10月10日,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議在廣州召開(kāi)。圖片來(lái)源:南方日報
10月10日,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議在廣州召開(kāi)。會(huì )議的主要任務(wù)是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化地方機構改革的決策部署,對全省深化機構改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署、推動(dòng)落實(shí)。
省委常委會(huì )主持會(huì )議。省委書(shū)記李希代表省委常委會(huì )作講話(huà),并就《廣東省機構改革方案》和《廣東省關(guān)于市縣機構改革的總體意見(jiàn)》作說(shuō)明。全會(huì )審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議決議》。
李希在講話(huà)中指出,地方機構改革是深化黨和國家機構改革的重要組成部分,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要環(huán)節,是我們必須完成好的一項重大政治任務(wù)。中央已經(jīng)批準《廣東省機構改革方案》,全省各級各單位要按照中央部署及這次省委全會(huì )的要求,齊心協(xié)力落實(shí)好我省深化機構改革各項任務(wù)。
李希強調,要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,進(jìn)一步提高政治站位,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要論述上來(lái),統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)。一要深刻領(lǐng)會(huì )深化黨和國家機構改革的重大意義,立足新的時(shí)代背景,從落實(shí)“兩個(gè)堅決維護”的高度,從決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的高度,切實(shí)增強推進(jìn)改革的政治責任感和歷史使命感,更加自覺(jué)地扛起這一歷史責任,履行好應有的職責擔當。二要深刻領(lǐng)會(huì )深化黨和國家機構改革的重要要求,準確把握核心要義和精神實(shí)質(zhì),牢牢把握推進(jìn)改革的正確方向,具體落實(shí)到研究謀劃、方案制定、組織實(shí)施的全過(guò)程,確保我省機構改革始終沿著(zhù)習近平總書(shū)記、黨中央指明的方向前進(jìn)。三要深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)重要講話(huà)精神,準確把握廣東深化機構改革的實(shí)踐要求,努力在推進(jìn)改革落地落實(shí)、提高改革質(zhì)量效果上下功夫,通過(guò)機構改革牽引推進(jìn)各領(lǐng)域改革,在深化各領(lǐng)域改革中優(yōu)化機構設置和職能配置。
李希強調,要遵循中央頂層設計,找準著(zhù)力點(diǎn)突破口,全面落實(shí)深化地方機構改革任務(wù)。一要完善堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的體制機制,健全黨委對重大工作領(lǐng)導的體制機制,調整和加強黨委機構設置和職能配置,確保黨的領(lǐng)導全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力,確?!皟蓚€(gè)堅決維護”更加落實(shí)到位。二要著(zhù)力構建優(yōu)化協(xié)同高效的機構職能體系,統籌推進(jìn)機構設置的優(yōu)化、職能配置的協(xié)同、運行機制的高效,確保上下貫通、執行有力,權責一致、運轉順暢,內部?jì)?yōu)化、深度整合,從根本上改出效果、改出新風(fēng),真正提高效率、激發(fā)活力。三要加快推進(jìn)政府職能轉變,合理界定政府職能,做好簡(jiǎn)政放權的“減法”,理順市場(chǎng)監管職能,做好放管結合的“加法”,強化公共服務(wù)和社會(huì )管理職能, 做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預,充分釋放各類(lèi)主體活力,全面增強廣東體制機制的吸引力和競爭力。四要構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,繼續推進(jìn)強市放權,在縣級機構設置上更加突出民生,推動(dòng)鄉鎮和街道進(jìn)一步轉變職能,盡可能把資源、服務(wù)、管理下沉到基層,切實(shí)提升基層治理能力和服務(wù)水平。五要統籌推進(jìn)人大、政協(xié)機構改革和群團組織改革,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,深化綜合行政執法改革,推動(dòng)各類(lèi)機構各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)調,不斷增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。六要推進(jìn)機構編制法定化,強化黨委對機構編制工作的集中統一領(lǐng)導,加強機構管理和編制管理使用,維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。
李希強調,要加強組織領(lǐng)導,嚴明紀律要求,確保如期高質(zhì)量完成改革任務(wù)。一要壓實(shí)工作責任,建立領(lǐng)導和協(xié)調機制,明確責任主體和工作進(jìn)度,確保省市縣改革工作壓茬推進(jìn)、互相銜接、有序開(kāi)展。二要抓住關(guān)鍵環(huán)節,抓好動(dòng)員部署、班子配備和轉隸組建,抓緊制定“三定”規定,明確職責劃轉、內設機構、人員編制、領(lǐng)導職數等方面規定。三要嚴明工作紀律,嚴格遵守執行中央關(guān)于機構改革的政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律,將機構改革實(shí)施情況納入重大決策部署督察任務(wù)和巡視巡察范圍,把守紀律、講程序、重規則貫穿機構改革全過(guò)程。四要加強宣傳引導,把思想政治工作做深做細做透,把中央的政策宣傳好執行好,凝聚改革共識,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,為推進(jìn)改革營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。
全會(huì )號召,全省各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,按照黨中央決策部署,堅定信心、振奮精神,聞雞起舞、日夜兼程,堅決完成好深化機構改革各項任務(wù),為我省實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”提供有力體制機制保障。
出席這次全會(huì )的有:省委委員86名,省委候補委員13名。
不是省委委員、候補委員的省有關(guān)領(lǐng)導同志及地級市黨政主要負責同志,省委、省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)秘書(shū)長(cháng),省紀委常委、省監委委員,省委、省政府副秘書(shū)長(cháng),省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關(guān)單位黨員主要負責同志,各縣(市、區)黨委書(shū)記,深圳市大鵬新區黨工委書(shū)記,東莞、中山市中心鎮黨委書(shū)記列席會(huì )議。