廣州以金融支持粵港澳大灣區建設的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”正式發(fā)布。
9月16日,廣州地方金融監督管理局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區建設意見(jiàn)的行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》),從推進(jìn)重大項目和平臺建設、促進(jìn)粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化等六個(gè)方面提出66條具體措施。
在加快推進(jìn)重大項目和平臺建設方面,《方案》提出8條舉措,主要聚焦在加快推進(jìn)機構成立和推動(dòng)粵港澳大灣區綠色金融合作兩方面。
《方案》提出,推動(dòng)廣州期貨交易所落地,積極推動(dòng)廣州期貨交易所在穗落戶(hù)政策兌現落實(shí),配合國家有關(guān)部委做好交易所落地及交易品種研究?jì)?。對于粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行,《方案》則提出加快推動(dòng)在廣東自貿試驗區廣州南沙新區片區設立粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行,打造大灣區金融市場(chǎng)互聯(lián)互通的重要載體和平臺,服務(wù)大灣區建設發(fā)展。
《方案》支持符合條件的港澳保險機構在南沙區設立經(jīng)營(yíng)機構;推動(dòng)在南沙區設立港澳保險服務(wù)中心,為在內地工作或居住并持有港澳保單的港澳居民提供人身保險和醫療保險的售后服務(wù)。
促進(jìn)粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化,提升本外幣兌換和跨境流通使用便利度是《方案》的重要內容。在這一方面,《方案》提出20條舉措,主要聚焦探索實(shí)施更高水平的貿易投資便利化試點(diǎn)、完善貿易新業(yè)態(tài)外匯管理、推進(jìn)資本項目便利化改革等十二個(gè)方面。
《方案》支持廣州地區銀行在宏觀(guān)審慎框架下,向港澳地區的機構或項目發(fā)放跨境貸款。支持港澳銀行在穗分支機構為粵港澳大灣區建設提供貸款服務(wù)。同時(shí),支持廣州開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押登記,允許港澳居民將其在粵港澳大灣區內地購買(mǎi)的自住住宅抵押給港澳銀行,便利港澳居民在粵港澳大灣區內地購房。
金融開(kāi)放也是此次《方案》的重頭戲。銀行、證券、保險三大領(lǐng)域將迎來(lái)進(jìn)一步開(kāi)放。
《方案》支持各類(lèi)符合條件的港澳銀行等金融機構通過(guò)新設內地法人總部、分支和專(zhuān)營(yíng)機構等方式在廣州拓展業(yè)務(wù);在證券業(yè)開(kāi)放方面,《方案》提出探索研究在廣州試點(diǎn)證券期貨經(jīng)營(yíng)機構跨境業(yè)務(wù);保險業(yè)也迎來(lái)利好,《方案》支持在廣州設立外資控股的人身險公司;鼓勵保險機構基于粵港澳大灣區重疾發(fā)生率表以及區域健康醫療經(jīng)驗數據,探索開(kāi)發(fā)粵港澳大灣區專(zhuān)屬重疾險產(chǎn)品。
支持粵港澳大灣區建設離不開(kāi)金融服務(wù)創(chuàng )新水平的提升。對此,《方案》指出,加強科技創(chuàng )新金融服務(wù)。支持保險資金、符合條件的資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資面向科技企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資基金、股權投資基金等,拓寬科技企業(yè)融資渠道。
金融的開(kāi)放離不開(kāi)監管的護航。在防范跨境金融風(fēng)險方面,《方案》提出,推動(dòng)建立大灣區金融監管溝通協(xié)調機制,加強跨境金融機構監管和資金流動(dòng)監測分析合作,防范監管套利。備受關(guān)注的監管“沙盒”也在《方案》當中有所體現?!斗桨浮诽岢?,推動(dòng)完善創(chuàng )新領(lǐng)域金融監管規則,研究建立跨境金融創(chuàng )新的監管“沙盒”。