8月8日,廣東省心帆體育發(fā)展有限公司(下稱(chēng)“心帆體育”)拿到廣州首張農村集體產(chǎn)權流轉交易鑒證書(shū),以13000元/年的價(jià)格取得黃埔區黃麻社區鵝山社近10畝林地的20年經(jīng)營(yíng)權。
這意味著(zhù),心帆體育的負責人陳佳龍有了一張“金融授信”證明,在黃麻村的投資可以辦理抵押貸款了,年輕人可以在山谷放心“飆車(chē)”了。
這不是一條普通的村落。向西向北有天鹿湖森林公園、火爐山森林公園、帽峰山森林公園環(huán)繞,自然環(huán)境優(yōu)越且距離市中心僅半小時(shí)車(chē)程,因而被打造成廣東省首條國家級登山健身步道——長(cháng)嶺國家登山健身步道。去年,山地自行車(chē)運動(dòng)員蘇珅亮拉了幾個(gè)熱愛(ài)山地自行車(chē)運動(dòng)的朋友,在黃麻村投資創(chuàng )立了廣州飛帆山地世界。這個(gè)暑假,車(chē)手們在山谷集結,風(fēng)馳電掣的山地車(chē)在疾風(fēng)中穿梭,沖刺時(shí)的塵土伴隨著(zhù)陣陣吶喊歡呼聲揚起,一場(chǎng)飛帆山地世界嘉年華賽事在熱浪中迎來(lái)高潮。
這個(gè)藏于超大城市深山里的靜謐村莊終于“出圈”。
黨的二十屆三中全會(huì )強調,要全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)。
從村里走出去的年輕人,看到了鄉村經(jīng)濟的發(fā)展潛力,把對美的探索及對發(fā)展的期待帶回村莊。如今,黃麻村的鄉村產(chǎn)業(yè)項目已帶動(dòng)社會(huì )資本總投入達3963萬(wàn)元,也為廣州探索出一條符合當地實(shí)際的超大城市治理現代化新路。
回到快樂(lè )老家,探索山野之美
一條國家級登山步道、一座“南法莊園”藝術(shù)農場(chǎng)、一場(chǎng)山地自行車(chē)越野賽事……假日催生的旅游和消費需求,讓位于深山里的黃麻村在這個(gè)夏天愈發(fā)熱鬧,每個(gè)周末都能迎來(lái)數千名游客。
夏夜,音樂(lè )會(huì )的演奏聲回蕩在黃麻天鵝谷。走出黃麻的年輕村民譚閏云回到了黃麻村,投入超500萬(wàn)元資金,創(chuàng )辦了滿(mǎn)山丘藝術(shù)農場(chǎng)。
這幾日,譚閏云又籌備起了一場(chǎng)詩(shī)歌展,裝修了近半年的玻璃書(shū)房,也將在8月中下旬正式對外開(kāi)放。
譚閏云是一名美術(shù)生,曾在浙江杭州經(jīng)營(yíng)過(guò)鄉村民宿。
“當城市生活越來(lái)越異化,我想尋找一個(gè)地方,為年輕一代提供另一種鄉村的想象,一種生活美學(xué)與大自然結合的城鄉新空間?!弊T閏云說(shuō)?!安蝗缁剜l、回黃麻”的想法冒了出來(lái)。
這條僅10.2平方公里的山間村落,森林覆蓋率高達97%,整座村莊被山谷、竹林和小溪包裹,當地村民基本為廣府民系和客家民系。
兩年前,長(cháng)嶺步道被中國登山協(xié)會(huì )授予“國家登山健身步道示范工程”,并入選全國十大精品徒步線(xiàn)路,連續兩年舉辦長(cháng)嶺國家登山健身步道聯(lián)賽揭幕站。
一個(gè)個(gè)國家級賽事落地,讓黃麻村收獲了一眾社會(huì )資本的青睞。
結合國家登山健身步道聯(lián)賽揭幕戰、自行車(chē)林道山地賽等重要賽事和“四大會(huì )”黃麻客家傳統節日,這里打造了一系列春日踏青、民俗體驗、鄉村音樂(lè )節等游覽項目,產(chǎn)業(yè)間互相引流,讓節點(diǎn)成燃點(diǎn)、化流量成留量。
隨著(zhù)周邊環(huán)境的完善和流量的引入,長(cháng)嶺·天鵝谷吸引了越來(lái)越多藝術(shù)家項目進(jìn)駐。資深文博人蒲亭利在天鵝谷開(kāi)辦的鵝山·新所,將藝術(shù)與社區、產(chǎn)業(yè)連接在一起,近日,該所的藝術(shù)中心首展,既點(diǎn)亮了城鄉綠色生態(tài),又實(shí)踐了藝術(shù)力量賦能鄉村振興的理念。
如今,歸鄉人的生活美學(xué)、原鄉人的農家食肆、新鄉人的愜意時(shí)光,在黃麻碰撞出城鄉融合發(fā)展的新空間。
全域統一規劃,社會(huì )資本進(jìn)村
在回到黃麻投資前,始終困擾譚閏云的一件事是如何與村民談土地租金,她本以為這會(huì )是一場(chǎng)長(cháng)期的拉鋸戰。但后來(lái)卻發(fā)現,擔憂(yōu)是多余的。
在黃麻,以往的“項目等地”轉變?yōu)椤暗氐软椖俊薄?/p>
“我們通過(guò)土地流轉,將村民手中零散的土地使用權統一收歸村社集體,再由村社集體按照規定出租給項目,統籌項目用地保障,實(shí)現統一歸口式管理?!秉S埔區長(cháng)嶺街道黨政辦主任孫立華介紹。
社會(huì )力量注入黃麻的背后,是鄉村統籌規劃設計下的一次全域布局。
針對“產(chǎn)—城—村—田”空間混雜、產(chǎn)業(yè)空間連片發(fā)展受限等問(wèn)題,黃麻試點(diǎn)的第一步,是從頂層設計入手,由政府統一規劃“鄉村發(fā)展總框架”,以改革為要,破解城鄉協(xié)調發(fā)展中的難題。
事實(shí)上,自全省“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)施以來(lái),黃埔區就錨定打造產(chǎn)城融合、城鄉融合雙標桿區的總目標,以全域土地綜合整治等重點(diǎn)工作為抓手,努力推動(dòng)黃埔區“百千萬(wàn)工程”在全省全市當標桿、走前列、作示范。今年,黃埔區在全省“百千萬(wàn)工程”年度考核成績(jì)中獲評“創(chuàng )先類(lèi)”區優(yōu)秀。
“政府真正需要做的角色是‘搭臺’?!睂O立華介紹,街道統一鄉村規劃調性、厘清土地紅線(xiàn),前期投入580萬(wàn)元財政資金修通山間道路等這些公共基礎設施配套服務(wù)。
這兩年來(lái),孫立華還“喜提”了另一個(gè)身份——黃麻社區第一書(shū)記。作為項目與村社的溝通橋梁,他也成了眾多項目投資者的“大管家”。
為了及時(shí)協(xié)調化解項目投資方內部的意見(jiàn)分歧、項目與村民之間的利益矛盾,長(cháng)嶺街道在黃麻社區推行“園區式”管理,建立利益聯(lián)結機制,促進(jìn)村企積極互動(dòng)交流,推動(dòng)項目方將項目建設維護、服務(wù)管理等就業(yè)崗位優(yōu)先供給當地村民,引導統籌項目與項目之間的交流協(xié)作、共商共贏(yíng)。
截至2023年底,該村社集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)700萬(wàn)元/年,村民總收入增長(cháng)約500萬(wàn)元/年。
從一個(gè)散亂的深山小村莊,到依靠“步道經(jīng)濟”引得社會(huì )資本紛至沓來(lái)的“明星”村,實(shí)施鄉村統一規劃運營(yíng)成為撬動(dòng)黃麻巨變的支點(diǎn),使資金、人才等資源要素回流。這片美麗的山谷,有了更實(shí)質(zhì)的蝶變。