9月18日，廣東省全面推行河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組第一次會(huì )議召開(kāi)。會(huì )前，省委書(shū)記、省第一總河長(cháng)李希，省長(cháng)、省總河長(cháng)馬興瑞正式簽發(fā)2018年第1號廣東省總河長(cháng)令。

　　這份省總河長(cháng)第1號令，名為《關(guān)于在全省江河湖庫全面開(kāi)展“五清”專(zhuān)項行動(dòng)的動(dòng)員令》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)員令》）?！秳?dòng)員令》提出，根據省委、省政府關(guān)于“開(kāi)展讓廣東河更美大行動(dòng)”的相關(guān)部署，決定自即日起至2019年6月30日，在全省江河湖庫全面開(kāi)展清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建“五清”專(zhuān)項行動(dòng)。

　　從省級層面明確各級河長(cháng)巡河頻次

　　據省河長(cháng)制辦公室相關(guān)負責人介紹，《動(dòng)員令》提出全面開(kāi)展“五清”專(zhuān)項行動(dòng)，是為加快推進(jìn)全省河長(cháng)制湖長(cháng)制工作“見(jiàn)行動(dòng)”“見(jiàn)成效”，著(zhù)力解決當前群眾反映最強烈的河湖超標排污、傾倒垃圾、圍墾侵占、非法采砂、違法養殖等突出問(wèn)題。在此之前，省河長(cháng)辦已發(fā)文，在全省組織開(kāi)展了流域區域相結合、定期清理與日常保潔相結合的水面漂浮物清理專(zhuān)項行動(dòng)，9月15日已啟動(dòng)今年第二次集中清漂行動(dòng)。今年以來(lái)，全省共清理河道累計6.2萬(wàn)多公里、水域面積超過(guò)8200平方公里，清理各類(lèi)漂浮物超過(guò)482萬(wàn)噸。

　　此次省總河長(cháng)第1號令對全面開(kāi)展“五清”專(zhuān)項行動(dòng)作出專(zhuān)門(mén)動(dòng)員，將使專(zhuān)項行動(dòng)更具號召力和執行力，督促各級河長(cháng)和責任部門(mén)進(jìn)一步強化政治擔當，高質(zhì)量抓好任務(wù)落實(shí)。

　　《動(dòng)員令》提出五大要求。第一項要求是強化政治擔當，全面迅速啟動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。當中首次提出，將開(kāi)展“五清”專(zhuān)項行動(dòng)作為打贏(yíng)碧水攻堅戰的突破口。

　　值得關(guān)注的是，《動(dòng)員令》從省級層面明確了各級河長(cháng)的巡河頻次——市級河長(cháng)每季度巡河應不少于1次，縣（區、市）級河長(cháng)每月巡河不少于1次，鎮（鄉、街道）級河長(cháng)每旬至少巡河1次，村（社區）級河長(cháng)每周至少巡河1次，及時(shí)發(fā)現并有效解決河湖管護問(wèn)題。

　　第二項要求是細化實(shí)化方案，抓緊抓好任務(wù)措施落實(shí)?！秳?dòng)員令》提出，各地各部門(mén)要緊扣“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的總目標，在全面摸查本地區河湖管理突出問(wèn)題的基礎上，細化實(shí)化專(zhuān)項行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確工作措施、責任分工及進(jìn)度安排，實(shí)行掛圖作戰、精準治理。對群眾反映最強烈的問(wèn)題和前期已經(jīng)掌握情況的問(wèn)題，要立即進(jìn)行有效處理。要按照“一河（湖）一檔”要求，逐河（湖）建立工作臺賬，實(shí)行清單管理，嚴格落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號制度。

　　統籌上下游左右岸開(kāi)展“五清”專(zhuān)項行動(dòng)

　　為解決“九龍治水”及跨界治水面臨的問(wèn)題，《動(dòng)員令》提出的第三項要求是實(shí)施協(xié)同作戰，系統推進(jìn)河湖管理保護。各地各部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，協(xié)同作戰。要統籌流域和行政區域，統籌上下游、左右岸和干支流，統籌城市和鄉村、水域和陸地，系統開(kāi)展“五清”專(zhuān)項行動(dòng)，促進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境持續改善。

　　第四項要求是嚴格監督考核，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各地各部門(mén)要加強對“五清”專(zhuān)項行動(dòng)落實(shí)情況的監督檢查，堅持定期督查與不定期督查相結合、日常督查與專(zhuān)項督查相結合、明督與暗查相結合。各級河長(cháng)制辦公室要及時(shí)將督查情況向本級總河長(cháng)報告，并督促責任單位抓好落實(shí)。上級河長(cháng)要對下級河長(cháng)及責任部門(mén)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行監督檢查，嚴格考核問(wèn)效。省有關(guān)部門(mén)要加強對市縣各級各部門(mén)的督促指導，避免“上熱下冷”。

　　專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)完成情況納入河長(cháng)制考核

　　《動(dòng)員令》特別提出，要強化對各級河長(cháng)湖長(cháng)及責任部門(mén)履職情況的考核監督，將專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)完成情況納入河長(cháng)制工作考核，對工作不作為、慢作為的河長(cháng)湖長(cháng)及責任部門(mén)進(jìn)行約談、通報批評，直至追究責任，嚴格執行生態(tài)環(huán)境損害終身追究制。

　　第五項要求是加強宣傳引導，形成全社會(huì )愛(ài)河護河共識?！秳?dòng)員令》提出，各地各部門(mén)要結合“五清”專(zhuān)項行動(dòng)，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明和河湖健康教育，樹(shù)立專(zhuān)項治理先進(jìn)典型，曝光涉水違法行為，增強社會(huì )各界保護河湖生態(tài)環(huán)境的憂(yōu)患意識和責任意識。

　　《動(dòng)員令》提出“五清”行動(dòng)的具體目標——力爭到2019年6月底，基本實(shí)現主要江河湖庫無(wú)非法入河排污口、無(wú)成片垃圾漂浮物、無(wú)明顯黑臭水體、無(wú)人為行洪障礙體、無(wú)違法違規建（構）筑物。

　　此外，通過(guò)實(shí)施“讓廣東河更美大行動(dòng)”，到2020年努力將全省河湖打造成暢通的行洪通道、安全的供水河道、健康的生態(tài)廊道，兩岸建設成秀美的休閑綠道、獨特的文化驛道，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。