生態(tài)興則文明興。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存與發(fā)展的根基，生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的千年大計。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設。廣東持續深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實(shí)擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，堅定不移踐行新發(fā)展理念，打響污染防治攻堅戰，將生態(tài)文明建設融入全省改革發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，奮力推動(dòng)生態(tài)文明建設邁上新臺階。

　　2020年，廣東高質(zhì)量完成全部9項生態(tài)環(huán)境約束性指標和各項攻堅硬任務(wù)，污染防治攻堅戰考核結果獲評“優(yōu)秀”等級。2021年，藍天、碧水、凈土保衛戰取得新突破，深入打好污染防治攻堅戰取得新進(jìn)展。

　　近年來(lái)，我省的山川河流、藍天綠地上演了一場(chǎng)“易容術(shù)”“變形記”：空氣日益清新、河流重煥生機、土壤污染風(fēng)險可控……

　　凝聚合力 破“九龍治水”

　　一條小河從村間淌過(guò)匯入練江，岸邊綠植蔥郁，農家小院倒映水中，汕頭隴田鎮東華村別有一番水鄉韻味?！八怀?，空氣也好，現在我們這里已經(jīng)是‘網(wǎng)紅村’?！贝迕裎逃牧晳T沿河散步。很難想象，數年前這里的河水因垃圾、污水直排發(fā)黑發(fā)臭。

　　廣東是經(jīng)濟大省，在發(fā)展領(lǐng)先一步的同時(shí)，也面臨著(zhù)資源環(huán)境約束趨緊、新舊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交織的挑戰。近年來(lái)，廣東將生態(tài)環(huán)境保護納入“1+1+9”工作部署統籌推進(jìn)。

　　統籌部署，眾志成城。廣東全面實(shí)施河長(cháng)制、湖長(cháng)制，省委、省政府主要領(lǐng)導分別擔任省第一總河長(cháng)、省總河長(cháng)，并擔任省污染防治攻堅戰第一總指揮、總指揮，掛點(diǎn)督戰污染最重的茅洲河、練江，帶動(dòng)全省形成眾志成城的攻堅態(tài)勢。同時(shí)，全省各地五級河（段）長(cháng)廣布各地市、縣區，橫跨多個(gè)職能部門(mén)，破解“九龍治水”難題。

　　創(chuàng )新治理，跨市協(xié)調。環(huán)境問(wèn)題往往涉及多地，廣東探索跨市協(xié)調，以治水為例，建立“流域+區域”跨市治理合作機制，協(xié)調解決流域城市間上下游、左右岸問(wèn)題。多地也成立流域管理中心，統一調度，全力破解流域內不同行政區劃、不同層級和不同單位之間調度不暢、多頭管理的難題。

　　完善制度，塑造格局。廣東成立省市縣三級生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )，“零容忍”打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，“三線(xiàn)一單”分區管控、生態(tài)損害賠償、污染舉報重獎等一系列長(cháng)效機制不斷健全，政府、企業(yè)、群眾共建共治共享格局日益形成。

　　到2021年年底，全省生態(tài)環(huán)境治理成效凸顯，大氣6項主要污染物指標連續7年全面達標，水環(huán)境質(zhì)量連續3年穩步提升，149個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率89.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到90.2%。

　　精細治理 現藍天白云

　　近日，生態(tài)環(huán)境部通報今年1月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，惠州、深圳、珠海、肇慶、廣州5市在全國168個(gè)城市中位列前20名，“廣東藍”已成常態(tài)。

　　得益于早發(fā)現、早研究、早部署，廣東大氣治理在全國率先轉向“以臭氧污染防控為重點(diǎn)、臭氧和PM2.5協(xié)同控制”的新目標，在精準、科學(xué)、依法治污上探索出新路子。

　　調整結構，源頭減污。近年來(lái)廣東大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源，2020年非化石能源占一次能源消費比重較2015年提高4.4%。優(yōu)化交通運輸，全省公交電動(dòng)化率達97.8%，珠三角公交車(chē)全面實(shí)現電動(dòng)化。同時(shí)，淘汰落后產(chǎn)能，整治“散亂污”企業(yè)超10萬(wàn)家，強化成品油質(zhì)量監督，677條建筑陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)改用天然氣。

　　精準攻堅，科學(xué)治污。各地市因地制宜治理PM2.5：佛山在全國首創(chuàng )黑煙車(chē)限行抓拍扣分處罰，全市全天24小時(shí)禁行黑煙車(chē)；廣州“壯士斷腕”，關(guān)停廣州發(fā)電廠(chǎng)、旺隆電廠(chǎng)等多臺燃煤發(fā)電機組，提前完成3年減煤任務(wù)。

　　針對臭氧污染，廣東創(chuàng )新“監督指導+專(zhuān)家幫扶”機制，邀請省內外有關(guān)科研單位組建省大氣污染防治“硬任務(wù)”攻關(guān)攻堅中心，并統籌協(xié)調多家科研單位團隊駐點(diǎn)，對口幫扶重點(diǎn)地市打贏(yíng)藍天保衛戰，對全省5583家重點(diǎn)監管企業(yè)完成揮發(fā)性有機物（生成臭氧的前體物）整治。

　　多種戰法助秀水長(cháng)流

　　污染防治攻堅戰打響之初，廣東仍面臨9個(gè)劣Ⅴ類(lèi)國考斷面的嚴峻形勢。在各個(gè)治污攻堅戰場(chǎng)，掛圖作戰、系統治理、“大兵團”作戰、“繡花功夫”精細治理等多種“治水戰法”逐漸形成。

　　污水處理設施缺口大、配套管網(wǎng)欠缺是多地面臨的難題，短時(shí)內如何補上這些短板？

　　“大兵團”作戰，超常規推動(dòng)設施完善。全省多部門(mén)、國企成治水“主力軍”，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰，一大批環(huán)保工程迅速鋪開(kāi)。

　　在茅洲河，深圳以“一切工程為治水讓路”的決心補齊治污設施，高峰期一線(xiàn)施工人員達1萬(wàn)多人、施工作業(yè)面1200多個(gè)，東莞段最高峰2400多人、施工作業(yè)面360個(gè)。而在練江，汕頭段治水攻堅高峰期，流域內一線(xiàn)施工人員達9000多人，管網(wǎng)施工每天平均推進(jìn)近6公里。

　　雨污分流管等支次管道如人體的毛細血管。要做好雨污分流，需深入社區、鎮村下“繡花功夫”。

　　“最開(kāi)始搞不懂是在做什么，看到門(mén)前路面被挖爛了也很生氣，后來(lái)村里廣播經(jīng)常介紹雨污分流，村干部也到家里耐心解釋?zhuān)斝Ч尸F后，我就認同他們了?！本毥饔虻墓瑞堟傁来宕迕駨埲兹~說(shuō)，經(jīng)過(guò)改造，洗碗、洗衣等生活污水都流進(jìn)專(zhuān)門(mén)的排污管。

　　而在茅洲河流域，深圳實(shí)施“排水管理進(jìn)小區”“物業(yè)管理進(jìn)河道”，細致疏通排水管網(wǎng)最后100米；東莞將流域分成數百個(gè)排水地塊，逐棟逐戶(hù)推進(jìn)雨污分流。

　　這樣的設施建設、精細治理在全省多條河流進(jìn)行，污水應收盡收讓治水取得轉折性成效。2020年底，茅洲河共和村、練江海門(mén)橋閘、廣佛跨界河鴉崗斷面、石馬河旗嶺斷面等9個(gè)劣V類(lèi)國考斷面全部清零并繼續保持。同時(shí)，列入國家整治清單的527個(gè)黑臭水體基本消除黑臭，農村污水也加速治理，2021年全省超額完成民生實(shí)事任務(wù)，超過(guò)7000個(gè)自然村新增開(kāi)展治理。

　　算清生態(tài)賬促綠色發(fā)展

　　走進(jìn)潮南區紡織印染環(huán)保綜合處理中心的汕頭市豐誠織染有限公司，車(chē)間寬敞明亮，布匹有序進(jìn)入染缸?！耙郧吧a(chǎn)環(huán)境臟亂、味道大，還總擔心污水排放不達標?！惫矩撠熑绥娺M(jìn)豐說(shuō)，以入園為契機，公司順勢改進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)和污水排放布局，園區統一收集處理污水，“不再擔心環(huán)保罰款，月產(chǎn)量相比之前也增長(cháng)不少?！?/p>

　　由于入園企業(yè)升級改造，污染減少、效率提升，園區被生態(tài)環(huán)境部評為園區環(huán)境污染第三方治理示范園區。

　　綠水青山就是金山銀山，算清了生態(tài)賬，也算好了經(jīng)濟賬。

　　多地在治污過(guò)程中，逐步轉變思路，以污染防治為契機，推動(dòng)市場(chǎng)主體轉型和地方產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現了綠色和發(fā)展雙贏(yíng)。

　　茅洲河經(jīng)過(guò)治理后，初步測算，深圳段僅釋放土地價(jià)值就超1000億元。隨著(zhù)碧道建設縱深推進(jìn)，一批高新技術(shù)企業(yè)、高校相繼在兩岸入駐，更多科創(chuàng )與孵化平臺落地扎根。同樣的改變也發(fā)生在東莞華陽(yáng)湖，通過(guò)關(guān)停周邊重污染化工、造紙企業(yè)，昔日的黑臭河變身生態(tài)景點(diǎn)，引來(lái)多個(gè)重大項目投資。

　　算清了生態(tài)賬，也算好了民生賬。

　　廣東守住土壤污染環(huán)境風(fēng)險底線(xiàn)，穩步推進(jìn)系統防治，全面完成土壤污染狀況調查，安全利用類(lèi)和嚴格管控類(lèi)受污染耕地100%措施到位，2000多個(gè)建設用地地塊納入監管。

　　垃圾分類(lèi)成為新風(fēng)尚，全省生活垃圾無(wú)害化處理率達99.95%；危廢處置能力超850萬(wàn)噸/年，基本滿(mǎn)足全省需求，新冠肺炎疫情期間醫療廢物100%安全無(wú)害化處置……日益改善的生態(tài)環(huán)境轉化為最普惠的民生福祉。2021年，佛山、汕尾、東莞獲評為第五批國家生態(tài)文明示范區并被授牌表彰，深圳大鵬新區、梅州梅縣區被授予“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地稱(chēng)號。至此，全省25個(gè)市縣獲評“國家生態(tài)文明建設示范市縣”、5個(gè)區縣獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地稱(chēng)號。

　　南嶺蔥郁，珠江浩蕩，一幅碧水藍天的美麗新畫(huà)卷正在廣東徐徐展開(kāi)。轉入深入打好污染防治攻堅戰新階段，廣東將以實(shí)現減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加快構建與“一核一帶一區”相適應的生態(tài)環(huán)境保護格局，努力建設人與自然和諧共生的美麗廣東。