2021年9月8日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，把廣州作為首批國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市之一。廣州牢牢把握創(chuàng )新試點(diǎn)的重大改革機遇，日前，制定出臺了《廣州市建設國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境5.0改革，以“激發(fā)活力”為主線(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展松綁減負。

　　根據《實(shí)施方案》提出的目標，廣州力爭通過(guò)3至5年的努力，建成市場(chǎng)化法治化國際化的一流營(yíng)商環(huán)境城市，營(yíng)商環(huán)境國際競爭力躍居全球前列，成為全球資源要素配置中心，以及全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地，形成可復制可推廣的經(jīng)驗成果，打造全國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“策源地”和“試驗田”。

　　《實(shí)施方案》從進(jìn)一步破除區域分割和地方保護等不合理限制、健全更加開(kāi)放透明規范高效的市場(chǎng)主體準入和退出機制、持續提升投資和建設便利度、更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展、持續提升跨境貿易便利化水平等10個(gè)方面提出40項重點(diǎn)改革任務(wù)、223項落實(shí)舉措、76項特色舉措。

　　其中提到，廣州將率先實(shí)施“一照多址”“一證多址”改革，并探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項跨區域互認通用，積極推動(dòng)數字證書(shū)、電子證照、部分產(chǎn)品跨區域流通檢疫申請流程等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻許可證件、資質(zhì)資格等，在試點(diǎn)城市間率先互通、互認、互用，為市場(chǎng)主體提供便利，為構建相互開(kāi)放、相互協(xié)調的有機市場(chǎng)體系探索經(jīng)驗。

　　為健全更加開(kāi)放透明、規范高效的市場(chǎng)主體準入和退出機制，廣州還將率先實(shí)施市場(chǎng)準入“極簡(jiǎn)審批”。 打破“準入容易準營(yíng)難、辦照容易辦證難”的隱性壁壘，建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴管的行業(yè)準營(yíng)規則，更將明確要打造開(kāi)辦企業(yè)更便捷更智能城市。

　　此外，圍繞國家要求的101項改革事項逐項落細，《實(shí)施方案》還提出了具體的《廣州市落實(shí)國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革事項工作舉措清單》，作為扎實(shí)推動(dòng)改革的“路線(xiàn)圖”，共包括223項舉措，做到臺賬式管理、項目式實(shí)施、節點(diǎn)式推進(jìn)。

　　依托廣州開(kāi)發(fā)區，《實(shí)施方案》還研究提出《依托廣州開(kāi)發(fā)區進(jìn)一步加大改革力度探索更多有益經(jīng)驗的工作舉措清單》，提出首批76項原創(chuàng )性、差異化“特色改革舉措”，作為推動(dòng)創(chuàng )新試點(diǎn)處于引領(lǐng)位置、走在全國前列的“任務(wù)書(shū)”，為創(chuàng )新試點(diǎn)工作探索更多有益經(jīng)驗。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。近年來(lái)，廣州營(yíng)商環(huán)境不斷向好，有力地激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。2021年，全市市場(chǎng)主體突破300萬(wàn)戶(hù)，高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬(wàn)家，在穗投資世界500強企業(yè)增至330家，民營(yíng)經(jīng)濟增加值、社會(huì )消費品零售總額、商品進(jìn)出口總額均超萬(wàn)億元，持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境對全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用進(jìn)一步彰顯。