各地級以上市黨委和人民政府，各縣（市、區）黨委和人民政府，省委各部委，省直各單位，省各人民團體，中直駐粵各單位：

　　為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神，認真落實(shí)省委、省政府部署安排，切實(shí)做好臺風(fēng)“蘇拉”防御各項工作，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、全省上下迅速行動(dòng)起來(lái)，全力投入防風(fēng)防汛和搶險救災工作。各地、各單位要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神，堅決按照8月31日省委、省政府召開(kāi)的防臺風(fēng)工作部署會(huì )具體要求，始終堅持人民至上、生命至上，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感和對人民生命安全極端負責的態(tài)度，堅決扛起防汛防臺風(fēng)的政治責任。當前，臺風(fēng)“蘇拉”正快速趨向我省海面，預計將以10到15公里的時(shí)速向西北方向移動(dòng)，于9月1日下午至夜間以強臺風(fēng)級或超強臺風(fēng)級（14級—16級），在我省惠來(lái)到香港一帶沿海登陸，或可能在我省東部近岸海面折向西偏南方向移動(dòng)，將給我省帶來(lái)嚴重的風(fēng)雨浪潮影響，致災風(fēng)險極高。各地各部門(mén)深刻認識當前臺風(fēng)防御工作的嚴峻性、復雜性，以大概率思維應對小概率事件，堅持底線(xiàn)思維、極限思維，切實(shí)克服麻痹思想與松勁心態(tài)，做到守土有責、守土負責、守土盡責，以最嚴要求、最實(shí)措施做好臺風(fēng)防御各項工作，切實(shí)做到寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一，寧可備而不用、不可用而無(wú)備，寧可聽(tīng)罵聲、不可聽(tīng)哭聲，全力以赴守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實(shí)際行動(dòng)堅持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”。

　　二、密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，強化監測預報預警。氣象、海洋、水文等部門(mén)要實(shí)時(shí)更新調整臺風(fēng)最新位置、強度信息，加強對臺風(fēng)、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的監測預報和預警工作。應急管理部門(mén)要組織有關(guān)部門(mén)加密會(huì )商研判，科學(xué)劃定臺風(fēng)、暴潮、降雨及其次生災害影響的危險區域范圍，細致部署針對性防御措施。各地各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)暴雨預警雙重“叫應”機制，確?；鶎臃姥簇熑稳说谝粫r(shí)間被叫應。要通過(guò)廣播、電視、短信、微信、鄉村大喇叭等各種手段，宣傳科學(xué)防風(fēng)知識，動(dòng)態(tài)發(fā)布臺風(fēng)最新影響、防御指令和預警提示，確保家喻戶(hù)曉。

　　三、堅持人民至上、生命至上，堅決避免人員傷亡。各地要嚴格落實(shí)“縣領(lǐng)導聯(lián)系鎮、鎮領(lǐng)導聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶(hù)”制度以及特殊群體臨災轉移“四個(gè)一”機制，強化人員轉移工作的組織動(dòng)員，切實(shí)把“主動(dòng)避讓、提前避讓、預防避讓”作為剛性要求落實(shí)到位。受臺風(fēng)直接影響的地區，要及時(shí)果斷啟動(dòng)相應應急響應，視情采取停學(xué)、停工、停業(yè)、停市、停運等應急措施，切實(shí)減少人員外出活動(dòng)，做到非必要不外出。高度關(guān)注游客及居住在窩棚、工棚、鐵皮房的外來(lái)人員，及時(shí)提醒并組織轉移避險安置，確?！安凰廊?、少傷人、少損失”。

　　四、嚴格落實(shí)“六個(gè)百分百”，持續強化海上防風(fēng)工作。各地各部門(mén)要立足超強臺風(fēng)正面登陸我省的最不利情況，逐一跟蹤核查防臺風(fēng)“六個(gè)百分百”落實(shí)情況〔出海作業(yè)漁船100%回港，漁排人員100%上岸，在港（含避風(fēng)錨地）船只100%落實(shí)防御措施，暴潮巨浪高危區、中小河流洪水高危區、山洪災害高危區、地質(zhì)災害高風(fēng)險區和濱海旅游度假區人員100%轉移到安全地帶，危破房、低洼地簡(jiǎn)易房、戶(hù)外施工作業(yè)人員100%轉移到安全地帶，海上風(fēng)電施工平臺人員100%安全撤離〕。對回港漁船、漁排、海洋牧場(chǎng)等要逐一檢查，確保人員全部上岸，做到海域“真清空”、人員“真上岸”、景區“真關(guān)閉”?？茖W(xué)引導商船在錨地安全避風(fēng)，強化?；反?、無(wú)動(dòng)力船、扣押船、挖沙船、客滾船等重點(diǎn)船舶防風(fēng)措施。

　　五、加強隱患排查整治，落實(shí)安全管控措施。各地各部門(mén)要按照臨災排險“八個(gè)再查一遍”要求，對海上風(fēng)險、防風(fēng)隱患、水利工程、在建工程、山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、中小河流、城市易澇黑點(diǎn)、旅游景區等八個(gè)重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。扎實(shí)有效加強隱患排查，落實(shí)隱患點(diǎn)和風(fēng)險區雙控管理。充分發(fā)揮“群測群防”機制作用，強化地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、山洪易發(fā)區警示提醒和監測巡查，防止發(fā)生次生災害。加強水利工程綜合調度，加強小山塘、小水庫、小水電站和小海堤的巡查值守，病險水庫要降低水位甚至空庫運行。全面排查城市地下空間、下沉式立交橋、低洼易澇點(diǎn)，對廣告牌、景觀(guān)樹(shù)、建筑塔吊、高樓玻璃幕墻等高空構筑物采取加固或拆除措施。強化涵洞、隧道、地下車(chē)庫、地下商場(chǎng)、地鐵等防汛措施。加強?；髽I(yè)、鋼鐵企業(yè)、核電站、沿海重點(diǎn)項目、在建跨海工程的防風(fēng)安全管理，細化落實(shí)安全措施，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　六、預置救援力量，全力組織搶險救援。要結合風(fēng)情、雨情、水情研判，向可能成災或出現險情的區域提前預置搶險救援力量和物資裝備，針對重點(diǎn)海域提前布置大馬力拖輪、專(zhuān)業(yè)救助船、直升機等海上救援力量，確保前置部署，避免因道路交通中斷而無(wú)法有效投入救援。各地消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)救援隊伍、社會(huì )應急力量和武警部隊要全面待命，時(shí)刻做好搶險救援準備。要建立與各級三防指揮部之間的應急聯(lián)動(dòng)工作機制，打通緊急調動(dòng)“快捷通道”。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)要密切關(guān)注輿情，快速有效處置負面輿情。各鎮村要檢查衛星電話(huà)是否通聯(lián)暢通，切實(shí)保障公網(wǎng)中斷條件下的通信需求。

　　七、強化組織領(lǐng)導，切實(shí)形成工作合力。各級黨委、政府要全面落實(shí)三防工作主體責任，主要負責同志要深入一線(xiàn)、靠前指揮。各級三防指揮部成員單位要落實(shí)牽頭抓總責任，加強值班值守，指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)必須堅守崗位、坐鎮指揮，檢查各項措施落實(shí)情況。發(fā)揮人民解放軍和武警部隊防汛防臺風(fēng)突擊隊作用，有效形成抗災救災合力。充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部帶頭挑重擔、當先鋒、打頭陣，讓黨旗在防臺風(fēng)一線(xiàn)高高飄揚。

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

2023年8月31日