2月27日，省人大法制工作委員會(huì )和省氣象局聯(lián)合召開(kāi)貫徹實(shí)施《廣東省氣候資源保護和開(kāi)發(fā)利用條例》座談會(huì )，據悉，條例將于今年3月1日起施行。

　　目前，國家層面尚未制定關(guān)于氣候資源保護和開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)門(mén)法律、行政法規，省氣象局監測網(wǎng)絡(luò )處（氣候變化處、生態(tài)資源處）副處長(cháng)謝青林介紹，該條例成為廣東首部氣候資源保護開(kāi)發(fā)利用相關(guān)條例，將有助于提升應對氣象變化能力、實(shí)現碳達峰碳中和目標愿景，并保護自然環(huán)境、保障生態(tài)平衡、發(fā)揮氣候資源的生態(tài)價(jià)值。

　　建立完善氣候資源探測站網(wǎng)

　　氣候資源是人類(lèi)生存和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的基本條件，條例在氣象行業(yè)標準的基礎上，明確將氣候資源定義為：能被生產(chǎn)、生活和生態(tài)利用的太陽(yáng)光照、熱量、降水、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。

　　條例明確，縣級以上氣象主管機構負責本行政區域內氣候資源保護和開(kāi)發(fā)利用工作的服務(wù)、指導和監督，組織開(kāi)展氣候資源探測、調查、評估、區劃等，應加強氣候資源探測基礎設施建設，建立和完善氣候資源探測站網(wǎng)。

　　同時(shí)，省氣象主管機構應建立和完善氣候資源數據庫和共享目錄，依托省政務(wù)大數據中心與政府信息公共服務(wù)平臺對接，實(shí)現信息互聯(lián)共享。并應對本省行政區域內氣候資源分布、變化以及可利用情況開(kāi)展綜合調查，對氣候承載力、氣候風(fēng)險以及氣候資源的有效性、可利用性等進(jìn)行評估。

　　條例特別強調，應當遵循自然生態(tài)規律，堅持統籌規劃、保護優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用的原則，預防、控制和減少人類(lèi)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　其中，工程建設、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開(kāi)發(fā)利用等應當與氣候承載力相適應，避免或者減少對氣候和生態(tài)環(huán)境的不利影響。

　　城市規劃和建設應統籌考慮大氣流通、污染物擴散條件等因素，合理設置通風(fēng)廊道，加強對通風(fēng)廊道附近建筑物、構筑物規劃設計的管理，保障空間環(huán)境的大氣流通，改善城市氣候環(huán)境。

　　條例還明確，進(jìn)行城市國土空間規劃、國家重點(diǎn)建設工程、重大區域性經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目，以及大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項目時(shí)，應當組織進(jìn)行氣候可行性論證。確需進(jìn)行氣候可行性論證的省重點(diǎn)建設工程按照項目類(lèi)別實(shí)行目錄管理。

　　開(kāi)展氣候可行性論證時(shí)，應使用符合國家氣象技術(shù)標準的氣象資料，按國家有關(guān)標準和技術(shù)規范編制氣候可行性論證報告。還進(jìn)一步規定“氣候可行性論證的管理辦法由省人民政府制定”。

　　對于這一規定，謝青林表示，重大規劃、重點(diǎn)工程項目的氣候可行性論證不會(huì )影響項目的審批和建設進(jìn)度，但為了更加科學(xué)合理，氣候可行性論證一般在項目立項階段平行開(kāi)展，并在建設過(guò)程中進(jìn)行監督管理。

　　科學(xué)規劃合理布局大型太陽(yáng)能利用項目

　　氣候資源開(kāi)發(fā)利用的范圍很廣，條例在能源、旅游、農業(yè)等方面進(jìn)行規范。

　　條例提出，縣級以上人民政府以及有關(guān)部門(mén)應統籌考慮太陽(yáng)能可利用程度，科學(xué)規劃、合理布局大型太陽(yáng)能利用項目。針對風(fēng)能，也應當統籌考慮風(fēng)能可利用程度，科學(xué)規劃、合理布局大型風(fēng)能利用項目，促進(jìn)風(fēng)能資源規范有序利用，鼓勵利用風(fēng)電功率預報技術(shù)，提高風(fēng)能利用率。

　　縣級以上人民政府應根據氣候資源特點(diǎn)，鼓勵合理開(kāi)發(fā)利用云霧景觀(guān)、物候景觀(guān)及避暑氣候、康養氣候等氣候資源，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。

　　在農業(yè)領(lǐng)域，縣級以上人民政府應綜合考慮氣候資源特點(diǎn)，結合氣候資源區劃，引導合理利用氣候資源發(fā)展設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)等，并開(kāi)展精細化農業(yè)氣候區劃編制、農產(chǎn)品氣候品質(zhì)評定、氣候品牌創(chuàng )建等。