深中通道將助力構建珠江口東西兩岸發(fā)展新格局。圖為正在建設的深中通道。圖片來(lái)源:南方日報
行駛在廣深沿江高速,珠江碧波之上,深中通道中山大橋清晰可見(jiàn),如巨大“豎琴”矗立于江海中。超級工程進(jìn)展不斷推進(jìn),奏響了珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展、環(huán)珠江口100公里“黃金內灣”建設的強音。
當前,中山正以珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng )新實(shí)驗區為統領(lǐng),堅持以改革思維突圍破局,推動(dòng)與深圳營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng )新、公共服務(wù)和社會(huì )治理、規劃方面實(shí)現“六個(gè)一體化”,為珠江口東西兩岸一體化高質(zhì)量發(fā)展先行探路。
推動(dòng)深中辦事創(chuàng )業(yè)“無(wú)差別”
“沒(méi)想到這么快就能拿到營(yíng)業(yè)執照和許可證,以前至少需要好幾天時(shí)間,現在一小時(shí)就拿到證照。非常方便快捷!”今年6月27日,中山市二熹貨物運輸有限公司企業(yè)辦事員梁金玲從中山市市場(chǎng)監督管理局負責人手中接過(guò)“一照通行”證照時(shí)說(shuō)。深中兩地營(yíng)商環(huán)境一體化是中山探索珠江口東西兩岸融合發(fā)展的一項重要內容。當前,中山正深入實(shí)施一體化市場(chǎng)準入,嚴格落實(shí)“市場(chǎng)準入負面清單”制度,加快與深圳共建統一大市場(chǎng)。同時(shí),在群眾和企業(yè)辦事的流程、環(huán)節、時(shí)間、成本上全面對標深圳,推動(dòng)兩城辦事創(chuàng )業(yè)條件“無(wú)差別”。
不久前,中山與深圳市知識產(chǎn)權局簽署《深中雙城知識產(chǎn)權高效保護合作協(xié)議》,建立集中高效的知識產(chǎn)權協(xié)作聯(lián)動(dòng)合作機制,推動(dòng)跨區域聯(lián)動(dòng)執法監督,推動(dòng)檢驗、檢測、鑒定結果互認,建立專(zhuān)家庫資源共享機制,在專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決、展會(huì )知識產(chǎn)權保護、地理標志保護等方面加強合作交流,共同打造深中兩地良好知識產(chǎn)權保護環(huán)境。
在公共服務(wù)和社會(huì )治理方面,中山積極與深圳開(kāi)展醫療衛生專(zhuān)業(yè)人才聯(lián)合培養和診療合作,組建大灣區醫療聯(lián)合體和重點(diǎn)專(zhuān)科聯(lián)盟。積極建立社會(huì )治理聯(lián)動(dòng)機制,并加強文化旅游合作發(fā)展。在規劃方面,探索與深圳共同設立規劃委員會(huì ),加強深中兩市發(fā)展規劃、國土空間規劃等對接融合,特別要推動(dòng)翠亨新區、火炬開(kāi)發(fā)區與前??傮w規劃對接。
同時(shí),中山將全力推進(jìn)深中江鐵路、廣中珠澳高鐵、南中珠城際建設,爭取深大城際西延線(xiàn)納入相關(guān)上位規劃,打造“三縱三橫”軌道交通網(wǎng)。另一方面,加快構建“四縱五橫”“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng),讓所有鎮街半小時(shí)內接駁深中通道。
以深圳科創(chuàng )賦能中山制造
來(lái)自深圳的企業(yè)江波龍電子,在中山建設存儲產(chǎn)業(yè)園一期已投入使用,建成中山市存儲芯片技術(shù)工程實(shí)驗室,入駐各類(lèi)技術(shù)工程師約500人,其中大部分來(lái)自深圳。產(chǎn)業(yè)園二期建成后,園區工程師人數將超過(guò)1000人。近兩年來(lái),在落戶(hù)翠亨新區的項目中,超過(guò)七成來(lái)自深圳,其中科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)項目占多數。
在翠亨新區,越來(lái)越多“專(zhuān)精特新”深圳企業(yè)在向中山轉移和擴大產(chǎn)能的同時(shí),也將科創(chuàng )力量帶到了中山。20多公里之外,中山市十大主題產(chǎn)業(yè)園之一的光電與智能終端產(chǎn)業(yè)園(火炬區智慧產(chǎn)業(yè)園)內,東方龍大5G創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園項目建設如火如荼。
“選擇火炬開(kāi)發(fā)區,除了看中當地在用地、人工成本、政策服務(wù)等方面優(yōu)勢,我們還看重它的市場(chǎng)?!鄙钲跂|方龍大通信有限公司董事長(cháng)周濤說(shuō)。
創(chuàng )新一體化是深中一體化的關(guān)鍵一環(huán)。中山以翠亨新區和火炬開(kāi)發(fā)區為“東承”橋頭堡,積極推動(dòng)與深圳等城市創(chuàng )新資源共享、創(chuàng )新平臺協(xié)同布局,打造珠江口西岸創(chuàng )新高地。探索構建“廣深港澳研發(fā)+中山孵化產(chǎn)業(yè)化”區域創(chuàng )新協(xié)作格局和“東岸風(fēng)投基金+西岸先進(jìn)制造”科創(chuàng )融資協(xié)作機制。
為深中產(chǎn)業(yè)一體化騰挪發(fā)展空間,中山還大力推動(dòng)村鎮低效工業(yè)園改造升級。今年以來(lái),該市已開(kāi)展四輪集中開(kāi)拆,拆除整理土地近萬(wàn)畝,計劃3年拆除整理6萬(wàn)畝,騰出足夠產(chǎn)業(yè)空間推動(dòng)深中產(chǎn)業(yè)深度協(xié)作。
在此基礎上,中山跨鎮街高標準建設十大主題產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)深圳“設計+”“數字+”賦能中山傳統產(chǎn)業(yè)。中山將深入對接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)以總部在深圳,制造基地、生產(chǎn)工廠(chǎng)在中山的合作模式。
近日,中山市黨政代表團到深圳考察交流。深圳表示,將進(jìn)一步深化與中山在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,匯聚更多企業(yè)、資本、人才,攜手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
8月12日召開(kāi)的中山市委十五屆四次全會(huì )對珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng )新實(shí)驗區建設進(jìn)行了部署。中山市委書(shū)記郭文海表示,中山將以實(shí)驗區建設為統領(lǐng),全面學(xué)習對接深圳,帶動(dòng)中山發(fā)展,加快珠江口東西兩岸融合互動(dòng)步伐,為提升粵港澳大灣區整體競爭力提供重要支撐。