朱小丹主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議

　　5月19日下午，省長(cháng)朱小丹主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，研究部署深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設、加快縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展、支持新一輪技術(shù)改造、推進(jìn)國內貿易流通現代化、建設法治化營(yíng)商環(huán)境、深入實(shí)施法治政府建設等工作。

　　會(huì )議指出，加大力度推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，對于我省更好地適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)具有重要意義。會(huì )議審議并原則通過(guò)《省發(fā)展改革委關(guān)于2016年廣東省深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并強調要認真貫徹落實(shí)中央和省委相關(guān)決策部署，在國家有關(guān)部門(mén)的指導下，著(zhù)力抓好各項改革試點(diǎn)工作，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。切實(shí)做到更加突出供給側結構性改革，推動(dòng)有利于創(chuàng )造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng )新；更加突出問(wèn)題導向和目標導向，推動(dòng)改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向；更加突出基層實(shí)踐和創(chuàng )新，推動(dòng)頂層設計和基層探索創(chuàng )新有機結合；更加突出抓改革措施落地，推動(dòng)改革舉措見(jiàn)實(shí)效，使人民群眾有更多獲得感。加快形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，努力實(shí)現我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局。

　　會(huì )議強調，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》精神，把推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設放在突出的戰略位置，堅持目標導向與問(wèn)題導向相結合，進(jìn)一步完善生態(tài)文明建設的指標體系，著(zhù)力抓好珠三角全國首個(gè)森林城市群和綠色生態(tài)水系等重大生態(tài)工程建設，把生態(tài)文明建設納入法治軌道，加強行政執法與司法程序相銜接，依法依規加大對各類(lèi)環(huán)境違法行為的執法監察和專(zhuān)項督查力度。同時(shí)，堅守紅線(xiàn)意識，全面加強對山林等重要生態(tài)資源的保護，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。會(huì )議審議并原則通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)我省生態(tài)文明建設的實(shí)施意見(jiàn)》，決定經(jīng)修改后提交省委全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議、省委常委會(huì )議審議。

　　會(huì )議指出，進(jìn)一步推動(dòng)縣域經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展，是打基礎、補短板、利長(cháng)遠的重要舉措。全省各地、各部門(mén)要準確把握和領(lǐng)會(huì )經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展新理念，緊緊圍繞做強產(chǎn)業(yè)園區、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮轉型升級和形成特色經(jīng)濟，著(zhù)力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，提升縣域經(jīng)濟總體實(shí)力；著(zhù)力加強基礎設施建設，改善縣域發(fā)展硬環(huán)境；著(zhù)力落實(shí)強農惠農富農政策，夯實(shí)“三農”基礎；著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)縣域發(fā)展活力和動(dòng)力；著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快縣域發(fā)展動(dòng)能轉換；著(zhù)力提升規劃建設管理水平，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化；著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展，改善縣域生態(tài)環(huán)境；著(zhù)力補齊社會(huì )事業(yè)發(fā)展短板，推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)均等化和社會(huì )保障城鄉一體化；加大政策支持力度，落實(shí)市、縣責任，強化發(fā)展保障。會(huì )議審議并原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決定》，決定經(jīng)修改后提交省委常委會(huì )議審議。

　　會(huì )議指出，民營(yíng)經(jīng)濟是我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，要毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導我省民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。會(huì )議審議并原則通過(guò)《廣東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展的若干政策措施》。該《措施》圍繞緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、進(jìn)一步放寬和規范市場(chǎng)準入、完善公共服務(wù)體系、扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強、優(yōu)化政府服務(wù)等5個(gè)方面共提出25條促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展的政策措施。會(huì )議強調，要進(jìn)一步明確省、市兩級責任，選準促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，認真吸收借鑒各市創(chuàng )造的好經(jīng)驗，增強扶持措施的針對性和有效性。要加強督查督辦，盡快讓各項扶持措施落地見(jiàn)效。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全省先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)施新一輪全方位技術(shù)改造，會(huì )議審議并原則通過(guò)《加大扶持力度支持新一輪技術(shù)改造工作方案》，提出要按照合規、管用、簡(jiǎn)便的原則，多渠道推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造投資較快增長(cháng)，進(jìn)一步降低技改財政專(zhuān)項資金扶持門(mén)檻，擴大政策受惠面；統籌技改結余財政資金，集中扶持重大項目建設；加大財政專(zhuān)項資金扶持，促進(jìn)產(chǎn)融合作；落實(shí)技術(shù)改造財政貢獻增量事后獎補政策，鼓勵支持從珠三角轉移到粵東西北的企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造；分行業(yè)、分區域實(shí)施典型示范工程，推動(dòng)全方位技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效和綠色發(fā)展。

　　會(huì )議指出，要把握住國務(wù)院出臺《關(guān)于推進(jìn)國內貿易流通現代化建設法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》的機遇，加快推動(dòng)我省從流通大省向流通強省轉變。會(huì )議審議并原則通過(guò)《廣東省推進(jìn)國內貿易流通現代化建設法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，并強調要突出廣東特色，

　　構建統一開(kāi)放的內貿流通發(fā)展體系，擴大供應鏈服務(wù)管理覆蓋面，加強內貿流通運行保障能力建設，積極推動(dòng)流通領(lǐng)域科技創(chuàng )新，健全全省電子商務(wù)和冷鏈物流體系，加強流通領(lǐng)域對“三農”的支持與服務(wù)，建立健全內貿流通規制體系，優(yōu)化內貿流通發(fā)展環(huán)境。爭取到2020年，基本形成規則健全、統一開(kāi)放、競爭有序、監管有力、暢通高效的流通體系和較完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　會(huì )議審議并原則通過(guò)《廣東省法治政府建設實(shí)施綱要（2016-2020年）》，決定經(jīng)修改后提交省委全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議、省委常委會(huì )議審議。會(huì )議強調，要深入推進(jìn)依法行政，依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅持嚴格規范公正文明執法，強化對行政權力的制約和監督，依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，確保我省在“十三五”時(shí)期率先基本建成法治政府。

　　會(huì )議還審議并原則通過(guò)了《廣東省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法（2016年修訂）》。