近日，江門(mén)市人民政府發(fā)布公告，286項行政執法職權不再由鄉鎮街道行使，保留原下放的552項職權，實(shí)現下放職權事項動(dòng)態(tài)調整。

　　這批行政執法職權分別原屬應急管理的有160項、自然資源的有46項、生態(tài)環(huán)境的有25項、市場(chǎng)監管的有51項、城市管理和綜合執法的有4項，涉及行政處罰、行政檢查、行政強制等執法行為。

　　2020年9月，江門(mén)市將涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、衛生健康、應急管理、城市管理和綜合執法、農業(yè)農村等7大執法領(lǐng)域的838項縣級行政執法職權調整由鎮（街）實(shí)施。當年11月1日，全市73個(gè)鎮（街）統一以自身名義開(kāi)展綜合行政執法。

　　第一批職權事項下放近兩年，鄉鎮街道行使情況如何？為穩妥推進(jìn)改革，今年5月，江門(mén)市對首批下放的838項行政執法職權進(jìn)行全面評估，力求做到依法、科學(xué)、穩妥下放職權。

　　按照“少數服從多數，兼顧個(gè)別合理意見(jiàn)”的原則，對職權下放的合法性、必要性進(jìn)行全面論證和審核，經(jīng)再次征求各縣（市、區）、市直各相關(guān)部門(mén)以及政府法律顧問(wèn)意見(jiàn)并達成一致后，決定收回專(zhuān)業(yè)性較強且鎮（街）難以承接的286項事項，保留屬于鎮（街）日常管理需要且能有效承接的事項552項。因為地域距離、事項使用頻率等因素影響，各縣（市、區）收回的職權事項數量不同。

　　“例如，部分自然資源和市場(chǎng)監管領(lǐng)域職權專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強，需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢測鑒定，或者要求執法人員具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)評估能力，鎮（街）難以承接?！苯T(mén)市司法局相關(guān)負責人介紹，還有部分執法事項對應的執法對象少、使用頻率低，或者由縣級行政執法部門(mén)集中行使更高效等，待鎮（街）執法力量充足后再考慮下放。

　　國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家認為，職權下放動(dòng)態(tài)調整，不搞“一放了之”“一刀切”，是綜合行政執法體制改革的必經(jīng)之路，也是必然要求。他表示，綜合行政執法體制改革是一個(gè)新事物，哪些事項適合哪個(gè)階段、哪些地區下放，需要在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗。江門(mén)動(dòng)態(tài)收回部分職權，有利于提升基層綜合行政執法的效率和水平，助力實(shí)現社會(huì )治理體系和治理能力現代化。