(zhuān)題調研等活動(dòng)中,深切感受到人民代表大會(huì )制度深厚的群眾基礎和強大的社會(huì )凝聚力?!比珖舜蟠?、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(cháng)羅丹說(shuō),希望推動(dòng)探索粵港澳大灣區職業(yè)資格互認的新路徑,促進(jìn)大灣區人才流通,持續提升人才培養質(zhì)量。
羅丹介紹,順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生本地就業(yè)率達94.67%,目前正積極準備申辦職教本科。她說(shuō),學(xué)校與德國亞琛工業(yè)大學(xué)合作共建了廣東-亞琛工業(yè)4.0應用技術(shù)研究中心,助力佛山當地企業(yè)完成微波爐工廠(chǎng)數字化升級改造,幫助學(xué)校積累起良好的辦學(xué)聲譽(yù)。
當前,職業(yè)教育仍然面臨發(fā)展瓶頸。羅丹建議,要適時(shí)開(kāi)展職業(yè)教育法執法檢查,推動(dòng)解決職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的制度瓶頸。此外,希望進(jìn)一步加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)技能人才培養工作,推動(dòng)設立產(chǎn)業(yè)技能人才支持專(zhuān)項,加強政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng),盡快填補相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養空白。
全國人大代表,南亞塑膠工業(yè)(惠州)有限公司生產(chǎn)工程師、工會(huì )主席劉進(jìn):
為企業(yè)提供“組團式”法律服務(wù)
“作為一名來(lái)自基層的產(chǎn)業(yè)工人代表,我深切感受到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)堅實(shí)的司法保障?!比珖舜蟠?,南亞塑膠工業(yè)(惠州)有限公司生產(chǎn)工程師、工會(huì )主席劉進(jìn)說(shuō)。
“兩高出臺的一系列服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,給我們產(chǎn)業(yè)工人吃下‘定心丸’?!眲⑦M(jìn)表示,隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,新技術(shù)、模式不斷涌現,知識產(chǎn)權保護對企業(yè)發(fā)展變得愈發(fā)重要。兩高強化知識產(chǎn)權司法保護力度,依法懲治侵權行為,讓企業(yè)和從業(yè)者不再擔心創(chuàng )新成果被竊取,激發(fā)了創(chuàng )新動(dòng)力。
“希望法檢系統從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人兩個(gè)方向入手,護航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!眲⑦M(jìn)建議,各級法檢兩院應加強對侵害企業(yè)合法權益等犯罪行為的懲治力度,同時(shí)要多問(wèn)需于企業(yè),多渠道了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法治需求,從科技創(chuàng )新、知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡(luò )安全、犯罪預防等方面提供“組團式”法律服務(wù)。
他還建議,兩高指導支持各級法檢兩院建立健全工作機制,定期開(kāi)展保障產(chǎn)業(yè)工人權益的專(zhuān)項行動(dòng)。
全國人大代表,廣州市荔灣區金花街道蟠虬社區黨委書(shū)記、居委會(huì )主任區燕明:
代表與群眾距離更近、溝通更順暢
“全國人大常委會(huì )工作報告總結工作實(shí)事求是,安排目標明確、措施有力,我完全贊同?!比珖舜蟠?,廣州市荔灣區金花街道蟠虬社區黨委書(shū)記、居委會(huì )主任區燕明說(shuō),人大代表聯(lián)絡(luò )站是踐行全過(guò)程人民民主的基層單元,全國首個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò )站就設立在金花街。1999年4月,廣州市荔灣區人大常委會(huì )率先試點(diǎn)成立區人大代表金花街聯(lián)組工作室,率先開(kāi)創(chuàng )群眾接訪(fǎng)活動(dòng)。
如今,代表進(jìn)站接待群眾、組織活動(dòng)、吸納反映社情民意已成廣東常態(tài)?!拔以诖砺?lián)絡(luò )站接訪(fǎng)時(shí),收到居民加裝電梯訴求后,一直致力于推動(dòng)舊樓宇加裝電梯事宜,并提出關(guān)于規范加裝電梯后續維護管理等建議?!眳^燕明舉例說(shuō),這些建議得到相關(guān)部門(mén)充分肯定,推動(dòng)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。作為一名扎根基層社區26年的代表,她深切感到代表與群眾的距離更近、溝通更加順暢。
結合履職經(jīng)歷,區燕明建議,繼續加強對代表聯(lián)絡(luò )站等代表履職平臺建設的指導支持和基層代表的學(xué)習培訓,讓代表履職、聯(lián)系服務(wù)群眾更加便捷高效。
全國人大代表、汕頭市金平區建筑工程質(zhì)量與安全中心副主任張赟:
以法治力量護航城市發(fā)展
“全國人大常委會(huì )圍繞黨和國家工作大局,高質(zhì)量編制實(shí)施立法規劃,完成了一系列緊貼改革發(fā)展、聚焦民生熱點(diǎn)的重要立法項目,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)法治保障?!比珖舜蟠?、汕頭市金平區建筑工程質(zhì)量與安全中心副主任張赟表示。
她介紹,汕頭有很多特色代表聯(lián)絡(luò )站,如依托汕頭國際紡織服裝城成立的服裝行業(yè)代表聯(lián)絡(luò )站,在南澳島打造的“沙灘上的代表聯(lián)絡(luò )站”等,全市現有站點(diǎn)282個(gè);去年,五級人大代表參加活動(dòng)24396人次,收集意見(jiàn)建議3338件,推動(dòng)解決2820件民生實(shí)事。
張赟表示,希望全國人大常委會(huì )進(jìn)一步關(guān)注老舊小區改造問(wèn)題,在政策支持、資金保障、法律規范等方面加強立法保障和監督推動(dòng)。同時(shí),加強對“在城市更新過(guò)程中如何平衡好歷史文化保護與城市現代化發(fā)展的關(guān)系”研究,出臺更完善的法律法規,引導和規范城市更新科學(xué)合理開(kāi)展;另外,推動(dòng)城鎮房屋安全管理條例進(jìn)入立法程序,完善房屋安全管理法規體系,以法治力量護航城市發(fā)展。
全國人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術(shù)總監湯依偉:
希望永清廣高鐵項目早日動(dòng)工建設
全國人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術(shù)總監湯依偉介紹,廣東團代表連續數年圍繞“改善粵北交通區位條件,加快永清廣高鐵項目動(dòng)工建設”主題提交建議,在省人大常委會(huì )大力推動(dòng)下,全國人大常委會(huì )代表工委加強跟蹤督辦,推動(dòng)國鐵集團于去年7月正式啟動(dòng)永清廣高鐵項目勘察設計工作,并在同年底完成項目的預可研審查。
“這是一條民心所向的‘民心路’,也是一條促進(jìn)民族團結的‘團結路’?!睖纻ハM?,全國人大常委會(huì )繼續給予永清廣高鐵項目更多的關(guān)注與支持,推動(dòng)國鐵集團明確各方出資比例,加快完成勘察設計等前期工作,盡快推動(dòng)項目在年內動(dòng)工建設,早日圓清遠少數民族地區的“高鐵夢(mèng)”。
他表示,接下來(lái)將切實(shí)履行代表職責,在推動(dòng)永清廣高鐵項目動(dòng)工建設上持續聚焦用力;同時(shí),結合本職工作領(lǐng)域,繼續在推進(jìn)科技創(chuàng )新等方面深入調研,力爭提出更多務(wù)實(shí)的建議,將“民呼我應、民呼我為”融入自身履職全過(guò)程各方面。
全國人大代表、江門(mén)臺山市斗山鎮綠稻農場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)陳奭榮:
加強對農企技術(shù)創(chuàng )新和品牌建設的司法保護
“最高法、最高檢高度重視‘三農’工作,始終把維護國家糧食安全、依法保障農民利益擺在突出位置。作為一名80后‘新農人’,我感受尤為深切?!比珖舜蟠?、江門(mén)臺山市斗山鎮綠稻農場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)陳奭榮說(shuō)。
他表示,多年來(lái),在堅實(shí)的法治保障下,我國“三農”工作取得顯著(zhù)成效,農民發(fā)展之路也越走越寬,不僅能夠在法律保護下安心生產(chǎn),還能在法治引領(lǐng)下,探索出一條條增收致富的新路徑。
陳奭榮建議,最高法、最高檢進(jìn)一步加強對基層法檢機關(guān)的指導,密切與地方有關(guān)部門(mén)合作,定期開(kāi)展農村法治宣傳與教育,進(jìn)一步提升農民法律意識和維權能力。
“未來(lái),應探索建立食品安全公益訴訟與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合機制?!标悐]榮還建議,最高法、最高檢密切協(xié)作探索建立新機制,嚴厲打擊違法使用添加劑等行為,保障農產(chǎn)品質(zhì)量和安全,同時(shí)加強對農業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和品牌建設的司法保護,引導和支持他們提高農產(chǎn)品附加值和競爭力。