8月25日,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第十次全體會(huì )議在廣州召開(kāi)。圖片來(lái)源:南方日報
8月25日,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第十次全體會(huì )議在廣州召開(kāi)。會(huì )議深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要論述和對廣東重要講話(huà)、重要指示批示精神,總結我省推進(jìn)“一核一帶一區”建設工作情況,分析面臨的新形勢新任務(wù),對高質(zhì)量加快構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局作進(jìn)一步部署,深入踐行新發(fā)展理念,以新?lián)斝伦鳛閵^力實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”。省委常委會(huì )主持會(huì )議。省委書(shū)記李希代表省委常委會(huì )作工作報告,省長(cháng)馬興瑞作工作部署。
會(huì )議指出,黨的十九大以來(lái),省委深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)、重要指示批示精神,將構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局納入“1+1+9”工作部署全力推進(jìn)實(shí)施,不斷加大政策、資金、項目等方面工作力度,努力推動(dòng)“一核一帶一區”區域發(fā)展格局漸次成形。一是珠三角核心區發(fā)展能級提升,粵港澳大灣區和深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區“雙區”建設利好疊加、釋放“乘數效應”,廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛,核心區主引擎作用進(jìn)一步顯現。二是沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支撐強化,沿海城市優(yōu)勢互補、合作互促的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,沿海重要產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。三是北部生態(tài)發(fā)展區綠色發(fā)展優(yōu)勢凸顯,生態(tài)屏障進(jìn)一步鞏固,鄉村振興成效明顯。四是“軟硬聯(lián)通”不斷完善,陸海內外互聯(lián)、東西雙向互通交通設施網(wǎng)絡(luò )加快形成,全省“一盤(pán)棋”統籌機制和差別化區域政策體系保障有力,社會(huì )發(fā)展短板加快補齊。
會(huì )議強調,要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要論述精神,堅定不移推進(jìn)“一核一帶一區”建設。一要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)大局”的重要論述精神,進(jìn)一步堅定構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局的信心決心。二要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于區域協(xié)調發(fā)展的重要論述精神,進(jìn)一步增強責任感使命感,把城鄉、區域協(xié)調發(fā)展結合起來(lái)一體貫徹,落實(shí)到構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局的具體實(shí)踐中去。三要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記部署粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區兩個(gè)國家重大戰略落地廣東的現實(shí)和歷史意義,進(jìn)一步明確構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局的戰略取向。四要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局這一重大戰略部署,進(jìn)一步把握“一核一帶一區”建設新的重大實(shí)踐要求,在更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源中塑造發(fā)展新優(yōu)勢。五要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于“兩個(gè)一百年”奮斗目標的戰略安排,以“一核一帶一區”建設的扎實(shí)成效,為廣東全面建設社會(huì )主義現代化開(kāi)局起步提供有力支撐,更好服從服務(wù)全國發(fā)展大局。
會(huì )議強調,要把握重點(diǎn)精準發(fā)力,推動(dòng)“一核一帶一區”建設不斷取得新進(jìn)展。一是珠三角核心區要突出創(chuàng )新驅動(dòng)、示范帶動(dòng),進(jìn)一步壯大新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢。抓住“雙區”建設重大機遇,推動(dòng)廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng),著(zhù)力增強自主創(chuàng )新能力,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,強化對佛山、東莞兩個(gè)經(jīng)濟總量萬(wàn)億元左右城市的政策支持力度,推進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展,構筑人文灣區和世界級旅游目的地。二是沿海經(jīng)濟帶要突出陸海統籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步增強現代產(chǎn)業(yè)支撐作用。提升汕頭、湛江省域副中心城市發(fā)展能級,做大做強臨海產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)港產(chǎn)城有效銜接、聯(lián)動(dòng)協(xié)同。三是北部生態(tài)發(fā)展區要突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,進(jìn)一步打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿。筑牢北部生態(tài)屏障,構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,抓好現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色工業(yè)園區等平臺載體建設,強化財政轉移支付、生態(tài)補償、對口幫扶等特殊機制安排。四是“一核一帶一區”要突出擴大內需、內外聯(lián)動(dòng)。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)和經(jīng)濟社會(huì )循環(huán),打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,建立更好利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的流通體系,形成以珠三角城市群為引領(lǐng)、城市群和都市圈融合發(fā)展的城市格局,帶動(dòng)全省形成城鄉互補、深度融合的空間格局。
會(huì )議強調,要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,為“一核一帶一區”建設進(jìn)一步打牢基礎、增強動(dòng)力。一要加快建設現代化交通體系,不斷完善省內交通主骨架,打造貫通全省、暢通國內、連接全球的“12312”海陸空現代化交通體系,全面融入國內交通大網(wǎng)絡(luò ),持續提升國際聯(lián)通效率,進(jìn)一步強化“一核一帶一區”更好融入國內國際雙循環(huán)的通道支撐。二要統籌新型基礎設施和傳統基礎設施建設,加快信息基礎設施、創(chuàng )新基礎設施、融合基礎設施建設,構建多元安全的能源供應體系,加強水利和補短板基礎設施項目建設,不斷夯實(shí)“一核一帶一區”塑優(yōu)勢增后勁強保障的物質(zhì)基礎。三要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在促進(jìn)投資便利化、強化招商引資、激發(fā)企業(yè)投資興業(yè)積極性等方面下功夫,充分釋放“一核一帶一區”投資活力。四要推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施縣城品質(zhì)和縣域產(chǎn)業(yè)提升工程,強力實(shí)施鄉村振興戰略,持續鞏固“一核一帶一區”區域協(xié)調發(fā)展的重要基礎。
會(huì )議強調,要加強統籌協(xié)調,以新?lián)斝伦鳛橥苿?dòng)“一核一帶一區”建設走深走實(shí)。一要加強組織領(lǐng)導,提高政治站位,健全領(lǐng)導機制,壓實(shí)工作責任,廣泛凝聚強大合力,有力有序推進(jìn)各項工作。二要完善政策體系,加大“專(zhuān)項化”政策安排,突出“均衡化”保障導向,強化“協(xié)同化”機制建設。三要主動(dòng)擔當作為,堅持攻堅克難敢作為、提高本領(lǐng)善作為、轉變作風(fēng)實(shí)作為,力戒形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕、踏石留印的精氣神抓好工作落實(shí)、取得更大成效。
會(huì )議強調,要圍繞高質(zhì)量加快構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局的重點(diǎn)任務(wù),做好六個(gè)方面具體工作。一是著(zhù)力加大投資力度,建設現代化基礎設施,系統謀劃推進(jìn)時(shí)速350公里高鐵、4E級機場(chǎng)、港口航道、跨江跨海通道、天然氣管網(wǎng)、水資源優(yōu)化配置、5G網(wǎng)絡(luò )等建設,持續改善區域發(fā)展條件。二是著(zhù)力加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設,優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)珠三角地區產(chǎn)業(yè)高端化,發(fā)展高水平臨海產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)北部生態(tài)發(fā)展區綠色發(fā)展。三是著(zhù)力優(yōu)化配置創(chuàng )新資源,完善區域創(chuàng )新體系,加快國際科技創(chuàng )新中心建設,大力提升粵東粵西粵北地區創(chuàng )新能力,加快促進(jìn)創(chuàng )新人才集聚,提升創(chuàng )新型經(jīng)濟發(fā)展水平。四是著(zhù)力提升教育、衛生、社保等社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,增強綜合吸引力。五是著(zhù)力推進(jìn)新型城鎮化,充分發(fā)揮珠三角核心區的輻射帶動(dòng)作用,大力提升粵東粵西粵北地區城市化水平,促進(jìn)鄉村振興,加快城鄉融合發(fā)展。六是著(zhù)力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅,更好發(fā)揮經(jīng)濟特區的試驗田作用,深化“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”改革,大力推進(jìn)“數字政府”改革建設,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。
省委委員、省委候補委員出席會(huì )議。有關(guān)領(lǐng)導同志,不是省委委員、候補委員的省有關(guān)領(lǐng)導同志及地級市黨政主要負責同志,省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)秘書(shū)長(cháng),省紀委常委、省監委委員,省委、省政府副秘書(shū)長(cháng),省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關(guān)單位黨員主要負責同志,各縣(市、區)黨委書(shū)記,深圳市大鵬新區、深汕特別合作區黨工委書(shū)記,東莞、中山市中心鎮黨委書(shū)記列席會(huì )議。