3月8日下午,廣東代表團舉行小組會(huì )議,審議全國人大常委會(huì )工作報告(下稱(chēng)“報告”)。代表們一致認為,過(guò)去一年,全國人大常委會(huì )堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,踐行全過(guò)程人民民主,依法履職、擔當盡責,各項工作取得新的進(jìn)展和成效。
代表們還聚焦推進(jìn)高質(zhì)量立法、圍繞大局做好監督工作、充分發(fā)揮人大代表作用等議題積極建言獻策。其中有代表建議,持續加強新興領(lǐng)域的前瞻性專(zhuān)門(mén)立法,促進(jìn)和規范新技術(shù)的研發(fā)應用,以更加有效地應對新技術(shù)不確定性帶來(lái)的新挑戰,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
以良法促善治助發(fā)展
良法善治,固本安邦。報告提到,不斷完善中國特色社會(huì )主義法律體系。
“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治?!比珖舜蟠?、汕尾市水務(wù)工程事務(wù)中心主任秦麗莎表示,近些年,我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法呈現出制定修改節奏加快、覆蓋面越來(lái)越廣、針對性越來(lái)越強的鮮明特點(diǎn),有力保障美麗中國建設。秦麗莎建議,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,構建起更加系統完備的法律體系;同時(shí),應強化跨部門(mén)立法協(xié)同,確保生態(tài)環(huán)境法律與土地、能源、農業(yè)等相關(guān)法律有效銜接,提高整體治理效能;在此基礎上,需提升環(huán)境執法效能,完善環(huán)境公益訴訟制度,增強法律的剛性約束力。此外,要進(jìn)一步細化生態(tài)補償、排污權交易等市場(chǎng)化機制,提供清晰明確的法律預期,以穩步推動(dòng)綠色低碳轉型。
“報告提到‘圍繞人工智能、數字經(jīng)濟、大數據等新興領(lǐng)域加強立法研究’,讓我倍感振奮?!比珖舜蟠?、中芯國際集成電路制造(深圳)有限公司制造部助理工程師郭會(huì )琴長(cháng)期關(guān)注生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。她希望,全國人大常委會(huì )進(jìn)一步加強新興領(lǐng)域的前瞻性專(zhuān)門(mén)立法,或者授權相關(guān)地方先行先試,促進(jìn)和規范新技術(shù)的研發(fā)應用,更加有效地應對新技術(shù)不確定性帶來(lái)的新挑戰,以高質(zhì)量立法賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
去年3月,全國人大常委會(huì )法工委廣東南沙基層立法聯(lián)系點(diǎn)掛牌成立。在此基礎上,廣東人大力推廣州南沙與深圳福田、珠海香洲人大常委會(huì )以“一點(diǎn)兩辦”合作共建模式,搭建起粵港澳大灣區參與國家立法的“直通車(chē)”。全國人大代表、廣州市人大常委會(huì )副主任李小琴表示,南沙基層立法聯(lián)系點(diǎn)掛牌近一年來(lái),為大灣區各界人士表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體,起到立法“直通車(chē)”作用?!敖窈?,南沙基層立法聯(lián)系點(diǎn)將不斷拓展聯(lián)系基層群眾的廣度和參與度,吸納更多港澳企業(yè)、單位、個(gè)人為聯(lián)系單位和信息員,發(fā)揮廣州地區高校、科研院所和各專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )參與立法的作用,建立更廣泛的立法意見(jiàn)征詢(xún)網(wǎng)絡(luò )?!彼f(shuō)。
全國人大代表、中國石化茂名石化公司催化精制部催化裂化裝置操作工阮陽(yáng)越對民生領(lǐng)域立法工作高度關(guān)注。她注意到,社會(huì )保險法自2011年7月1日起施行以來(lái),對促進(jìn)我國社會(huì )保險改革起到重要作用,但隨著(zhù)我國醫保、養老保險等方面改革的推進(jìn),以及城鎮化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展,社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展的環(huán)境正發(fā)生變化,面臨著(zhù)新形勢新任務(wù)。她建議,通過(guò)適時(shí)修訂社會(huì )保險法,將近年來(lái)已經(jīng)取得廣泛共識的社會(huì )保險制度改革成果上升為法律,增強制度的統一性和規范性?!爱斍叭丝诶淆g化加劇,希望能將長(cháng)期護理保險納入國家社會(huì )保險框架,減輕家庭在醫療和養老方面的支出?!彼f(shuō)。
讓民聲民智成良策實(shí)招
人大代表是人民代表大會(huì )的主體。報告提到,充分發(fā)揮人大代表作用。
一年來(lái),全國人大代表,廣州醫科大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(cháng)趙醒村多次參加專(zhuān)題調研,深入高校、醫院、企業(yè)、社區,傾聽(tīng)各方心聲,提出意見(jiàn)建議。在廣州市番禺區新造鎮開(kāi)展人大代表進(jìn)社區接待群眾活動(dòng)時(shí),他與區、鎮兩級人大代表聽(tīng)取選民反映的道路規劃建設、交通安全等問(wèn)題,并現場(chǎng)記錄、逐一回應;對無(wú)法即時(shí)解決的問(wèn)題,他協(xié)調相關(guān)部門(mén)跟進(jìn),推動(dòng)群眾訴求閉環(huán)解決?!跋乱徊?,我將繼續依托代表聯(lián)絡(luò )站,在面對面交流中收集社情民意,聚焦群眾急難愁盼,努力做到‘事事有回音’,把群眾的期盼和訴求轉化為更有溫度的政策建議?!壁w醒村說(shuō)。
全國人大代表、清遠市連山壯族瑤族自治縣小三江鎮中和電站運行工韋慶蘭積極參加各級人大組織的執法檢查、視察調研、座談交流等活動(dòng),致力于推動(dòng)民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)的解決,是村民們眼中的“貼心大姐”?!凹涌焱七M(jìn)廣清永高鐵項目規劃建設,是家鄉少數民族同胞心中牽掛的大事,我將持續發(fā)聲,期待項目早日動(dòng)工建設,讓鄉親們圓上‘高鐵夢(mèng)’?!彼f(shuō),將倍加珍惜履職機會(huì ),當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁,多出務(wù)實(shí)管用的“金點(diǎn)子”。
當選全國人大代表后,茂名港集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王志華圍繞構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、交通基礎設施建設等主題,多次深入一線(xiàn)走訪(fǎng)調研,在深入走訪(fǎng)掌握實(shí)情基礎上提出了多份務(wù)實(shí)建議。他表示,將勤勉履職、主動(dòng)作為,把來(lái)自各行各業(yè)和基層一線(xiàn)的關(guān)切,轉化為高質(zhì)量的建議,推動(dòng)國家治理體系和治理能力現代化。
“作為人大代表,應常態(tài)化開(kāi)展基層走訪(fǎng)調研,聚焦群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)發(fā)聲?!比珖舜蟠?、陽(yáng)江陽(yáng)春市中雁生態(tài)農業(yè)有限公司養殖場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)謝汝朋說(shuō)。今年,他繼續聚焦基礎教育提質(zhì)增效履職建言,呼吁通過(guò)設立專(zhuān)項補助資金、推動(dòng)社會(huì )力量參與、構建多元化課程體系等方式,支持欠發(fā)達地區中小學(xué)完善科學(xué)、體育、藝術(shù)教育設施和教師力量。