各地級以上市黨委和人民政府,各縣(市、區)黨委和人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團體,中直駐粵各單位:
據氣象部門(mén)預測,近期我國中東部地區將出現大范圍持續性低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程,我省可能受明顯冷空氣影響,出現低溫陰雨冰凍天氣,其間恰逢春節人員大規模流動(dòng),將給交通運輸、農業(yè)生產(chǎn)、電力供應和群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)不利影響,務(wù)必引起高度重視。為認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求,有效做好春節前后低溫陰雨冰凍天氣防范應對工作,確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè )祥和的新春佳節,經(jīng)省委、省政府同意,現就有關(guān)工作通知如下。
一、提高政治站位。各地區各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災和低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實(shí)省委“1310”具體部署,堅持人民至上、生命至上,充分認識低溫冰凍災害涉及行業(yè)部門(mén)多、次生衍生災害鏈長(cháng)、對經(jīng)濟社會(huì )影響大等特點(diǎn),統籌發(fā)展和安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,層層壓緊壓實(shí)工作責任,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,全力以赴保安全、保暢通、保供應、保民生,將災害影響降到最低,努力用黨員干部的辛苦一點(diǎn)、細致一點(diǎn)、操心一點(diǎn),換來(lái)廣東父老鄉親獲得感、幸福感、安全感多一點(diǎn),將堅持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到具體行動(dòng)上。
二、強化監測預警。各級三防指揮部、安委會(huì )要牽頭抓總,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)組織綜合會(huì )商研判,科學(xué)作出防御部署,指導落實(shí)安全防范措施。氣象部門(mén)要強化監測預報和研判分析,實(shí)時(shí)發(fā)布降溫、霜凍、雨雪、道路結冰等預警信息,提供及時(shí)準確的氣象服務(wù)。民政、交通運輸、農業(yè)農村、文化和旅游、海洋綜合執法等有關(guān)部門(mén)要充分運用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信、電子顯示屏等方式,多渠道、廣覆蓋、多頻次發(fā)布預報預警和防災減災信息,強化應急響應等重要措施的跟蹤反饋核實(shí),實(shí)現全流程閉環(huán)管理。
三、加強交通保暢。公安、交通運輸部門(mén)和公路、鐵路、民航運營(yíng)管理單位要細化應對措施,統籌安排運力,加大力度挖潛增效,確保交通路網(wǎng)通暢。要緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段加強調度,加大力度巡查管控易結冰、濕滑路段交通安全風(fēng)險隱患,對結冰路段及時(shí)采取有效除冰措施?;洷钡貐^要提前做好京港澳高速云巖路段、G537線(xiàn)南風(fēng)坳段等重點(diǎn)路段的應急準備工作,落實(shí)應急搶險力量和融雪劑、掃雪車(chē)等資源保障,遇到惡劣天氣迅速響應、高效處置。相關(guān)地市和單位要及時(shí)研判大風(fēng)大霧對瓊州海峽及有關(guān)海域的不利影響,科學(xué)調整通行計劃,必要時(shí)果斷采取封航措施。要加強深港、珠澳等口岸的通行安全和服務(wù)保障,強化運行情況監測,確保安全高效暢通。要重點(diǎn)關(guān)注出省通道,加強車(chē)流引導,確保通行安全。各地區各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調配合,妥善安排好滯留旅客和司乘人員服務(wù)工作,維護良好交通運輸秩序。
四、關(guān)愛(ài)困難群眾。各地區要強化民生兜底保障,提前對“五保戶(hù)”、低保戶(hù)、獨居老人、留守兒童等困難群眾和弱勢群體進(jìn)行慰問(wèn)。加大街面巡查力度,妥善安置流浪乞討人員。第一時(shí)間向受災困難群體發(fā)放防寒物資,廣泛開(kāi)展送溫暖、送醫問(wèn)診等活動(dòng),確保群眾溫暖過(guò)節、健康過(guò)節。
五、落實(shí)民生保障。各地區要加強供水供氣安全隱患排查整治,強化對生產(chǎn)設施設備和管網(wǎng)的巡查檢修,確保設施安全正常運行,做好高寒山區供水管網(wǎng)監測除冰和應急送水準備。要提高煤電油氣供應能力,強化搶險救援準備,做好能源保障和保暖保供。要強化電信線(xiàn)路覆冰監測和除冰措施,預置應急通信隊伍和裝備,確保電力通信運行正常。要提前做好藥品等醫療資源儲備和調配供應工作,加強醫療機構接診力量,有力保障群眾就診需求。要落實(shí)水稻、果蔬、畜牧及水產(chǎn)養殖業(yè)的防寒措施,盡量減輕低溫陰雨冰凍天氣的不利影響。
六、確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)責任人要嚴格履行主體責任,落實(shí)落細低溫陰雨冰凍天氣防范應對工作措施。各地區各有關(guān)部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅行動(dòng),加強對危險化學(xué)品、民用爆炸品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監督。堅決落實(shí)礦山安全八項硬措施。扎實(shí)開(kāi)展消防安全集中除患攻堅大整治行動(dòng),全面排查“九小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所突出風(fēng)險隱患,集中整治違法違規施工作業(yè)等重點(diǎn)問(wèn)題。要強化冬春季節居家防火宣傳,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。消防救援等要強化聯(lián)勤聯(lián)訓力度,視情實(shí)施前置備勤。各地區要扎實(shí)做好春節期間各類(lèi)大型活動(dòng)的安全保障工作,加強春節期間在建工程管理,嚴防發(fā)生意外事故。
七、豐富市場(chǎng)供給。各地區各有關(guān)部門(mén)要做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩價(jià)工作,確保生活必需品供應不斷檔、不脫銷(xiāo)。嚴格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求,保障“舌尖上的安全”。商務(wù)部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)單位加強重要民生商品市場(chǎng)運行監測,協(xié)調重要民生商品的組織、供應。要加大對餐飲住宿、景區門(mén)票、日常生活用品等民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監管力度。文旅部門(mén)要豐富旅游文化供給,完善旅客流量控制、預警和分流疏散等專(zhuān)項預案,讓群眾文旅消費安心、舒心、暖心、放心。
八、嚴格值班值守。各地區各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,嚴格執行領(lǐng)導干部在崗帶班、24小時(shí)專(zhuān)人值班等制度規定,充實(shí)一線(xiàn)值班力量,強化檢查督導,確保各項應急準備措施落實(shí)落細,切實(shí)做到第一時(shí)間響應、快速高效處置。要密切關(guān)注低溫陰雨冰凍天氣發(fā)展變化情況,加強險情災情風(fēng)險研判和信息報送。有關(guān)重要情況要按規定第一時(shí)間報告。
中共廣東省委辦公廳
廣東省人民政府辦公廳
2024年2月2日