2月2日上午，東莞市委常委會(huì )會(huì )議審議通過(guò)《東莞市推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），今后東莞將取消積分制入戶(hù)，實(shí)施“兩個(gè)五年”入戶(hù)條件。在新的方案實(shí)施后，東莞將放寬八類(lèi)重點(diǎn)群體的落戶(hù)限制?！笆濉逼陂g，東莞全市努力實(shí)現50萬(wàn)左右非戶(hù)籍人口落戶(hù)，戶(hù)籍人口城鎮化率提高到92%以上。

　　《實(shí)施方案》顯示，東莞市將實(shí)行參加城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)5年且辦理居住證滿(mǎn)5年為入戶(hù)條件的居住社保入戶(hù)。

　　放寬落戶(hù)限制的八類(lèi)重點(diǎn)群體分別是農村學(xué)生在東莞市大中專(zhuān)院校就讀將戶(hù)口遷入學(xué)校的人口；農村青年參軍退伍、轉業(yè)后升學(xué)將戶(hù)口遷入的人口；在城鎮就業(yè)居住5年以上的人口；舉家遷徙的農業(yè)轉移人口；新生代農民工；高校及職業(yè)院校畢業(yè)生；技術(shù)工人；留學(xué)歸國人員。

　　上述第1至第5類(lèi)重點(diǎn)群體，屬放寬限制群體，要制定更加寬松的政策措施；第6至第8類(lèi)重點(diǎn)群體，屬全面放開(kāi)落戶(hù)限制群體，要堅決取消相關(guān)限制條件。

　　此外，《實(shí)施方案》提出優(yōu)先解決非戶(hù)籍人口存量問(wèn)題，進(jìn)一步放寬外來(lái)務(wù)工人員落戶(hù)限制；升級常住人口信息管理系統，進(jìn)一步完善審核流程，實(shí)現戶(hù)政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和戶(hù)籍檔案電子化管理。

　　東莞市將根據《實(shí)施方案》出臺相關(guān)配套政策，具體包括加大對農業(yè)轉移人口市民化的財政支持力度并建立動(dòng)態(tài)調整機制，建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤機制，完善城市基礎設施項目融資制度等。

　　同時(shí)，建立進(jìn)城落戶(hù)農民“三權”維護和自愿有償退出機制。將進(jìn)城落戶(hù)農民完全納入城鎮住房保障體系。落實(shí)進(jìn)城落戶(hù)農民參加城鎮基本醫療保險、養老保險等政策。確保進(jìn)城落戶(hù)農民子女受教育與城鎮居民同城同待遇。進(jìn)一步提升公共服務(wù)配套能力，特別是教育、衛生醫療方面的能力。

　　此外，東莞將全面實(shí)行農村籍高校學(xué)生來(lái)去自由的落戶(hù)政策。高校錄取的農村籍學(xué)生可根據本人意愿，將戶(hù)口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據本人意愿，將戶(hù)口遷回原籍地或遷入就（創(chuàng )）業(yè)地。

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