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打好水污染防治攻堅戰 推動(dòng)形成河湖治理長(cháng)效監督管護機制 惠州以“河長(cháng)制”促“河長(cháng)治”

時(shí)間 : 2022-12-20 10:20:46 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  漫步淡水河岸,一灣碧水微波蕩漾,水面上鷺鳥(niǎo)迎著(zhù)朝陽(yáng)翩躚起舞。舉目望去,一河兩岸之間,生態(tài)美景盡收眼底,一幅“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的生動(dòng)畫(huà)卷徐徐鋪展。

  從雜亂臟臭的劣V類(lèi)河道,到舒適宜人的兩岸風(fēng)景,惠州用了三年多時(shí)間,打了一場(chǎng)漂亮的治污攻堅戰。

  淡水河的轉變是惠州全面推行河長(cháng)制的例證。近年來(lái),惠州市認真落實(shí)河湖長(cháng)制各項工作,全市各級河長(cháng)認真履職盡責,全力打好水污染防治攻堅戰,高質(zhì)量推動(dòng)碧道建設,建立河湖長(cháng)效監督管護機制,河湖治理成效逐漸顯現,水生態(tài)環(huán)境不斷向好,水生態(tài)文明氛圍漸濃,實(shí)現了“河長(cháng)制”向“河長(cháng)治”的生動(dòng)蝶變。

  各級河長(cháng)履職盡責

  解決河湖問(wèn)題9234宗

  近年來(lái),惠州堅決扛起治水興水政治責任,把深入實(shí)施河湖長(cháng)制作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,強化政治責任和使命擔當,帶動(dòng)各級河湖長(cháng)履職盡責,推動(dòng)河湖長(cháng)制工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

  作為惠州總河長(cháng),惠州市委書(shū)記劉吉切實(shí)加強對河湖長(cháng)制工作的組織領(lǐng)導,主持召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議,聽(tīng)取河湖長(cháng)制情況匯報,研究部署下一階段任務(wù);全面督導推進(jìn),多次到東江流域、西枝江流域巡查調研,協(xié)調推進(jìn)白花河防洪排澇治理工程項目進(jìn)度,研究推動(dòng)公莊河等易發(fā)生洪澇災害區域的防洪排澇能力提升等工作。

  在市級河湖長(cháng)的示范帶動(dòng)下,各級河湖長(cháng)把解決實(shí)際問(wèn)題作為巡河湖的核心任務(wù)和必盡職責。今年以來(lái),惠州全市各級河長(cháng)共巡河湖超13.4萬(wàn)次,發(fā)現并解決河湖問(wèn)題9234宗;整治列入水利部、省河長(cháng)辦系統的河湖“四亂”問(wèn)題439宗、礙洪突出問(wèn)題11宗,消除防洪安全隱患問(wèn)題24宗。

  惠州堅持強基礎固根基,聚力完善水利基礎設施網(wǎng)絡(luò ),完成水利投資超40億元。積極爭取3.72億元中央、省級補助資金用于白花河防洪排澇治理、西枝江堤防達標加固等工程建設,贛深高鐵惠州北站片區防洪排澇工程、稔平半島至大亞灣供水工程、淡水河防洪排澇整治工程、永漢河防洪提升工程、公莊河防洪排澇工程等一批重大防洪和供水項目順利落地實(shí)施,治理中小河流42公里,全力推進(jìn)43宗小型病險水庫除險加固工程;系統化全域推進(jìn)惠州市海綿城市建設,達標總面積約70.16平方公里,占市轄區建成區24.5%。

  在生活污染防治方面,惠州完成新建、改建污水管網(wǎng)建設687公里,年度任務(wù)完成率132%;累計建成城鎮生活污水處理廠(chǎng)115座,總處理能力達256.03萬(wàn)噸/日,處理能力總體滿(mǎn)足全市社會(huì )需求,城市污水收集率為65.8%。在工業(yè)污染防治方面,惠州加強工業(yè)執法檢查,截至11月底,全市生態(tài)環(huán)境系統共出動(dòng)3.5萬(wàn)人次,檢查企業(yè)1.1萬(wàn)家次,處罰環(huán)境違法案件217宗,罰沒(méi)金額2625萬(wàn)元,并實(shí)施差異化執法監管,將全市37家企業(yè)納入正面清單,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)的正面激勵和示范效應。

  數據顯示,今年1—11月,惠州全市九大流域112條主要一級支流水質(zhì)穩中有升,同比上年,有19條支流上升為優(yōu)良水體;19個(gè)國省考斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于省考核目標,水質(zhì)優(yōu)良率94.7%,劣V類(lèi)比例為0,統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理取得明顯成效。

  全民共治共享水文明

  建成碧道167.76公里

  建設美麗河湖的最終目的,是讓人民群眾在家門(mén)口就能享受到良好的生態(tài)福利。當前,惠州大力推進(jìn)碧道建設,深入挖掘碧道經(jīng)濟和文化內涵,將碧道建設作為改善人居環(huán)境、美化城鄉環(huán)境、打造地方名片的新高地抓好抓實(shí)。

  目前,惠州已建成東江最美母親河碧道、西枝江休閑宜居碧道、公莊河生態(tài)美麗鄉村碧道、增江健康生態(tài)休閑碧道、沙河客家文化體驗碧道、大亞灣濱海藍灣風(fēng)情碧道等一批各具特色的主要骨干碧道。截至11月底,全市建成碧道167.76公里,其中今年建成85.4公里,超額完成80公里的年度建設任務(wù)。

  碧道的建成,不僅為市民群眾休閑游玩提供了優(yōu)美的水生態(tài)空間,同時(shí)激發(fā)了碧道沿線(xiàn)區域的經(jīng)濟和文化活力。

  比如,新建成的位于惠陽(yáng)區的周田水碧道,將沿岸的拱秀樓、會(huì )新樓、秋長(cháng)谷里、松喬學(xué)校舊址等景觀(guān)節點(diǎn)、人文與自然資源貫通,引領(lǐng)形成生態(tài)活力的濱水經(jīng)濟帶,帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)及鄉村旅游發(fā)展;博羅縣在新建成的大洞水庫環(huán)湖碧道舉辦“環(huán)羅浮山鄉村振興示范帶”健康快樂(lè )徒步活動(dòng)、“中國夢(mèng)·農村美”環(huán)羅浮山鄉村振興示范帶騎行宣傳活動(dòng)等,以開(kāi)展具有地方特色的“碧道+”文體活動(dòng),深入挖掘碧道的經(jīng)濟內涵,大力帶動(dòng)碧道沿線(xiàn)區域的經(jīng)濟和文化發(fā)展。

  推動(dòng)河湖長(cháng)制從“有名有實(shí)有效”轉向“有力有為有能”,關(guān)鍵在于建立長(cháng)效管護監督機制?;葜菰谠O置的7個(gè)縣區督導組基礎上,新設立6個(gè)專(zhuān)項督導組,每月下沉駐點(diǎn)不少于10天,切實(shí)督促指導縣區落實(shí)領(lǐng)導“五包”責任制、一鎮一班子、重點(diǎn)項目責任公示等制度;對縣區、鎮街級河湖長(cháng)所負責河湖水質(zhì)斷面實(shí)行全覆蓋、常態(tài)化監測,定期通報提醒相應河湖長(cháng)和有關(guān)部門(mén),層層傳導河湖水質(zhì)保護壓力;強化考核“指揮棒”作用,每年度對縣(區)、鎮(街)河長(cháng)制湖長(cháng)制工作進(jìn)行考核,激發(fā)全市各級各部門(mén)及干部隊伍參與河湖管理保護的熱情。

  從河長(cháng)制到“河長(cháng)治”,惠州正形成濃厚的社會(huì )共治共享水生態(tài)氛圍?;葜葜贫òl(fā)布愛(ài)護河湖文明公約,召開(kāi)民間河長(cháng)座談會(huì ),引導群眾積極參與幸福河湖建設;開(kāi)展“河小青”志愿服務(wù)活動(dòng)794場(chǎng),參與志愿者19932人次,鼓勵支持“撿跑”、愛(ài)護河湖志愿等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,帶動(dòng)更多群眾參與河湖治理保護,讓愛(ài)護河湖、關(guān)愛(ài)河湖在全社會(huì )蔚然成風(fēng),推動(dòng)“全民治水”行穩致遠。

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