7月20日,廣州市教育局發(fā)布《廣州市培訓機構監督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)?!墩髑笠庖?jiàn)稿》提出,面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外培訓機構按學(xué)期或課時(shí)收取培訓費,最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月且最長(cháng)不超過(guò)60個(gè)課時(shí)。不得以折扣優(yōu)惠、加贈課時(shí)等理由,超過(guò)3個(gè)月且60個(gè)課時(shí)打包、捆綁預收培訓費。
不得以收款收據等“白條”替代消費憑證
《征求意見(jiàn)稿》提出,培訓機構嚴格落實(shí)明碼標價(jià)規定,按要求公示收費項目、收費標準等內容,不得收取任何未予標明的費用。培訓機構須以本機構名義開(kāi)具發(fā)票,不得以收款收據等“白條”替代消費憑證。
鼓勵培訓機構在辦學(xué)場(chǎng)所顯著(zhù)位置張貼風(fēng)險提示,內容為“預付費有風(fēng)險,請謹慎付費”,并載明監督舉報電話(huà)。引導培訓機構與學(xué)員或者其監護人簽訂書(shū)面培訓服務(wù)合同,合同的內容一般包括培訓機構名稱(chēng)、辦學(xué)范圍、法定代表人、住所,學(xué)員姓名,培訓場(chǎng)所,培訓內容和質(zhì)量標準與承諾,培訓期限和時(shí)間安排,收費項目和金額及退費標準與辦法,雙方的權利、義務(wù)和違約責任,以及雙方爭議解決途徑和方法等條款。面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外培訓機構全面推廣使用《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同(示范文本)》。
培訓機構不得強制、誘導學(xué)員或其監護人使用消費貸款支付培訓費,培訓服務(wù)不得捆綁貸款、金融等產(chǎn)品或服務(wù)。金融機構、小額貸款公司違規向培訓機構學(xué)員發(fā)放消費貸款的行為應由相應的金融監管部門(mén)依法查處。
文化學(xué)科培訓內容不得超標超前
《征求意見(jiàn)稿》提出,面向幼兒園兒童的培訓不得提前教授小學(xué)內容,面向中小學(xué)生的文化學(xué)科培訓內容不得超標超前。所屬區有關(guān)職能部門(mén)應加強行業(yè)指導,在職責范圍內做好培訓機構培訓內容的監督管理。
培訓機構不得與中小學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、辦班或舉辦“密考”等選拔性考試,不得組織中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)等級考試、競賽及進(jìn)行排名,不得將培訓結果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤。培訓機構不得在中小學(xué)校正常上課時(shí)間舉辦面向義務(wù)教育適齡兒童的培訓,不得委托或變相委托在職教師組織培訓生源。培訓機構不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義對幼兒園兒童違規進(jìn)行培訓。
培訓機構應配備相應的教師隊伍,授課人員應當具備相應的教師資格或資質(zhì),不得聘用在職中小學(xué)教師(含教研人員)。培訓機構聘任外國人員,應按國家有關(guān)規定辦理工作許可。
培訓機構發(fā)布的招生廣告和招生簡(jiǎn)章及其他宣傳資料應當符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》等法律法規的相關(guān)規定,招生簡(jiǎn)章和廣告應報審批機關(guān)備案。培訓機構應當按照招生簡(jiǎn)章或廣告的承諾,開(kāi)設培訓課程,保證培訓質(zhì)量,不得進(jìn)行虛假不實(shí)宣傳,誤導學(xué)員及其監護人。市場(chǎng)監管部門(mén)依法實(shí)施培訓機構的廣告宣傳及不正當競爭監督管理。
廣州市教育局提醒,如對《廣州市培訓機構監督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》有不同意見(jiàn),請自本公告發(fā)布之日起十日內,以書(shū)面形式或電子郵件形式向市教育局反映,反饋意見(jiàn)的書(shū)面材料或者電子郵件要簽署真實(shí)姓名,并提供聯(lián)系電話(huà),所提意見(jiàn)請說(shuō)明具體理由和依據,否則不予受理。通訊地址為廣州市西湖路83號廣州市教育局,郵政編碼為510030,電子郵箱為xiangh@gz.gov.cn。