秋風(fēng)漸起，北雁南歸。近年來(lái)，城市群中候鳥(niǎo)曼舞，已成為每年底廣東獨特的生態(tài)景觀(guān)。從它們的視角俯瞰南粵大地，一幅天藍水清山綠的美景徐徐展開(kāi)。

　　跨越蒼翠南嶺，珠江水系碧波流淌，在廣袤平原上滋養城市與良田……十年來(lái)，藍天白云、水清岸綠，已成為廣東大地隨處可見(jiàn)、俯拾皆是的自然圖景。

　　黨的十八大以來(lái)，廣東全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全省生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性變化，良好的生態(tài)環(huán)境讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。

　　踏遍青山人未老。邁上新征程，廣東將繼續堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，系統推進(jìn)生態(tài)建設與保護，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國廣東樣板。

　　植綠護綠

　　廣東大地綠意盎然

　　日前，南嶺國家級自然保護區傳來(lái)好消息：第一次記錄到“國蝶”——金斑喙鳳蝶的活動(dòng)。作為國家一級保護野生動(dòng)物中唯一的蝶類(lèi)，金斑喙鳳蝶行蹤極其神秘，此番現身證明南嶺生態(tài)持續向好，生物多樣性進(jìn)一步豐富。

　　得益于廣東久久為功推進(jìn)生態(tài)保護工作，近年來(lái)已有中華穿山甲、黑臉琵鷺、勺嘴鷸等多種珍稀物種在廣東城鄉屢屢出現。如今，全省已有11個(gè)地市成功創(chuàng )建國家森林城市，摩天樓與參天樹(shù)共成長(cháng)、“綠森林”與“鋼森林”同生存的生態(tài)圖景，正在全省各地繪就。

　　尤其是近年來(lái)，廣東把生態(tài)保護放在貫徹落實(shí)粵港澳大灣區建設等國家重大戰略、“一核一帶一區”建設的優(yōu)先位置。2021年，珠三角國家森林城市群宣告基本建成，在中國經(jīng)濟最繁榮、城市化率最高的地區保留51.84%的森林覆蓋率，成為廣東協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　目前，珠三角地區初步建成林城一體、林水相依、生態(tài)優(yōu)美、綠色宜居、人與自然和諧相處的森林城市群，呈現出“江水繞村榕樹(shù)綠，塘魚(yú)荔枝紅”的嶺南風(fēng)光。今后，廣東將把珠三角國家森林城市群放在更大尺度的自然山水生態(tài)體系去統籌謀劃，努力構建國際一流灣區和世界級森林城市群。

　　當前，全省以珠三角地區為龍頭，引領(lǐng)全省范圍啟動(dòng)建設一批共謀共建、互聯(lián)互通的重點(diǎn)生態(tài)工程，統籌山水林田湖草系統治理。

　　隨著(zhù)林長(cháng)制全面推行，廣東首創(chuàng )“雙總林長(cháng)”高位推動(dòng)林長(cháng)制落地見(jiàn)效，林業(yè)工作“小馬拉大車(chē)”情況得到有效改善，森林資源保護得到更有效保護。全省96733名各級林長(cháng)，與護林員、監管員組成“一長(cháng)兩員”，通過(guò)深入林長(cháng)責任區域開(kāi)展常態(tài)化巡林督導等方式，嚴防涉林“三個(gè)重大”問(wèn)題發(fā)生。

　　得益于此，全省森林火災預防工作得到有效實(shí)施開(kāi)展，針對危害森林資源的松材線(xiàn)蟲(chóng)病，今年除治作業(yè)面積超過(guò)400萬(wàn)畝次，有效延緩其進(jìn)一步擴散和蔓延。

　　植綠、護綠、愛(ài)綠的社會(huì )新風(fēng)尚深入人心。紅樹(shù)林對水質(zhì)、土壤、氣候等生態(tài)指標極為挑剔，一旦破壞極難修復。盡管全世界紅樹(shù)林面積逐年遞減,但在廣東綿延的海岸線(xiàn)上，紅樹(shù)林面積逆勢遞增，正一點(diǎn)點(diǎn)將廣袤國土染綠。

　　2021年，全省共落實(shí)紅樹(shù)林營(yíng)造面積3232畝、修復面積810畝，紅樹(shù)林面積達到15.96萬(wàn)畝，是我國紅樹(shù)林分布面積最大的省份，僅湛江市紅樹(shù)林面積就占全國的33%。根據紅樹(shù)林保護修復專(zhuān)項行動(dòng)計劃實(shí)施方案，到2025年，我省還要完成營(yíng)造和修復紅樹(shù)林12萬(wàn)畝。

　　未來(lái)，廣東將實(shí)施紅樹(shù)林整體保護，將分布在13個(gè)沿海地市的紅樹(shù)林相關(guān)自然保護地以及自然保護地外的現有紅樹(shù)林，全部劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)實(shí)行嚴格保護。同時(shí)，加強紅樹(shù)林自然保護地管理，實(shí)施紅樹(shù)林營(yíng)造修復工程項目，開(kāi)展紅樹(shù)林合理利用活動(dòng)，推動(dòng)紅樹(shù)林保護修復真正走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　多方合力、協(xié)同共進(jìn)之下，廣東大地綠意盎然。2022年，全省森林覆蓋率達58.7%，森林蓄積量增長(cháng)到6.24億立方米，使綠色成為廣東高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

　　人不負青山，青山定不負人。從逶迤五嶺到南海之濱，廣袤森林正以獨特方式增強群眾綠色發(fā)展獲得感、幸福感、安全感——

　　生態(tài)產(chǎn)品供給進(jìn)一步豐富。統籌就地保護與遷地保護相結合，南嶺國家公園創(chuàng )建工作取得突破性進(jìn)展，華南國家植物園正式揭牌。推動(dòng)近1000個(gè)森林公園、濕地公園免費向公眾開(kāi)放，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”已成為民眾生活的日常。

　　林下經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?！稄V東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》提出，力爭到2025年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1萬(wàn)億元，森林資源支撐能力顯著(zhù)增強，基本建成現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　土壤污染防治走在全國前列。珠三角9市全部納入國家“無(wú)廢城市”建設，省生態(tài)環(huán)境廳與韶關(guān)市聯(lián)合共建韶關(guān)土壤污染防治先行區，全省建設用地污染地塊安全利用率超額完成國家考核指標。

　　“相比于經(jīng)濟數據的簡(jiǎn)單上升，區域內生態(tài)的保護發(fā)展將成為當地居民更加關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著(zhù)廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展向更高水平進(jìn)發(fā)，這一趨勢將更加明顯?！敝袊謱W(xué)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳幸良說(shuō)。

　　精細治理

　　藍天白云成常態(tài)

　　國慶假期，廣東各個(gè)城市的綠地、公園里，搭帳篷露營(yíng)已成為許多市民休閑的新時(shí)尚，呼吸新鮮空氣、吹著(zhù)微風(fēng)，好不愜意。帳篷露營(yíng)蔚然成風(fēng)也得益于“廣東藍”。近年來(lái)，廣東打響“藍天保衛戰”，通過(guò)精細化治理，全省空氣質(zhì)量日益提升，廣東的藍天白云經(jīng)常刷屏朋友圈。

　　8月31日，生態(tài)環(huán)境部通報今年1—7月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中，深圳、惠州、珠海等7地市位列前20。在全省，今年上半年全省PM2.5再創(chuàng )歷史新低達19微克/立方米。

　　這一切得益于廣東早發(fā)現、早研究、早部署，大氣治理在全國率先轉向“以臭氧污染防控為重點(diǎn)、臭氧和PM2.5協(xié)同控制”的新目標，在精準、科學(xué)、依法治污上探索出新路子。

　　“開(kāi)了這么多公交車(chē)，就數這種純電動(dòng)車(chē)最舒服，無(wú)油煙，噪聲也小?！痹谏钲?，有著(zhù)36年駕齡的陳師傅對電動(dòng)公交車(chē)贊不絕口。

　　這是廣東調整結構、源頭減污的生動(dòng)例證。2018年，廣東優(yōu)化交通運輸結構、加快公交車(chē)電動(dòng)化步伐，珠三角公交車(chē)全面實(shí)現電動(dòng)化，不斷降低氮氧化物排放量。同時(shí)，全省大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源，非化石能源占一次能源消費比重日益提高，推動(dòng)二氧化碳、污染物排放穩定下降。

　　與此同時(shí)，全省加快淘汰落后產(chǎn)能，整治“散亂污”企業(yè)，強化成品油質(zhì)量監督，建筑陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)改燒天然氣等，源頭減污成效顯現。

　　大氣治理需要與時(shí)俱進(jìn)、精準攻堅。隨著(zhù)廣東空氣質(zhì)量提升，臭氧作為空氣首要污染物的問(wèn)題日益凸顯。

　　為此，廣東探索出“突出減排、狠抓重點(diǎn)、精準降超、應急削峰、省市聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)治、專(zhuān)班指導、探索示范”的治理新思路，創(chuàng )新“監督指導+專(zhuān)家幫扶”機制，整合院士專(zhuān)家團隊建立省大氣污染防治“硬任務(wù)”攻關(guān)攻堅中心，并統籌協(xié)調多家科研單位團隊駐點(diǎn)幫扶重點(diǎn)地市。

　　在治理中，針對生成臭氧的前體物VOCs（揮發(fā)性有機物），廣東對重點(diǎn)監管企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)號整治，督導儲油庫、油罐車(chē)、加油站達標排放，對重點(diǎn)區域、敏感點(diǎn)以及營(yíng)運柴油車(chē)用車(chē)大戶(hù)進(jìn)行嚴格監督檢查。

　　通過(guò)精準實(shí)施揮發(fā)性有機物全過(guò)程管控，交叉檢查重點(diǎn)監管企業(yè)，全省在用的100多臺燃煤火電機組和60多臺35蒸噸以上燃煤鍋爐完成超低排放改造，超5500家重點(diǎn)監管企業(yè)完成VOCs整治。

　　各地也因地制宜探索行業(yè)VOCs集中治理措施。如何解決VOCs無(wú)組織排放這一治理最大難點(diǎn)？在佛山南海區，當地大量中小汽修廠(chǎng)的小噴漆房壓力很大而且容易疏漏。針對汽修噴漆這樣的標準化工序，當地探索出共享鈑噴中心?！皣娖岱宽敳肯蛳麓碉L(fēng)，經(jīng)過(guò)底部的地棉抽取噴漆產(chǎn)生的VOCs，再統一送到設備房，達標處理后再排放?！狈鹕侥虾５男鄯迤?chē)集團鈑噴中心現場(chǎng)負責人介紹，中小汽修廠(chǎng)都可以將噴漆環(huán)節轉移到該中心，統一處理VOCs。

　　當汽修的噴漆環(huán)節集中在一起，生態(tài)環(huán)境部門(mén)就可以集中力量指導、監管鈑噴中心的VOCs排放，助力打贏(yíng)藍天保衛戰。而且還解決中小汽修廠(chǎng)資金不足問(wèn)題，隨著(zhù)環(huán)保標準提高，大量中小汽修企業(yè)缺少資金加裝環(huán)保設備，有了鈑噴中心后，中小汽修中心不需要單獨設鈑噴房，環(huán)保成本實(shí)現下降。

　　同時(shí)，針對臭氧污染，近年來(lái)廣東也多次發(fā)出倡議書(shū)，倡議重點(diǎn)企業(yè)全力降低排放濃度、做好源頭污染減排。同時(shí)，倡議市民合理安排、夜間加油，減少油氣的日間揮發(fā)。營(yíng)造全社會(huì )共同參與治理的氛圍。

　　得益于精準源頭治理，廣東見(jiàn)到藍天成為常態(tài)。到2021年底，全省大氣6項主要污染物指標連續7年達標，優(yōu)良天數比例（AQI）達標率達94.3%，PM2.5年均濃度達22微克/立方米。再到今年上半年，AQI達標率為95.2%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，顯示大氣質(zhì)量持續改善。

　　凝聚合力

　　護佑江河安瀾秀水長(cháng)清

　　行走在深圳燕羅濕地公園，空氣清新，花草搖曳，一旁的茅洲河緩緩流淌。每到下午，深圳寶安居民洪永林都會(huì )帶孫子、孫女來(lái)這里散步。曾幾何時(shí)，“茅洲河”三字讓人聞之皺眉?！斑@條河以前還沒(méi)整治的時(shí)候，幾公里遠就聞到臭味，我們都要繞道走?！焙橛懒终f(shuō)。

　　茅洲河地跨深、莞兩市，城市發(fā)展帶來(lái)的河流淤塞、水質(zhì)污染等狀況日益嚴重；而資源環(huán)境約束趨緊、新舊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交織等，更是全省高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題。

　　把江河安瀾、秀水長(cháng)清放在首位，廣東實(shí)招硬招迭出。作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，生態(tài)環(huán)境保護被納入省委、省政府“1+1+9”工作部署，近年來(lái)共投入7500億元補上歷史欠賬，統籌推進(jìn)，久久為功。

　　系統治水，制度先行。廣東全面實(shí)施河長(cháng)制、湖長(cháng)制，省委、省政府主要領(lǐng)導分別擔任省第一總河長(cháng)、省總河長(cháng)，并擔任省污染防治攻堅戰第一總指揮、總指揮，掛點(diǎn)督戰污染最重的茅洲河、練江，帶動(dòng)全省形成眾志成城的攻堅態(tài)勢。

　　針對跨市域河流，廣東加強水環(huán)境治理跨部門(mén)跨市協(xié)同。全省8萬(wàn)多名五級河（段）長(cháng)廣布各地市、縣區，橫跨多個(gè)職能部門(mén)。創(chuàng )新建立“流域+區域”跨市治理合作機制，協(xié)調解決流域城市間上下游、左右岸問(wèn)題。多地相應成立流域管理中心，力破流域內不同行政區劃、不同層級和不同單位之間調度不暢、多頭管理等問(wèn)題。

　　在完善制度基礎上，碧水攻堅戰持續向縱深推進(jìn)，針對9個(gè)劣Ⅴ類(lèi)國考斷面，逐漸探索形成“系統治理、掛圖作戰”，“大兵團”作戰等治水策。

　　在治水一線(xiàn)，國企、省企成為主力軍，超常規補齊治污設施。在茅洲河，深圳以“一切工程為治水讓路”的決心推進(jìn)，高峰期施工作業(yè)面1200多個(gè)，東莞段最高峰時(shí)段作業(yè)面360多個(gè)。在練江，汕頭段高峰期流域內一線(xiàn)施工人員達9000多人。多地深入社區、鎮村下“繡花功夫”，推進(jìn)雨污分流，從源頭截住污水。

　　以茅洲河、練江治理為代表，全省水環(huán)境治理取得轉折性成效。到2020年底，全省9個(gè)劣Ⅴ類(lèi)國考斷面全部清零。2021年，治水效果更加凸顯，149個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率89.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到90.2%。

　　黑臭水體如同城市的傷疤，影響著(zhù)群眾生活品質(zhì)。經(jīng)各地全力治理，目前列入國家整治清單的527個(gè)黑臭水體基本消除黑臭。

　　治差水，更保好水。從2018年開(kāi)始，廣東鐵腕整治1412個(gè)水源地環(huán)境問(wèn)題，飲用水源水質(zhì)連續數年100%達標，守住群眾“水缸子”。

　　水環(huán)境改善撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型，多地逐步轉變思路，以污染防治為契機，沿河推動(dòng)市場(chǎng)主體轉型和產(chǎn)業(yè)升級，曾經(jīng)的黑臭河如今成為經(jīng)濟發(fā)展的“活力廊”。

　　在茅洲河，沿岸原來(lái)的工業(yè)物流園，變?yōu)榭萍颊故九c生態(tài)體驗交融共生的科技公園。在練江，潮南、潮陽(yáng)紡織印染中心建成后，超過(guò)170家企業(yè)進(jìn)駐，走上集紡織印染、供水、污水處理等為一體的循環(huán)經(jīng)濟道路，助力當地傳統支柱產(chǎn)業(yè)向集群化高質(zhì)量發(fā)展。