“一看水、二查牌、三巡河、四訪(fǎng)民、五落實(shí)，這是基層河長(cháng)巡河的五步流程?！比涨?，2021年惠州市民間河長(cháng)暨“河小青”河湖保護志愿服務(wù)專(zhuān)題培訓班舉行，培訓中，來(lái)自深圳市綠源環(huán)保志愿者協(xié)會(huì )、“南粵治水”公益形象代言人朱珠老師為新受聘的河長(cháng)傳授了河湖保護的理論知識和實(shí)操經(jīng)驗。

　　在這場(chǎng)培訓中，共有來(lái)自各行各業(yè)100名志愿者，正式受聘為惠州民間河長(cháng)，這也是惠州選拔出的第二批市級民間河長(cháng)。未來(lái)三年，他們將擔負起河湖環(huán)境保護者的角色，為粵港澳大灣區中這座宜居之城，增添一抹河清岸美的怡人的景象。

　　“開(kāi)門(mén)治水”

　　社會(huì )參與水環(huán)境保護見(jiàn)成效

　　河湖長(cháng)巡河，是保護江河水的一個(gè)有力舉措。在惠州，有這樣一群人，他們來(lái)自社會(huì )的各行各業(yè)，有志愿者、工程師，還有普通工人等，他們不定期巡河，不遺余力地保護河流，他們被稱(chēng)為“民間河長(cháng)”。

　　2019年，惠州招聘了首批39名志愿者河長(cháng)，即民間河長(cháng)。有別于由各級黨政負責人擔任的官方河長(cháng)，這些民間河長(cháng)自上任以來(lái)，除堅持常態(tài)化開(kāi)展河（湖）巡查工作，還要更加深入全市的大小河流、湖泊一線(xiàn)，實(shí)地查看入河（湖）排口、水面及沿岸保潔、河長(cháng)公示牌設置等情況，并及時(shí)向各級河長(cháng)辦及有關(guān)部門(mén)反饋河湖管護問(wèn)題并提出建議。

　　陳加華是惠州首批民間河長(cháng)，也是一家志愿者協(xié)會(huì )負責人。2020年，巡視梁化河的經(jīng)歷讓他記憶猶新，“我們前期得到線(xiàn)索，在梁化河有不法分子偷沙挖沙?！标惣尤A說(shuō)，由于這條河沿途經(jīng)過(guò)軍管區，不能使用無(wú)人機勘察，加上沒(méi)有道路和叢林密布，只能選擇在惠東梁化乘坐皮劃艇沿河探查。

　　陳加華回憶，當天艷陽(yáng)高照，河道上毫無(wú)遮蓋，他和其他幾位民間河長(cháng)頂著(zhù)烈日，在河道中邊開(kāi)邊看，期間還被沖上了幾處淺灘，需要拉著(zhù)艇在河道中行走。經(jīng)過(guò)了2個(gè)多小時(shí)航行，最終大家在平潭安全上岸。

　　雖然經(jīng)歷了一系列艱難險阻，但這次巡河也“收獲”頗豐，“我們發(fā)現了偷采河砂的點(diǎn)和部分采砂設備?！标惣尤A把這次巡河發(fā)現的問(wèn)題記錄上報，很快，有關(guān)部門(mén)組織便對這些違法設備進(jìn)行了收繳，梁化河偷沙情況被有效遏制。去年，陳加華被評為惠州市最美志愿者河長(cháng)。

　　除了開(kāi)展巡河活動(dòng)外，民間河長(cháng)還會(huì )結合實(shí)際各展所長(cháng)，開(kāi)展一系列與水生態(tài)文明有關(guān)的公益活動(dòng)，擴大宣傳覆蓋面，如皮劃艇愛(ài)好者會(huì )乘坐橡皮艇深入一些小河流開(kāi)展巡查活動(dòng)，善于講課的志愿者河長(cháng)會(huì )聯(lián)系學(xué)校把環(huán)保知識搬進(jìn)校園搬進(jìn)課堂……

　　“在水環(huán)境保護工作中，民間河長(cháng)扮演著(zhù)巡查員、宣傳員、聯(lián)絡(luò )員、示范員角色?！被葜菔兴指本珠L(cháng)毛新春說(shuō)，民間河長(cháng)是惠州探索實(shí)施“開(kāi)門(mén)治水”的重要一環(huán)，有效創(chuàng )新了全民治水新模式。

　　據了解，得益于各級河長(cháng)、民間河長(cháng)以及相關(guān)部門(mén)的共同努力，惠州水污染防治攻堅戰取得標志性勝利。截至目前，七大江河108條主要一級支流水質(zhì)持續好轉，城市建成區27條黑臭水體實(shí)現“長(cháng)制久清”，15個(gè)國省考斷面水質(zhì)100%達標。

　　“延續和推廣全民治水的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步廣泛凝聚社會(huì )力量投入河湖保護工作，打造一支管水護水的生力軍?！泵麓赫f(shuō)。

　　加強培訓

　　提高民間河長(cháng)專(zhuān)業(yè)履職能力

　　今年，為了繼續拓寬群眾參與河湖保護的參與度，惠州團市委聯(lián)合惠州市河長(cháng)辦開(kāi)展了第二批民間河長(cháng)的招募工作，并將民間河長(cháng)隊伍擴招到了100人。

　　5月22日，2021年惠州市民間河長(cháng)暨“河小青”河湖保護志愿服務(wù)專(zhuān)題培訓班舉行。來(lái)自各行各業(yè)，分布在全市各個(gè)縣區、鄉鎮的100名志愿者，現場(chǎng)正式受聘為民間河長(cháng)。

　　從這一天起，他們也將擔負起為期三年的惠州水環(huán)境保護職責，通過(guò)開(kāi)展河湖保潔、河湖巡視、碧道巡護、植樹(shù)護綠、河湖宣講等各類(lèi)愛(ài)水護水志愿活動(dòng)，當好公眾與政府治水護水的橋梁和紐帶。

　　據了解，本次培訓班首次探索惠州深圳兩地青年環(huán)保組織的交流合作，特別邀請“南粵治水”公益形象代言人、深圳市綠源環(huán)保志愿者協(xié)會(huì )聯(lián)合創(chuàng )辦人朱珠，綠源深圳民間河長(cháng)導師李春水，他們分別為志愿者們作了主題為“廣東省河長(cháng)制政策解讀”和“LNT（戶(hù)外環(huán)保理論）及巡河安全知識培訓”等分享互動(dòng)。

　　河長(cháng)巡河分幾步，巡河重點(diǎn)在哪里，應該怎樣擴大環(huán)保宣傳力度……培訓課上，兩位老師通過(guò)生動(dòng)的語(yǔ)言和有趣的方式，為100名民間河長(cháng)帶來(lái)許多關(guān)于水資源的“干貨”知識，分享了河流凈灘環(huán)境教育體驗活動(dòng)的經(jīng)驗做法以及公眾如何更好地參與河流保護等相關(guān)知識。

　　培訓還特別增加了巡河實(shí)踐課程，河長(cháng)導師帶著(zhù)民間河長(cháng)們沿東江岸線(xiàn)開(kāi)展巡河實(shí)踐，手把手教大家巡河怎么巡，看什么，發(fā)現問(wèn)題如何處理，并將觀(guān)鳥(niǎo)、測水等科普知識融入巡河過(guò)程，拓展青少年參與的知識性和趣味性，提高互動(dòng)性，讓青少年在參與河湖保護的過(guò)程中增長(cháng)見(jiàn)識，掌握更多的生態(tài)環(huán)保知識。

　　“通過(guò)舉辦河長(cháng)巡河專(zhuān)題培訓活動(dòng)，提高民間河長(cháng)的專(zhuān)業(yè)履職能力?！被葜菔泻娱L(cháng)辦相關(guān)負責人表示，除了對被聘任的民間河長(cháng)提供培訓交流、評選表彰的機會(huì )外，河長(cháng)辦還聯(lián)合團市委為注冊登記的民間河長(cháng)及其團隊成員在開(kāi)展志愿服務(wù)期間提供專(zhuān)屬意外保險，而由民間河長(cháng)組織實(shí)施的優(yōu)秀河湖保護項目，也將有機會(huì )獲得省、市相關(guān)資金扶持。

　　“希望受聘的每一位民間河長(cháng)自覺(jué)珍惜榮譽(yù)、扛起時(shí)代責任，發(fā)揚勤勉盡責、熱心奉獻的精神，激勵帶動(dòng)更多的群體和社會(huì )力量參與愛(ài)水護水活動(dòng)，為惠州建設更加幸福國內一流城市作出新的更大貢獻?！痹撠撠熑苏f(shuō)。

　　發(fā)揮考核指揮棒作用

　　壓實(shí)官方河長(cháng)職責

　　近年來(lái)，在水利、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設等多個(gè)部門(mén)緊密協(xié)調配合下，惠州嚴格落實(shí)落細河長(cháng)制湖長(cháng)制各項基礎工作，常態(tài)化開(kāi)展“清四亂”“五清”專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設，促使河湖整治提檔升級，持續鞏固提升全市水生態(tài)文明建設成果。

　　浩浩東江，碧波蕩漾。河長(cháng)制的實(shí)施，為惠州水生態(tài)文明建設筑牢了堅實(shí)堤壩。截至去年底，惠州市級河湖長(cháng)巡河湖36次、縣級1197次、鎮級15900次、村及村小組河湖長(cháng)巡河湖超15萬(wàn)次，發(fā)現并整改問(wèn)題3000多宗。

　　對于惠州來(lái)說(shuō)，水環(huán)境保護仍是一個(gè)需要長(cháng)期堅持的工作。今年4月，惠州印發(fā)《惠州市河道日常管理維護（非工程措施）工作指引）》，通過(guò)惠州河長(cháng)APP平臺將該指引推送給各級河長(cháng)，進(jìn)一步明確河長(cháng)巡河的管護目標、管護內容和工作要求進(jìn)行。

　　與此同時(shí)，惠州還召開(kāi)河長(cháng)制年度考核現場(chǎng)座談會(huì )，通報2020年度的河湖長(cháng)履職情況，通過(guò)聽(tīng)取鎮街河長(cháng)述職，剖析縣區級河長(cháng)履職存在的問(wèn)題，推動(dòng)各縣區抓好整改，加強對河長(cháng)的履職考核要求。

　　“我們還通過(guò)持續暗訪(fǎng)形式發(fā)現問(wèn)題，督促河長(cháng)個(gè)人履職?！被葜莺娱L(cháng)辦相關(guān)負責人表示，通過(guò)暗訪(fǎng)發(fā)現的涉及水質(zhì)污染、偷采河砂、污水排放、河道堵塞、堤壩破壞、水土流失等多方面問(wèn)題，將直接交辦并要求鎮（街）級河長(cháng)簽名確認，讓河長(cháng)直觀(guān)認識平時(shí)工作的薄弱處。

　　“以抓典型的形式，明確傳達河長(cháng)履職工作的重要性，嚴肅失職就要被查的紀律，促進(jìn)河長(cháng)制從‘有名’向‘有實(shí)’轉變?！痹撠撠熑苏f(shuō)。