深圳將推動(dòng)建設粵港澳大灣區大數據中心和標準化體系，推動(dòng)大灣區數據共享和數字認證體系互認互通，加強粵港澳大灣區數字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。日前，《深圳經(jīng)濟特區數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》（下稱(chēng)《條例》）通過(guò)表決，將助力深圳打造全國數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區和全球數字先鋒城市。該《條例》將于2022年11月1日起實(shí)施。

　　建立數據生產(chǎn)要素會(huì )計核算制度

　　2021年深圳市數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值總量和占全市GDP比重均位居全國第一。然而，一方面，產(chǎn)業(yè)仍存在管理體制機制創(chuàng )新不足、信息基礎設施配套不全、數據資源要素利用率不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、對外開(kāi)放合作不夠深入等諸多問(wèn)題；另一方面，云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、人工智能、虛擬現實(shí)和增強現實(shí)等數字技術(shù)層出不窮，新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現，也對社會(huì )管理和治理水平提出了更高要求。

　　為破解痛點(diǎn)難點(diǎn)，《條例》要求，政府應厘清數字基礎設施的范圍，統籌推進(jìn)信息、融合、創(chuàng )新等數字基礎設施建設，針對深圳重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和應用場(chǎng)景，編制數字基礎設施建設規劃。

　　同時(shí)，培育數據要素市場(chǎng)，除了通過(guò)市場(chǎng)培育、數據開(kāi)源、數據融合、數據評估、數據交易規則、第三方數據服務(wù)等進(jìn)一步推動(dòng)各類(lèi)數據要素快捷流動(dòng)、各類(lèi)市場(chǎng)主體加速融合外，還將探索建立數據生產(chǎn)要素會(huì )計核算制度，準確、全面反映數據生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)數據生產(chǎn)要素資本化核算。

　　向社會(huì )開(kāi)放重大科技基礎設施

　　為補齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板，《條例》提出，推動(dòng)政府部門(mén)協(xié)同高等院校、科研機構和企業(yè)在高端芯片、基礎和工業(yè)軟件、人工智能、區塊鏈、大數據、云計算、信息安全等領(lǐng)域的數字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

　　其次，加快數字經(jīng)濟領(lǐng)域高水平科研及產(chǎn)業(yè)轉化平臺建設、推進(jìn)數字經(jīng)濟產(chǎn)學(xué)研合作，并規定利用財政性資金或國有資本購置、建設的科技創(chuàng )新平臺和重大科技基礎設施，按照規定向社會(huì )開(kāi)放。

　　再者，鼓勵科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等參與制定數字經(jīng)濟國際規則、國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，自主制定數字經(jīng)濟團體標準、企業(yè)標準。

　　規劃建設數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色園區

　　為更大程度降低企業(yè)之間協(xié)作發(fā)展的成本，《條例》除了促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展升級外，還將根據產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區域優(yōu)勢，統籌規劃各自領(lǐng)域數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群空間布局，建設數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色園區。同時(shí)，鼓勵數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)搭建生態(tài)孵化平臺，引領(lǐng)中小微企業(yè)協(xié)同建設生態(tài)圈，形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級上，則將以支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數字化改造和轉型升級為主線(xiàn)，推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，并明確深圳城市治理、政務(wù)服務(wù)、交通、醫療、文化體育、金融、教育等場(chǎng)景的數字化應用及推進(jìn)主體。

　　此外，《條例》強調要深化數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)國際合作，將加強同國內其他區域數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作，積極融入國內國際雙循環(huán)；支持數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)發(fā)起設立國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織，吸引數字經(jīng)濟領(lǐng)域國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織遷址深圳或者在深圳市設立分支機構，鼓勵深圳企業(yè)和其他組織參與制定國際產(chǎn)業(yè)標準；提升跨境通信傳輸能力和國際數據通信服務(wù)能力，推動(dòng)深圳建設成為國際數據樞紐中心。