佛山市日前正式出臺了《佛山市城鄉社區配套公共服務(wù)用房建設和管理實(shí)施辦法》(下稱(chēng)“辦法”),明確新建住宅需配建最低不小于600平方米社區用房,作為公共配套設施,該類(lèi)用房不列入住宅可售建筑面積和建筑分攤面積。17日,佛山市人民政府網(wǎng)站發(fā)布政策解讀,明確了該辦法的工作目標和任務(wù),強調建設、驗收和產(chǎn)權登記要求。
社區用房的一般用途包含居委會(huì )、黨群服務(wù)中心等。政策解讀稱(chēng),佛山于2016年曾出臺該辦法的試行文件,有效解決了社區公共服務(wù)用房建設配套政策不夠健全、開(kāi)發(fā)商提供不到位、部門(mén)聯(lián)動(dòng)較差及職責錯位等問(wèn)題,為該項工作提供了實(shí)踐經(jīng)驗。目前,該辦法重新修訂出臺,以保障城鄉社區配套公共服務(wù)用房的配建。
在建設標準上,辦法明確,新建住宅(含商業(yè)用地內兼容住宅)項目的城鄉社區配套公共服務(wù)用房建筑面積,原則上不低于住宅總計容建筑面積的1%,且最低應當不小于600平方米,最高可不超過(guò)2500平方米。其作為住宅物業(yè)的公共配套設施,不得列入住宅物業(yè)的可售建筑面積和建筑分攤面積。由開(kāi)發(fā)商代建并無(wú)償交付政府的該類(lèi)用房,面積可不計入容積率。
配建該類(lèi)住房,需為獨立成套的單體空間,空間寬敞、設施完善、交通便利。例如,建設時(shí),應集中配置在地上建筑一層或二層(二層面積不超總面積的50%),每層層高不小于3.5米,不得設在地下層、半地下層、夾層或架空層;配置在二層的,應當配套有寬度不小于3米的通道及獨立出入口。
在驗收環(huán)節,新建小區的社區用房原則上安排在首期交付使用。辦法強調,對未達到配建標準和要求的規劃設計方案,自然資源部門(mén)不予核發(fā)《建設工程規劃許可證》;竣工驗收時(shí),對開(kāi)發(fā)建設單位不按規劃要求配建城鄉社區用房的,應當視為公共設施配套不達標,不予通過(guò)規劃條件核實(shí)和驗收。