近日，江門(mén)成立了市環(huán)境保護委員會(huì )，江門(mén)市委書(shū)記林應武、市長(cháng)劉毅擔任主任，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導擔任副主任，成員包括三區四市黨委、政府“一把手”以及有關(guān)部門(mén)主要負責人或分管領(lǐng)導等60人。此舉是為了進(jìn)一步推進(jìn)該市生態(tài)文明建設，持續改善環(huán)境質(zhì)量，建立健全環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制體系。

　　8月10日，市委、市政府召開(kāi)江門(mén)市環(huán)境保護委員會(huì )第一次會(huì )議?！叭绻茨芡瓿伞衲甏髿赓|(zhì)量在第三季度有較大好轉，年底根本好轉’的工作要求，市委、市政府將對因環(huán)保職責履行不到位的各市（區）黨政主要領(lǐng)導等啟動(dòng)問(wèn)責?！绷謶湓跁?huì )上提出，要堅持鐵腕治污，全力打贏(yíng)環(huán)境保護攻堅戰。劉毅主持會(huì )議。

　　會(huì )議對全市環(huán)保問(wèn)題整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，提出將對重點(diǎn)區域蓬江新鶴（特別是主城區及周邊地區）的化工、玻璃、皮革、火電等重污染行業(yè)和排放揮發(fā)性有機物的噴涂行業(yè)開(kāi)展全面清查，制定并實(shí)施《江門(mén)市中心城市建成區重污染行業(yè)專(zhuān)項督查整治工作方案》，推動(dòng)污染企業(yè)退出主城區。

　　目標

　　大氣質(zhì)量到年底要有根本好轉

　　據介紹，江門(mén)全市上下自今年4月開(kāi)始深入推進(jìn)環(huán)保大氣、水、土壤治理“三大戰役”，取得了一定成效，全部96項任務(wù)中，僅有1項未按進(jìn)度完成。截至8月2日，中央環(huán)境保護督察期間交辦江門(mén)市的170件環(huán)境信訪(fǎng)舉報案件，已辦結163件，辦結率95.9%。

　　但是，江門(mén)空氣質(zhì)量面臨的形勢依然嚴峻。上半年，江門(mén)市空氣質(zhì)量達標率（AQI）為85.1%，同比下降8.3個(gè)百分點(diǎn)，降幅較大；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數排名位列全省第17位，綜合指數同比降幅全省最大，環(huán)境空氣質(zhì)量變差程度排名全省第一；在污染物指標方面，細顆粒物（PM2.5）、臭氧指標濃度超過(guò)國家二級標準，其中臭氧指標濃度為全省最高，并達到2013年以來(lái)同期濃度最高值。

　　目前，整治大氣污染已成當務(wù)之急。會(huì )議公布了《江門(mén)市深入推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善攻堅戰實(shí)施方案》《江門(mén)市大氣污染防治強化措施及分工方案》《江門(mén)市城區不利氣象條件下大氣污染防控聯(lián)動(dòng)工作機制》等方案，強調要實(shí)現“大氣質(zhì)量在第三季度有較大好轉，年底根本好轉”的目標。

　　林應武指出，環(huán)境保護既是政治問(wèn)題，也是經(jīng)濟問(wèn)題、民生問(wèn)題，要清醒看到目前江門(mén)市環(huán)境質(zhì)量不佳并加速惡化的狀況，明確下一步的工作措施和任務(wù)，堅持鐵腕治污強化問(wèn)責。各市（區）和各部門(mén)要梳理出各自的工作任務(wù)，自加壓力，加強自查自糾，將壓力傳導到鎮（街）和基層，爭取超時(shí)間進(jìn)度完成各項環(huán)保目標任務(wù)。

　　劉毅要求，各市（區）要迅速將環(huán)境保護委員會(huì )建立起來(lái)，重點(diǎn)推進(jìn)中央環(huán)保督察和省專(zhuān)項督查反饋問(wèn)題的整改，圍繞這次會(huì )議的安排部署狠抓工作落實(shí)，對工作拖后腿和阻撓工作推進(jìn)的領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責和查處。

　　治理

　　擴大高污染燃料禁燃區范圍

　　在具體整治措施方面，根據要求，今年9月底前，江門(mén)將重新劃定高污染燃料禁燃區，將蓬江區、江海區全域以及新會(huì )區會(huì )城街道、鶴山市沙坪街道和雅瑤鎮劃為禁燃區。今年10月底前，要全面完成349臺燃煤鍋爐淘汰工作，逾期未淘汰的燃煤鍋爐一律要依法處罰，并停止燃煤設施使用。

　　為了優(yōu)化主城區產(chǎn)業(yè)布局，江門(mén)將在今年10月底前出臺《江門(mén)市主城區內火電、化工、玻璃、制革等行業(yè)淘汰退出工作方案》，加快推動(dòng)這些重污染企業(yè)和揮發(fā)性有機物企業(yè)限期搬遷入園。進(jìn)而，全市范圍內禁止新建（含改擴建、技改）以石油焦為燃料的項目。全市不再新建陶瓷廠(chǎng)（新型特種陶瓷項目除外），現有陶瓷廠(chǎng)要推廣使用天然氣。

　　對于不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規劃、污染物排放不達標，以及工信、發(fā)改、土地等相關(guān)審批手續不全的“小散亂污”企業(yè)，江門(mén)全市已排查出1177家，其中屬于關(guān)停取締類(lèi)619家，整治提升類(lèi)296家、加強監管類(lèi)262家，目前已形成《江門(mén)市“小散亂污”企業(yè)清單（第一批）》，并向社會(huì )公開(kāi)。要求在9月底依法取締一批“小散亂污”企業(yè)，到12月底前，基本完成全市“小散亂污”企業(yè)整治。

　　在移動(dòng)源治理方面，江門(mén)將推廣使用電動(dòng)汽車(chē)，加快機動(dòng)車(chē)充電樁建設。從2017年起，在更新或新增的公交車(chē)中，純電動(dòng)車(chē)比例不低于90%；在更新或新增的出租車(chē)中，純電動(dòng)出租車(chē)比例不低于70%，且逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)，其余30%全部使用新能源汽車(chē)，不得使用燃油車(chē)，并開(kāi)展中心城區、郊區、邊遠地區非電動(dòng)公交車(chē)梯度淘汰工作。

　　管控

　　工地安裝揚塵在線(xiàn)監測系統

　　為做到及時(shí)發(fā)現空氣質(zhì)量問(wèn)題，有針對性地推進(jìn)環(huán)境保護工作，江門(mén)接下來(lái)將開(kāi)展空氣質(zhì)量監測點(diǎn)位布局優(yōu)化研究，在今年12月底前完成空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監測系統和空氣揮發(fā)性有機物在線(xiàn)監測子站建設，引入激光雷達垂直與掃描監測技術(shù)，精準鎖定污染源頭，提高城市空氣質(zhì)量預報預警能力。

　　此外，針對多個(gè)領(lǐng)域的污染源，政府部門(mén)也將著(zhù)力加大管控力度。比如，對于非道路移動(dòng)機械污染源，江門(mén)將在2017年9月底前，完成摸底調查工作，建立非道路移動(dòng)機械環(huán)保數據庫；對于飲食油煙，市政府明確要求2017年底前所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應安裝高效油煙凈化設施，大型餐飲業(yè)戶(hù)加裝油煙在線(xiàn)監控監測設備，確保油煙凈化設施正常使用。

　　目前，江門(mén)市正處于城市大建設階段，房地產(chǎn)行業(yè)熱度較高，建筑和道路建設項目較多，揚塵控制點(diǎn)多面廣。接下來(lái)，江門(mén)將大力發(fā)展裝配式建筑，按區域明確各市（區）裝配式建筑及政府投資工程建筑面積占新建建筑面積比例，并主要從政府投資工程項目進(jìn)行試點(diǎn)推廣。

　　針對現有建筑工地，江門(mén)將全面安裝揚塵在線(xiàn)監測系統。按照要求，8月底前蓬江區、江海區和會(huì )城街道10萬(wàn)平方米建筑面積以上的建筑施工工地需完成安裝。10月底前全市建成區范圍內5萬(wàn)平方米建筑面積以上的建筑施工工地需完成安裝。工地渣土和粉狀物料也要實(shí)現封閉運輸并配備衛星定位裝置，規定運輸時(shí)間、規范運輸路線(xiàn)、優(yōu)化裝卸流程、嚴格落實(shí)車(chē)輪車(chē)身沖洗和車(chē)廂全封閉等環(huán)保措施。從2017年6月起，江門(mén)將開(kāi)展為期3個(gè)月的泥頭車(chē)（渣土車(chē)）整治專(zhuān)項行動(dòng)，未按規定落實(shí)措施的運輸渣土車(chē)輛將禁止上路行駛。

　　■鏈接

　　環(huán)委會(huì )是干什么的？

　　新成立的江門(mén)市環(huán)委會(huì )主要職責包括根據國家、省有關(guān)環(huán)境保護法律法規、政策規定和市委、市政府有關(guān)工作部署要求，組織擬訂、審議全市環(huán)境保護重大政策、規劃、方案和措施，并組織實(shí)施；統籌協(xié)調全市環(huán)境保護重大問(wèn)題，并向市委、市政府提出全市性、跨區域的環(huán)境保護重大問(wèn)題的意見(jiàn)建議；督促檢查全市環(huán)境保護政策、規劃、方案和措施的組織實(shí)施情況，建立完善部門(mén)協(xié)同配合機制，加強督促檢查結果運用等。

　　今后，市環(huán)委會(huì )每年將至少召開(kāi)1次全體會(huì )議，研究江門(mén)的環(huán)境保護重大事項，并可根據工作需求臨時(shí)召開(kāi)全體會(huì )議。此外，市環(huán)委會(huì )將堅持民主集中制的議事原則，重大問(wèn)題經(jīng)集體討論研究決定。

　　市環(huán)委會(huì )辦公室設在市環(huán)保局，承擔市環(huán)委會(huì )日常工作，研究、起草全市環(huán)境保護重大政策、規定和措施，并負責相關(guān)組織、協(xié)調、監督、檢查等工作。