16日下午，中山召開(kāi)2018年校外培訓機構專(zhuān)項治理工作視頻會(huì )議。筆者從會(huì )上獲悉，從6月起，中山各鎮區將對校外培訓機構進(jìn)行集中清理整頓，重點(diǎn)治理安全隱患突出、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、招生虛假宣傳、擾亂市場(chǎng)秩序、超范圍辦學(xué)（或與登記事項不一致）、培訓內容超綱教學(xué)、培訓機構與學(xué)校招生掛鉤、公辦教師參與培訓機構活動(dòng)等問(wèn)題。

　　各類(lèi)校外培訓機構超3000家

　　據統計，目前中山市各類(lèi)校外培訓機構數量超過(guò)3000家。會(huì )議指出，在全市校外培訓機構蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也出現了一些亂象，包括培訓機構無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)，擾亂了市場(chǎng)秩序，存在較多的安全隱患；開(kāi)展以應試為導向的培訓，影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，造成中小學(xué)生課外負擔過(guò)重，加劇了家長(cháng)升學(xué)焦慮。

　　中山市副市長(cháng)徐小莉在會(huì )上表示，市鎮兩級教育行政部門(mén)要主動(dòng)擔當，積極會(huì )同工商、人社、民政、消防等部門(mén)針對校外培訓機構“有安全隱患、無(wú)證無(wú)照、‘應試’傾向、超綱教學(xué)”等突出問(wèn)題，開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的摸底調查，全面掌握培訓機構的基礎情況。

　　同時(shí)，各公民辦學(xué)校、幼兒園、教研機構也要開(kāi)展自查，摸清學(xué)生參與校外機構培訓情況，教師參與校外培訓機構經(jīng)營(yíng)或到校外培訓機構兼職、教研人員參與培訓機構組織競賽、考試出題和其他活動(dòng)情況，以及學(xué)校與培訓機構勾連、將培訓與升學(xué)掛鉤的情況?！皩Υ嬖趩?wèn)題的培訓機構、學(xué)校，逐一制定治理措施，跟蹤落實(shí)整改情況，確保治理任務(wù)如期完成?！毙煨±蛘f(shuō)。

　　會(huì )議還提出，健全培訓機構辦學(xué)信息公開(kāi)制度，逐步推行培訓機構“白名單”和“黑名單”（紅黑榜）制度，不斷完善培訓機構守信獎勵、違法失信懲戒機制；完成民辦教育行業(yè)協(xié)會(huì )換屆工作，建立民辦培訓機構分會(huì )，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

　　12月底前公開(kāi)治理情況

　　筆者從會(huì )上了解到，此次治理對象包括全市各類(lèi)校外培訓機構、無(wú)證無(wú)照培訓機構、中小學(xué)生校外托管中心，全市公民辦中小學(xué)校和教研機構。專(zhuān)項治理共分4個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是在5月底前，對全市各鎮區校外培訓機構逐一摸底，全面排查。并對全市中小學(xué)校學(xué)生參加學(xué)科類(lèi)校外培訓以及中小學(xué)校違規招生和教學(xué)情況進(jìn)行摸底。

　　“這一階段任務(wù)比較繁重，對無(wú)證無(wú)照培訓機構的排查也有難點(diǎn)。很多隱藏在居民小區，或者偏僻的地方，難以發(fā)覺(jué)，安全隱患也最大?！笔薪腆w局副調研員容彤在會(huì )上提出，要充分發(fā)動(dòng)群眾，廣泛征集線(xiàn)索，盡可能掌握其經(jīng)營(yíng)情況。據了解，市教體局監督舉報電話(huà)為89989911，舉報郵箱為zsjtjmbk@163.com。

　　第二階段是集中整改。6—10月期間，全市各鎮區開(kāi)展校外培訓機構集中清理整頓工作。

　　第三階段是11月底前，由市教育局牽頭，工商、民政等部門(mén)組成專(zhuān)項督查小組，對全市各鎮區校外培訓機構專(zhuān)項治理工作進(jìn)行督查，12月底前將專(zhuān)項治理督查情況向社會(huì )公開(kāi)。

　　第四階段是2019年5月底前，市鎮兩級相關(guān)部門(mén)對集中治理情況進(jìn)行回頭看檢查，并將培訓機構辦學(xué)經(jīng)營(yíng)信息和回頭看檢查情況（是否有安全隱患、無(wú)資質(zhì)和有不良行為）向社會(huì )公開(kāi)。

　　嚴禁承諾上名校等宣傳行為

　　會(huì )議強調，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施設備不符合安全要求的培訓機構，要即刻停辦，限期整改；嚴禁校外培訓機構舉辦、受托舉辦或變相舉辦與中小學(xué)入學(xué)或升學(xué)掛鉤的選拔性考試、測試、競賽或排位賽等，不得為上述賽事或活動(dòng)提供場(chǎng)地設施、宣傳渠道、考前培訓、考務(wù)等服務(wù)。對有此類(lèi)行為的校外培訓機構要依法嚴處，直至停止辦學(xué)、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，對與培訓機構勾肩搭背的中小學(xué)校、幼兒園要進(jìn)行嚴厲問(wèn)責和責任追究，涉嫌違法違紀的要嚴肅查處。

　　同時(shí)，堅決查處公辦中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓機構講、誘導或逼迫學(xué)生參加校外培訓機構培訓等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格；嚴禁校外培訓機構違法違規招生行為。

　　另外，校外培訓機構不得擅自擴大經(jīng)營(yíng)范圍和招生范圍；不得組織或安排中小學(xué)在校學(xué)生開(kāi)展全日制教育教學(xué)活動(dòng)（寒暑假除外），堅決糾正校外培訓機構開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓（主要指語(yǔ)文、數學(xué)等）出現的“超綱教學(xué)”“提前教育”“強化應試”。

　　“超綱教學(xué)是此次整頓比較有難度的地方，比如小學(xué)講初中、三年級講六年級的內容，這是很清晰的超綱；有些是偏難偏怪的，比如高難度的奧數競賽，這也是明顯的超綱，可還有些又不是那么明顯?！敝猩绞忻褶k教育協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)揭育圖說(shuō)，希望家長(cháng)們一起行動(dòng)起來(lái)指出問(wèn)題，共同推動(dòng)校外培訓行業(yè)更加健康地發(fā)展。

　　會(huì )議還指出，嚴禁出現為學(xué)生代辦學(xué)籍、代辦轉學(xué)、掛靠學(xué)籍、承諾上名校等宣傳行為，對有以上行為的學(xué)校和校外培訓機構要依法依規嚴肅處理。