日前,“深圳市行政執法監督碼系統”正式上線(xiàn),為深圳330萬(wàn)商事主體賦予了“保護碼”。深圳要求行政執法人員入企檢查前須掃“執法監督碼”,限制重復檢查、多頭檢查等擾企行為,劍指“不規范執法”“選擇性執法”。
“執法監督碼”分企業(yè)端、行政執法端、執法監督端,三者之間雙向互通,組成“行政執法監督碼系統”。該系統可實(shí)時(shí)掌握、監督執法人員對企業(yè)的檢查、執法情況,對重復檢查等執法擾企行為能起到預警、制約和考核監督的作用。
長(cháng)期以來(lái),行政檢查過(guò)頻、選擇性執法等執法擾企現象,在一定范圍內仍然存在,成為制約優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、影響經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的一大因素。深圳“以碼破題”,依托行政執法監督碼實(shí)行“掃碼入企”,找準市場(chǎng)主體的法治需求,解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。
企業(yè)可通過(guò)“執法監督碼”獲取行政執法合規指引、利企惠企政策指導、行政執法普法宣傳等服務(wù)內容,還可對行政執法部門(mén)入企不掃碼、隨意檢查、重復檢查等行為進(jìn)行直接投訴。
系統集合了檢查信息公開(kāi)、檢查提前預告和檢查智能提醒等功能。執法主體可以發(fā)布涉企行政檢查計劃,開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作、聯(lián)合檢查;進(jìn)行行政檢查預告,提前告知企業(yè)檢查單位和檢查時(shí)間,避免擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此外,行政執法部門(mén)還可根據涉企行政檢查過(guò)頻智能提醒,進(jìn)一步科學(xué)制定涉企行政檢查計劃,優(yōu)化調整涉企行政檢查時(shí)間和檢查頻次。
執法監督主體通過(guò)“執法監督碼”,可全面掌握涉企行政檢查總體情況,有針對性地開(kāi)展區域性、行業(yè)性的涉企檢查跟蹤分析,及時(shí)發(fā)現涉企檢查薄弱環(huán)節和涉企執法檢查問(wèn)題,精準化開(kāi)展專(zhuān)項執法監督。
據悉,行政執法監督碼先行在深圳市龍華區、坪山區、光明區和大鵬新區上線(xiàn)試點(diǎn)。后續深圳市將以“以點(diǎn)帶面”的方式,逐步推廣執法監督碼在全市范圍內應用,將執法監督網(wǎng)絡(luò )覆蓋全部商事主體。