中山農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市迎來(lái)重要進(jìn)展。10月9日,《中山市農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市工作指引》(下稱(chēng)《指引》)印發(fā),規定了符合相關(guān)要求的集體建設用地,可開(kāi)展農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,通過(guò)市公共資源交易中心采取上網(wǎng)競價(jià)方式進(jìn)行?!吨敢返某雠_,為中山農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市提供了政策依據。
根據《指引》,農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,應當經(jīng)本農村集體經(jīng)濟組織成員的村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。入市宗地成交后,出讓人、受讓人雙方應當簽訂出讓合同。出讓合同約定使用期限屆滿(mǎn),受讓人需繼續使用土地的,應在期限屆滿(mǎn)前一年內向農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地出讓人申請續期;若未提出續期申請或提出續期申請未獲同意,出讓人可無(wú)償收回土地。
在發(fā)布新政的同時(shí),中山同步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地改造項目入市進(jìn)程。日前,位于中山市阜沙鎮牛角村一處村鎮低效工業(yè)園改造升級(下稱(chēng)“工改”)用地已于近期采取集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市的模式實(shí)施改造,項目改造方案已獲批復,并已完善用地手續,正在辦理入市出讓相關(guān)手續。該項目為中山促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展、保障村集體長(cháng)遠利益,探索出了一條以“工改”完善用地手續,以“集體建設用地入市”實(shí)施改造的路徑。
中山市自然資源局相關(guān)負責人表示,推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,為村集體帶來(lái)了更長(cháng)遠、更可觀(guān)的經(jīng)濟效益:集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市后,一方面,土地性質(zhì)保留為集體性質(zhì),土地所有權仍歸集體所有,且土地使用權在流轉期滿(mǎn)后仍歸集體所有;另一方面,土地入市方式是由集體作為土地供應方,村集體可獲得更大的土地出讓收益。根據估算,牛角村項目經(jīng)改造入市后,村集體一次性收入預計超3000萬(wàn)元,按地塊當前租金收入水平計算,可覆蓋30年的收入。