據省河長(cháng)制辦公室消息,近日,廣東省2023年第1號總河長(cháng)令——《關(guān)于印發(fā)〈廣東省河湖長(cháng)制監督檢查辦法〉的令》正式簽發(fā),緊扣中央和省有關(guān)部署要求,壓實(shí)壓緊河湖長(cháng)制責任鏈條,推動(dòng)各級河長(cháng)湖長(cháng)及河湖管理部門(mén)履職盡責,加強和規范河湖長(cháng)制監督檢查工作,維護河湖健康生命,建設幸福河湖。
據介紹,《廣東省河湖長(cháng)制監督檢查辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)結合廣東實(shí)際,準確定位省河長(cháng)辦職責,既發(fā)揮河長(cháng)辦統籌協(xié)調作用,同時(shí)也強化了成員單位的監督檢查職責?!掇k法》明確了河湖長(cháng)制監督檢查的適用范圍、實(shí)施原則、實(shí)施主體、監督檢查內容、監督檢查方式與程序、問(wèn)題分類(lèi)與處理、追責問(wèn)責等內容,突出了檢查主體多元、檢查內容全面、檢查方式靈活、問(wèn)題分類(lèi)嚴謹、處理流程規范、追責問(wèn)責可行等六方面特點(diǎn)。
在檢查主體方面,《辦法》第二條第三款規定,河湖長(cháng)制監督檢查對象包括河長(cháng)湖長(cháng)、河湖管理責任部門(mén)以及本行政區內河湖。在省全面推行河湖長(cháng)制工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,省河長(cháng)辦負責具體實(shí)施監督檢查工作;省領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位、省各流域河長(cháng)辦可自行開(kāi)展監督檢查,也可視情況提請省河長(cháng)辦組織監督檢查。省河長(cháng)辦表示,檢查主體豐富多元,既能更好地發(fā)揮職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,也形成了河湖管理保護工作合力,確保監督檢查取得實(shí)效。
河湖長(cháng)制監督檢查內容則包括河湖長(cháng)制體系建立及運行情況、河長(cháng)湖長(cháng)履職情況、河湖長(cháng)制任務(wù)實(shí)施情況、河湖管理保護成效等,基本覆蓋了河湖長(cháng)制及河湖管理保護各項工作內容;檢查方式主要采取“四不兩直”暗訪(fǎng)方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場(chǎng)。也可以視情況采取明查與暗訪(fǎng)相結合的方式,檢查方式更加豐富、靈活,突出工作實(shí)效,減輕基層負擔。
問(wèn)題分類(lèi)方面,對于發(fā)現的問(wèn)題,《辦法》提出按照嚴重程度分為一般問(wèn)題、較嚴重問(wèn)題和重大問(wèn)題。問(wèn)題分類(lèi)標準,由省河長(cháng)辦組織擬訂,經(jīng)省河長(cháng)辦主任同意后實(shí)施,并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂,實(shí)行動(dòng)態(tài)調整;在處理流程上,《辦法》提出按照“查、認、改、責”四個(gè)環(huán)節開(kāi)展,實(shí)行閉環(huán)管理;對于發(fā)現的問(wèn)題,采取交辦、分辦和督辦等三種方式處理,并根據整改情況實(shí)施催辦、曝光、提醒等監管措施。
追責問(wèn)責方面,省河長(cháng)辦根據工作實(shí)際,制定量化可行的追責問(wèn)責標準,并依據發(fā)現問(wèn)題性質(zhì)和數量,分別對相關(guān)河長(cháng)湖長(cháng)、單位負責人作出約談、通報,并可告知有管理權限的地區依法依規追究責任,涉嫌違法違紀的移送紀檢監察機關(guān)處理。
此外,為深入貫徹落實(shí)《辦法》,省河長(cháng)辦配套出臺了《廣東省河湖長(cháng)制監督檢查發(fā)現問(wèn)題分類(lèi)標準》《廣東省河湖長(cháng)制監督檢查約談和通報標準》,明確了問(wèn)題的分類(lèi)標準以及監督檢查約談和通報標準。