深圳先行示范區建設再迎政策紅利。1月26日,國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《特別措施》)?!短貏e措施》選擇深圳開(kāi)展放寬市場(chǎng)準入試點(diǎn),實(shí)施一批具有突破性、創(chuàng )新性、前瞻性、引領(lǐng)性的特別準入措施,對于服務(wù)國家重大戰略、在全國率先布局相關(guān)領(lǐng)域改革,具有突破性意義,
《特別措施》主要內容可概括為“6+24”,“6”指的是圍繞試點(diǎn)放寬市場(chǎng)準入,聚焦市場(chǎng)主體進(jìn)入意愿強烈、實(shí)行寬準入條件具備的六大領(lǐng)域,主要有科技領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、醫療領(lǐng)域、教育文化領(lǐng)域、交通領(lǐng)域和其他領(lǐng)域,“24”指的是24條具體措施。
在科技領(lǐng)域,共5條特別措施,包括創(chuàng )新市場(chǎng)準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺、放寬數據要素交易和跨境數據業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入、優(yōu)化先進(jìn)技術(shù)應用市場(chǎng)準入環(huán)境、優(yōu)化5G與物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應用方式、支持設立國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織。
在金融領(lǐng)域,共4條特別措施,包括提升農產(chǎn)品供應鏈金融支持能力、推動(dòng)深港澳地區保險市場(chǎng)互聯(lián)互通、提升貿易跨境結算便利度、優(yōu)化基礎設施REITs市場(chǎng)環(huán)境。
在醫療領(lǐng)域,共4條特別措施,包括放寬醫藥和醫療器械市場(chǎng)準入限制、試點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷(xiāo)售、優(yōu)化人類(lèi)遺傳資源審批準入服務(wù)、放寬醫療機構資質(zhì)和業(yè)務(wù)準入限制。
在教育文化領(lǐng)域,共2條特別措施,包括支持深圳高等教育和職業(yè)教育改革發(fā)展,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )游戲、視聽(tīng)、直播領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境。
在交通領(lǐng)域,共4條特別措施,包括優(yōu)化郵輪游艇行業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準入環(huán)境、統一構建海陸空全空間無(wú)人系統準入標準和開(kāi)放應用平臺、放寬航空領(lǐng)域準入限制、支持深圳統一布局新能源汽車(chē)充換電基礎設施建設和運營(yíng)。
在其他領(lǐng)域共有5條特別措施,包括完善深圳珠寶玉石行業(yè)準入體系、放寬通信行業(yè)準入限制、開(kāi)展檢驗檢測和認證結果采信試點(diǎn)、放寬城市更新業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入推進(jìn)全生命周期管理、優(yōu)化養老托育市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(cháng)趙辰昕表示:“選擇深圳開(kāi)展放寬市場(chǎng)準入試點(diǎn),就是圍繞放寬準入限制、優(yōu)化準入環(huán)境、破除準入壁壘,形成一批可復制可推廣的創(chuàng )新成果,以此探索更加靈活、更加科學(xué)的政策體系和管理體制,建設更高水平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制?!?/p>
深圳市市長(cháng)覃偉中表示:“這次出臺的《特別措施》突破力度很大,對于推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn),建設好中國特色社會(huì )主義先行示范區,創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例,對于推動(dòng)粵港澳大灣區建設都具有十分重要的意義。深圳將全力把《特別措施》落實(shí)好,努力形成一批可復制可推廣的重大制度創(chuàng )新成果?!?/p>