11月11日,東莞市住房和城鄉建設局與東莞市自然資源局聯(lián)合發(fā)布《東莞市城中村改造專(zhuān)項規劃(2023—2035年)》(下稱(chēng)《規劃》)。該規劃作為東莞市“兩級三類(lèi)”國土空間規劃體系的重要組成部分,全面梳理全市城中村底圖底數,明確了自2023年至2035年的城中村改造目標及“大、中、小圈”改造體系。
《規劃》提出,東莞將在2024年啟動(dòng)103個(gè)城中村改造“小圈”項目,近五年內推進(jìn)220個(gè)“中圈”片區改造,并在未來(lái)15年內完成405個(gè)“大圈”片區的改造。這些“大、中、小圈”分別代表了城中村分布集聚區域、近五年改造集聚空間以及每年度實(shí)施的改造項目范圍,并將實(shí)施動(dòng)態(tài)調整機制。
其中,405個(gè)城中村改造“大圈”片區,是東莞城中村分布集聚區域,是東莞未來(lái)15年城中村管控基本底盤(pán);220個(gè)城中村改造“中圈”片區,是在“大圈”中選定的近5年城中村改造集聚空間,是實(shí)施統籌連片改造開(kāi)發(fā)的區域,是城中村改造規劃統籌、利益統籌、政策統籌的空間單元范圍;103個(gè)城中村改造“小圈”項目,則是基于“中圈”,根據改造緊迫性、成熟度、重要性,依據“總量控制、結構合理、供需平衡”的原則,合理確定居商用地和工業(yè)用地出讓規模、時(shí)序、節奏和結構,遴選每年度實(shí)施的城中村改造項目范圍。
此外,《規劃》還劃定了詳盡的近期(到2028年)實(shí)施計劃和重點(diǎn)改造區域,包括中心城區“黃金雙軸”地區;水鄉新城、虎門(mén)高鐵站、東莞火車(chē)站、常平火車(chē)站、濱海灣站周邊地區;中心城區“三江六岸”及“東莞記憶”周邊地區、石龍中山路—石碣袁崇煥紀念園周邊地區、林則徐銷(xiāo)煙池及太平水道兩岸地區;松山湖科學(xué)城、大灣區大學(xué)松山湖校區、塘廈電子信息重點(diǎn)項目周邊地區;中心城區“黃金雙軸”地區、多個(gè)重要站點(diǎn)周邊地區以及松山湖科學(xué)城等。
《規劃》明確了東莞市城中村綜合改造的六大核心目標,包括消除安全風(fēng)險隱患、完善基礎設施配套、加強歷史文化保護、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、提高土地使用效率以及夯實(shí)基層治理基礎。