日前,民政部辦公廳、財政部辦公廳公布居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例名單。廣州市“‘小飯堂’出品‘大文章’”和深圳市“創(chuàng )新人才培養機制、破解人才培養‘瓶頸’”獲評優(yōu)秀案例。
這是廣東持續做好養老服務(wù)的生動(dòng)注腳。2016年來(lái),廣州、深圳、珠海、惠州、云浮五市先后被納入全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)地區。各試點(diǎn)地區按照國家部署的工作任務(wù),為帶動(dòng)全省居家和社區養老服務(wù)加快發(fā)展發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
每天中午和傍晚,越秀六榕街綜合養老服務(wù)中心門(mén)前都陸續有老人前來(lái)領(lǐng)取熱乎乎的飯菜。連同30戶(hù)行動(dòng)不便的孤寡老人享受送餐上門(mén)服務(wù),中心共為約180名老人提供長(cháng)者餐。
這樣的長(cháng)者飯堂在廣州共有1036個(gè),實(shí)現了城鄉社區全覆蓋。而這背后,是多年前的充分調研。
2016年,廣州市以開(kāi)展中央財政支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機,專(zhuān)門(mén)開(kāi)展老年人服務(wù)需求調研,發(fā)現助餐配餐服務(wù)位居老年人需求首位?;诖?,廣州開(kāi)始大力發(fā)展以“大配餐”服務(wù)為重點(diǎn)的社區居家養老服務(wù)。
長(cháng)者飯堂被納入廣州市委全會(huì )報告、政府工作報告和十件民生實(shí)事,與全市中心工作一同部署推進(jìn)。綜合考慮老年人居住或活動(dòng)集中度及步行通達等條件,廣州按照“中心城區10—15分鐘、外圍城區20—25分鐘”的距離半徑合理布局長(cháng)者飯堂,同時(shí)積極推動(dòng)23個(gè)高校、企事業(yè)單位等餐廳向老年人開(kāi)放。同時(shí),《廣州市老年人助餐配餐服務(wù)管理辦法》等文件的出臺讓政府、企業(yè)、社會(huì )組織、慈善、家庭和個(gè)人等共同推進(jìn)“大配餐”的合作機制逐步建立。
建立激勵機制,提升行業(yè)吸引力,是破解養老服務(wù)人才“瓶頸”問(wèn)題的重要切入點(diǎn)。2019年,深圳市民政局牽頭起草了加強養老服務(wù)人才隊伍建設“1+4”文件,并通過(guò)系統化管理,保障養老服務(wù)從業(yè)人員入職補貼、穩崗補貼精準發(fā)放。
此后,深圳又于2020年在全省率先發(fā)布行業(yè)薪酬指導價(jià),促進(jìn)養老服務(wù)機構規范工資收入分配。
為了讓社區居家照顧者能隨時(shí)隨地學(xué)習照護技能,自2020年起,深圳每年為1萬(wàn)名家庭護老者提供培訓。
在深圳,“樂(lè )齡伙伴”中國養老創(chuàng )新家項目已舉辦兩期。每期面向全國招募20名養老服務(wù)機構創(chuàng )始人、中高端管理人才、養老院院長(cháng)等。