珠江口東岸，香港青年鄧文俊心中滿(mǎn)是期待，他創(chuàng )立的“創(chuàng )龍科技”已經(jīng)在東莞松山湖落地。最近，他來(lái)到松山湖港澳青年創(chuàng )業(yè)基地，正式開(kāi)啟他的“大灣區生活”。

　　珠江口西岸同樣如火如荼。位于珠海橫琴的粵澳合作中醫藥科技產(chǎn)業(yè)園內，已累計注冊企業(yè)百余家，其中澳門(mén)企業(yè)30多家，涉及中醫藥、保健品、醫療器械、醫療等服務(wù)領(lǐng)域。促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元化發(fā)展，前景可期。僑鄉江門(mén)搭建的珠西創(chuàng )谷是廣東省首批4家粵港澳臺科技企業(yè)孵化器之一，園區在孵企業(yè)中，港澳青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)占比高達四成。

　　建設粵港澳大灣區，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐?！痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》的公布，空前激發(fā)了區域的發(fā)展活力。正如上述一個(gè)個(gè)鏡頭所呈現的，三地經(jīng)濟交流日益密切，人員往來(lái)愈加頻繁，合作渠道不斷暢通。

　　“若網(wǎng)在綱，有條而不紊?！弊鳛榛浉郯拇鬄硡^建設的重要責任主體，“廣東正以粵港澳大灣區建設作為新時(shí)代改革開(kāi)放的‘綱’，抓緊做實(shí)?！比涨霸诮邮苡浾邔?zhuān)訪(fǎng)時(shí)，廣東省委副書(shū)記、省長(cháng)馬興瑞如是說(shuō)。

　　緊抓機遇，推動(dòng)廣東改革開(kāi)放在新起點(diǎn)上再出發(fā)

　　記者：建設粵港澳大灣區是廣東的重大機遇，廣東將如何抓住這一機遇，促進(jìn)新時(shí)代的改革開(kāi)放？

　　馬興瑞：從廣東來(lái)看，粵港澳大灣區建設，有利于廣東深化與港澳互利合作，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)改革開(kāi)放在新時(shí)代、新起點(diǎn)上再出發(fā)，深度參與“一帶一路”建設。

　　自2017年7月1日習近平總書(shū)記親自見(jiàn)證簽署大灣區建設框架協(xié)議以來(lái)，廣東深入學(xué)習貫徹總書(shū)記關(guān)于大灣區建設重要論述的豐富內涵和精神實(shí)質(zhì)，與港澳共同推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)大灣區建設邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　為更好地落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》、推進(jìn)大灣區建設，廣東做了以下幾個(gè)方面的工作：一是深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于大灣區建設的重要論述和《規劃綱要》精神，確保大灣區建設工作始終沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向推進(jìn)。二是持續深入開(kāi)展深調研，圍繞暢通人流、物流、資金流、信息流，梳理8個(gè)方面30個(gè)具體問(wèn)題；在深調研的基礎上，形成了推動(dòng)大灣區建設的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。三是加快建立完善統籌協(xié)調工作機制，成立了由省委書(shū)記李希同志擔任組長(cháng)的廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組和6個(gè)專(zhuān)項小組，構建起了省市聯(lián)動(dòng)、緊密銜接、推動(dòng)落實(shí)的工作局面。四是主動(dòng)加強與港澳溝通對接，大力推動(dòng)相關(guān)事項解決，共同做好大灣區建設的謀劃落實(shí)工作，大灣區建設氛圍持續升溫。

　　先行先試，推進(jìn)一批戰略戰役性和創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革

　　記者：大灣區在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區、三種貨幣條件下建設，國際上沒(méi)有先例。廣東如何進(jìn)一步解放思想、先行先試，勇于沖破與發(fā)展不適應的體制機制障礙？

　　馬興瑞：粵港澳大灣區建設是一項具有開(kāi)創(chuàng )性、探索性的事業(yè)，推進(jìn)建設的關(guān)鍵在于改革創(chuàng )新的勇氣、智慧和力度。廣東將在嚴格遵循中央頂層設計的前提下，堅決破除不符合新發(fā)展理念的體制機制障礙，努力闖出一條新路來(lái)。

　　一是用足空間，持續推出貫徹落實(shí)《規劃綱要》的創(chuàng )新政策、有力措施。圍繞優(yōu)化提升空間發(fā)展格局、推動(dòng)構建“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局、建設國際科技創(chuàng )新中心等9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，省委和省政府研究制定了56條創(chuàng )新舉措和6條保障措施，加快推進(jìn)實(shí)施。

　　二是用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，重點(diǎn)圍繞破解體制機制障礙，謀劃推進(jìn)一批戰略戰役性和創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革：以深化市場(chǎng)化改革為牽引，重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng )新、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域改革；圍繞高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)“數字政府”、信用廣東等改革；抓住廣東發(fā)展面臨的突出矛盾和體制束縛，謀劃一批撬動(dòng)力強的改革試點(diǎn)……

　　三是學(xué)習借鑒國際一流灣區建設經(jīng)驗，博采眾長(cháng)為我所用。比如，全球三大灣區注重引入先進(jìn)科研、創(chuàng )業(yè)、孵化平臺，培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境的優(yōu)良土壤，接下來(lái)我們將充分學(xué)習借鑒三大灣區吸引創(chuàng )新資源、凝聚創(chuàng )新力量的經(jīng)驗，加快國際科技創(chuàng )新中心建設；又比如，舊金山灣區構建多中心發(fā)展格局的模式非常適合粵港澳大灣區的特點(diǎn)，我們將促進(jìn)粵港澳大灣區不同社會(huì )制度、不同城市資源發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、分工合作，構建一個(gè)多中心格局的灣區。

　　舉全省之力參與粵港澳大灣區建設，讓“一核一帶一區”全面融入大灣區

　　記者：區域發(fā)展不平衡是廣東的突出短板，廣東將如何在建設粵港澳大灣區的過(guò)程中加快推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展？

　　馬興瑞：解決好廣東區域發(fā)展不協(xié)調問(wèn)題，是廣東實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”和當好“兩個(gè)重要窗口”的必然要求。省委和省政府認真貫徹落實(shí)總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，作出了構建“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局的重大部署，即以廣州、深圳為主引擎推進(jìn)珠三角核心區深度一體化，重點(diǎn)打造粵東粵西沿海產(chǎn)業(yè)，與珠三角沿海地區串珠成鏈，形成沿海經(jīng)濟帶，建設北部生態(tài)發(fā)展區。

　　實(shí)施“一核一帶一區”區域發(fā)展戰略要與大灣區建設互為支撐、相互促進(jìn)，通過(guò)優(yōu)化區域空間布局，推動(dòng)各區域協(xié)同協(xié)調發(fā)展，讓“一核一帶一區”全面對接大灣區、融入大灣區，與港澳共同打造國際一流灣區和世界級城市群。

　　一方面，珠三角9市作為廣東推進(jìn)大灣區建設的主陣地，必須找準定位、揚長(cháng)避短，強化優(yōu)勢互補，推動(dòng)區域深度一體化，更好地實(shí)現與港澳合作發(fā)展；另一方面，加快完善大灣區與粵東粵西粵北地區的交通基礎設施“硬聯(lián)通”，立足大灣區創(chuàng )新優(yōu)勢、開(kāi)放優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢和粵東粵西粵北地區資源稟賦優(yōu)勢，引導產(chǎn)業(yè)要素向粵東粵西粵北地區布局，帶動(dòng)全省區域和城鄉協(xié)調發(fā)展。

　　服務(wù)港澳，為深化“一國兩制”作出新貢獻

　　記者：大灣區建設將為港澳發(fā)展注入新動(dòng)能，拓展新空間，從而進(jìn)一步彰顯“一國兩制”的制度優(yōu)勢。廣東將如何依托《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的平臺，拓寬港澳的發(fā)展機遇，優(yōu)化港澳人民的生活空間，為港澳的長(cháng)期繁榮穩定和發(fā)展作出貢獻？

　　馬興瑞：習近平總書(shū)記指出，香港、澳門(mén)融入國家發(fā)展大局，是“一國兩制”的應有之義。通過(guò)推進(jìn)大灣區建設，推動(dòng)廣東與香港、澳門(mén)的互利合作提升到全新水平，將把港澳發(fā)展與國家發(fā)展更緊密結合起來(lái)，使港澳從國家發(fā)展大局中獲得更廣闊發(fā)展空間和源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，使港澳同胞更好地分享國家改革發(fā)展成果。我們將把“中央要求”“灣區所向”“三地所長(cháng)”有機統一起來(lái)，支持香港、澳門(mén)抓住機遇，培育新優(yōu)勢、發(fā)揮新作用、實(shí)現新發(fā)展，不斷增強港澳同胞對國家的向心力和對“一國兩制”的認同感，為國家深化“一國兩制”實(shí)踐作出新貢獻。

　　粵港澳三地文化同源、人緣相親、民俗相近、優(yōu)勢互補。廣東將進(jìn)一步深化與港澳互利合作，推動(dòng)三地發(fā)揮綜合優(yōu)勢，強強聯(lián)手、共同發(fā)展。一方面，依托港澳自由開(kāi)放經(jīng)濟體的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢，與港澳共同打造營(yíng)商環(huán)境高地。學(xué)習借鑒港澳先進(jìn)經(jīng)驗，按照穩定、公平、透明、可預期的要求，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護、政務(wù)服務(wù)、法治保障等方面的制度安排，加快建立與國際高標準投資貿易規則相銜接的制度體系。

　　另一方面，積極探索粵港澳協(xié)同發(fā)展新模式，打造內地與港澳深度合作示范區。與港澳共同爭取中央支持，推動(dòng)粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行、聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)機構和發(fā)展基金、創(chuàng )新型期貨交易所、港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等重大項目盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞基礎設施、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域，聯(lián)手港澳再謀劃打造一批體現合作成效的重大標志性項目，發(fā)揮強大示范效應，凝聚和提振三地的合作信心。