4月2日，全市生活垃圾分類(lèi)管理聯(lián)席會(huì )議暨重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議通報了2019年生活垃圾分類(lèi)處理工作年終考核評估情況，并部署2020年重點(diǎn)工作。從會(huì )上了解到，《辦法》經(jīng)市委、市政府審議通過(guò)，日前已經(jīng)印發(fā)。

　　據介紹，《辦法》共有16項條款以及2個(gè)附件考核指標，考核結果采取計分制。對各區的考核，根據綜合得分進(jìn)行排名；對鎮街、村居和居住小區、機團單位、經(jīng)營(yíng)區域、公共場(chǎng)所等分類(lèi)管理責任人的考核，按照“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)檔次排名，其中鎮街可從“優(yōu)”檔中擇優(yōu)評定若干“優(yōu)＋”檔次。

　　值得一提的是，示范或樣板的鎮街、村居、小區和單位，未能評為“優(yōu)”檔次的，則取消其示范樣板資格。

　　《辦法》建立了四級考核機制。采取對區、鎮街、村居、生活垃圾分類(lèi)責任人逐級考核的機制，具體為市對區進(jìn)行考核、區對行政區域內的鎮街進(jìn)行考核、鎮街對轄內的村居進(jìn)行考核、村居重點(diǎn)對轄內生活垃圾分類(lèi)管理責任人進(jìn)行考核。

　　同時(shí)，考核對象全覆蓋。居住小區、機團單位、經(jīng)營(yíng)區域、公共場(chǎng)所等四類(lèi)分類(lèi)管理責任人考核全覆蓋，區、鎮街、村居組織推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理工作考核全覆蓋。

　　垃圾分類(lèi)重在日常，《辦法》也重在考核日常。分類(lèi)管理責任人實(shí)行日自查，村居每周對轄內四類(lèi)分類(lèi)責任人進(jìn)行核查，鎮街每月進(jìn)行巡查，并匯總巡查情況，對各級考核對象進(jìn)行季度考核、年匯評。

　　值得一提的是，此次考核指標做到了有效銜接。對上與住建部的考核內容銜接，并結合年度工作任務(wù)，納入考核指標，重點(diǎn)考核進(jìn)步程度和分類(lèi)成效，各級考核成績(jì)納入上一級考核成績(jì)。這就更容易壓實(shí)責任，使區、鎮街、村居一榮俱榮一損俱損。

　　連續3次被談話(huà)反饋的或調整崗位

　　全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會(huì )參與，這是廣州垃圾分類(lèi)的抓手。為強化考核成果運用，《辦法》要求對考核結果進(jìn)行排名，并作為干部履職盡責、調整使用、督辦整改等的重要依據。

　　《方案》明確提出，考核結果作為干部履職盡責、調整使用、督辦整改的重要依據。對所在集體考核評為“優(yōu)”、個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)績(jì)突出且符合有關(guān)條件的干部，優(yōu)先晉升職級。季度考核結果列最后2名的區，市委、市政府主要領(lǐng)導對區黨政正職進(jìn)行談話(huà)反饋；季度考核評為“差”或在全市范圍列最后10名的鎮街，區委區政府主要領(lǐng)導對鎮黨委（街道黨工委）書(shū)記進(jìn)行談話(huà)反饋，連續3次被談話(huà)反饋的則結合實(shí)際調整崗位；在季度考核中，結果評為“差”或在鎮街范圍列最后10%名內的村居，鎮街黨政主要領(lǐng)導對村居黨組織書(shū)記進(jìn)行談話(huà)反饋，連續3次被談話(huà)反饋的則結合實(shí)際調整崗位。

　　各考核對象應針對考核反饋中存在的問(wèn)題和差距，制定整改計劃報上一級考核小組；對未能按期完成整改計劃的，當季的考核依程序評為“差”。

　　《辦法》還對各級黨政機關(guān)提出要求：率先開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。生活垃圾分類(lèi)工作納入市直機關(guān)、區屬機關(guān)、鎮街的績(jì)效考評體系，建立健全考核、通報、督導長(cháng)效機制，每半年開(kāi)展一次生活垃圾分類(lèi)工作績(jì)效考評。

　　第二年要以考促改促進(jìn)促優(yōu)

　　2019年，按照廣州市委、市政府決策部署，全市以黨建為統領(lǐng)，各級各部門(mén)有計劃、按步驟地積極推動(dòng)。全市8369個(gè)居住小區已全部完成樓道撤桶定時(shí)定點(diǎn)投放，“樓道撤桶率”達100%；生活垃圾回收利用率達36%，無(wú)害化處理率100%；全市垃圾焚燒處理能力達1.554萬(wàn)噸/日，生化處理能力超過(guò)4000噸/日，形成了“焚燒為主、生化為輔、填埋兜底”垃圾處理新格局。

　　同時(shí)，也存在投放點(diǎn)位建設水平有待提升，點(diǎn)位日常管養能力有待加強，監督指導力度有待鞏固，居民習慣養成仍需時(shí)日等問(wèn)題。

　　《辦法》正式聚焦問(wèn)題，重點(diǎn)解決目前存在的問(wèn)題，以考促改，以考促進(jìn)，以考促優(yōu)，進(jìn)一步提升生活垃圾分類(lèi)管理水平。

　　今年也是廣州市垃圾分類(lèi)處理工作三年行動(dòng)計劃的第二年。廣州市城市管理和綜合執法局相關(guān)負責人介紹，將重點(diǎn)在堅持鞏固成效、推動(dòng)精準分類(lèi)、提升能力建設、完善服務(wù)保障上下功夫，將進(jìn)一步提升投放設施配置和管理水平，在信息管理、收運管理、再生資源回收“三張網(wǎng)”建設上取得新突破。

　　據介紹，今年將制定出臺行業(yè)生活垃圾分類(lèi)指引和減量措施，推進(jìn)源頭減量形成硬約束力，實(shí)現“同頻共振”。同時(shí)，提升設施建設水平，優(yōu)化生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)建設，完善與分類(lèi)進(jìn)程相匹配的收運系統，推進(jìn)再生資源回收系統建設，加快終端處理設施建設。同時(shí)要堅持黨建引領(lǐng)，鞏固基層黨組織、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)公司、志愿者“五位一體”聯(lián)動(dòng)機制，深化社區垃圾分類(lèi)共建共治格局。

　　最后，還將加大執法檢查和考核力度，推動(dòng)實(shí)施《辦法》，促進(jìn)垃圾分類(lèi)考核全面覆蓋。