惠州是全省率先實(shí)施空巢老人政府津貼制度的城市，日前，這項實(shí)施了19年的制度迎來(lái)調整，2月26日，惠州市老齡辦發(fā)布《關(guān)于清理惠州市空巢老人政府津貼有關(guān)證明事項的通知》（下稱(chēng)《通知》），正式取消作為申請材料之一的生活困難證明，對于生活確實(shí)困難的申請人，可通過(guò)填寫(xiě)與本人實(shí)際情況相符的選項，并簽名承諾即可。

“減證便民”取消證明事項

取消空巢老人申請政府津貼時(shí)原本需要出具的生活困難證明，是惠州開(kāi)展證明事項清理工作、“減證便民”的一項舉措。2018年9月，惠州市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于清理惠州市空巢老人政府津貼有關(guān)證明事項的通知》，要求對市地方性法規自行設定的證明事項，根據國家、省的清理工作要求，逐一核查研究，盡可能予以取消。2018年12月，惠州宣布取消計劃生育情況證明、計劃生育獎勵補助情況證明、死亡證明、獨生子女父母獎勵補助情況證明等4項證明事項。

根據《惠州市老齡工作委員會(huì ) 惠州市財政局關(guān)于空巢老人政府津貼發(fā)放管理辦法（試行）》規定，符合申請條件的空巢老人申請政府津貼時(shí)需提供《惠州市空巢老人政府津貼申請表》、疾病診斷證明、申請人身份證或戶(hù)口簿復印件以及縣（區）民政部門(mén)核發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證或鄉鎮（街道辦事處）出具的生活困難證明。

《通知》對上述申請材料作出了修改和調整。其中，“縣（區）民政部門(mén)核發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證或鄉鎮（街道辦事處）出具的生活困難證明”中的“鄉鎮（街道辦事處）出具的生活困難證明”取消。同時(shí)，《惠州市空巢老人政府津貼申請表》增加了“生活困難選項”和“申請人承諾簽名欄”，對于沒(méi)有縣（區）民政部門(mén)核發(fā)的低保證件且生活確實(shí)困難的申請人，可填寫(xiě)與本人實(shí)際情況相符的選項，并簽名（加按指紋）承諾即可。

空巢老人每月享受200元津貼

惠州已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )，統計顯示，目前惠州戶(hù)籍60周歲以上老年人口約48.1萬(wàn)，占全市戶(hù)籍總人口的12.8%。其中，70周歲以上老年人約22萬(wàn)人，80周歲以上老年人約9.5萬(wàn)人，90周歲以上老年人約1.6萬(wàn)人，百歲老人500多人。

記者了解到，從2010年1月起，惠州就在全省率先實(shí)施了困難空巢老人政府購買(mǎi)服務(wù)制度，對惠州市戶(hù)籍60歲以上長(cháng)期患病、生活困難且不能自理的空巢老人，每人每月給予200元政府津貼。

根據《惠州市老齡工作委員會(huì ) 惠州市財政局關(guān)于空巢老人政府津貼發(fā)放管理辦法（試行）》相關(guān)規定，惠州市本地戶(hù)籍年滿(mǎn)60周歲以上的空巢老人必須同時(shí)具備以下3項條件才可以享受空巢老人政府津貼：一是長(cháng)期患??；二是生活困難；三是生活不能自理。

此外，根據上述文件規定，每人每月200元的空巢老人政府津貼標準為不采取現金發(fā)放，而是以“惠老服務(wù)券”的方式發(fā)放，由受助空巢老人用“惠老服務(wù)券”向服務(wù)機構購買(mǎi)服務(wù)。