6月29日，我國首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護全鏈條立法——《深圳經(jīng)濟特區生態(tài)環(huán)境保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)深圳市人大常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)，并擬于今年9月1日實(shí)施。該《條例》將碳達峰、碳中和納入生態(tài)環(huán)境建設整體布局，授權深圳市政府制定重點(diǎn)行業(yè)碳排放強度標準，并將碳排放強度超標的建設項目納入行業(yè)準入負面清單。

　　該《條例》是1994年實(shí)施的《深圳經(jīng)濟特區環(huán)境保護條例》的“升級版”，結合“雙區”建設的需要和“可持續發(fā)展先鋒”的戰略定位，作出了一系列制度創(chuàng )新。其中，《條例》明確以保護優(yōu)先為基本原則，建立生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、三線(xiàn)一單、區域生態(tài)環(huán)境評價(jià)以及環(huán)境功能區劃等嚴格的生態(tài)空間管控制度?！稐l例》還明確生態(tài)修復的重點(diǎn)、生態(tài)修復工程的實(shí)施與成效評估要求，并從生態(tài)系統、物種和基因的多樣性保護出發(fā)，建立了生物多樣性保護制度體系，為生態(tài)安全筑牢了屏障。

　　今年全國兩會(huì )，“碳達峰”“碳中和”被首次寫(xiě)入政府工作報告，“二氧化碳排放力爭在2030年前達峰，努力爭取2060年實(shí)現碳中和”。而此次立法的一大亮點(diǎn)就是專(zhuān)設一章，對碳達峰和碳中和、碳排放權交易等進(jìn)行了規定。

　　《條例》要求深圳市政府編制碳排放達峰行動(dòng)方案和碳中和路線(xiàn)圖，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉型，建立深圳市碳排放管控機制，將碳排放強度超標的建設項目納入行業(yè)準入負面清單。在深圳市碳排放達峰后，年溫室氣體排放量預期達到三千噸二氧化碳當量的新建、改建或者擴建項目，應當制定碳中和計劃和實(shí)施方案。

　　同時(shí)，《條例》也要求了深圳政府建立本市碳排放權交易制度，通過(guò)設定固定總量的排放額度，約束納入碳排放權交易的單位的年度碳排放。建立碳普惠機制，對小微企業(yè)、社區家庭和個(gè)人的節能減排行為進(jìn)行量化，引導全社會(huì )綠色低碳生產(chǎn)生活。