“在外面訓練那么久,終于回家了!”茅洲河面,五彩斑斕的皮劃艇來(lái)回穿梭,深圳市體工大隊大隊長(cháng)夏哲順指導健兒奮力劃槳,激起的浪花投下波光粼粼。此前,因水質(zhì)不達標,夏哲順常年在外地“流浪”訓練。隨著(zhù)茅洲河水質(zhì)改善,今年8月,運動(dòng)員們首次“回家”訓練,進(jìn)駐河畔燕羅濕地公園的水上運動(dòng)中心。一度因水污染而消失多年的龍舟賽,也連續兩年在茅洲河、練江重現。
江河蜿蜒,人水相依。廣東在經(jīng)濟總量連續31年位居全國第一的同時(shí),主要江河水質(zhì)穩中向好,逾八成水體水質(zhì)優(yōu)良。
以前,茅洲河、練江一度成為珠三角、粵東污染最嚴重的河流,廣東治水的“最硬骨頭”。
上萬(wàn)人“大兵團”作戰、流域統籌補齊環(huán)保設施短板、以治水帶動(dòng)產(chǎn)城同治……碧水攻堅戰在茅洲河、練江流域鋪開(kāi)。經(jīng)過(guò)近3年的艱苦努力,截至今年11月,茅洲河、練江國考斷面水質(zhì)階段性消除劣Ⅴ類(lèi),分別創(chuàng )下1992年、2004年以來(lái)的最好水平,全流域水質(zhì)亦在持續改善。
“曾經(jīng)的‘污染典型’蝶變‘治污典范’,廣東打贏(yíng)污染防治攻堅戰奪下關(guān)鍵一役?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部華南環(huán)科所研究員曾凡棠說(shuō)。
“短期內治好二三十年的環(huán)境問(wèn)題”
“看,是白鷺!”清晨,在燕羅濕地公園荷花塘,順著(zhù)深圳市寶安區水務(wù)局曾學(xué)云所指的方向,看到一只只水鳥(niǎo)低飛掠過(guò)碧波蕩漾的茅洲河面。曾學(xué)云說(shuō),原來(lái)這片是爛泥潭,這樣的景象在幾年前難以想象。
走在茅洲河深圳段河畔,綠蔭環(huán)繞的“啤酒花園”與沿河崛起的幢幢高樓錯落相映?!斑@是省級碧道試點(diǎn)的一個(gè)節點(diǎn),將學(xué)習‘青島啤酒節’模式,打造屬于茅洲河的節日?!鄙钲谑忻┲藓恿饔蚬芾碇行墓こ處熈巫恐\說(shuō)。
“茅洲河真的變了!”在東莞長(cháng)安鎮,由老廠(chǎng)房改造的茅洲河工業(yè)文明展示館講述著(zhù)這條河流變遷背后的故事。歷史上,茅洲河曾經(jīng)沙洲點(diǎn)點(diǎn)、茅草茂盛,滿(mǎn)是水鄉美景。上世紀90年代以來(lái),流域內工業(yè)化、城鎮化突飛猛進(jìn),聚集約4萬(wàn)家電鍍、線(xiàn)路板等重污染企業(yè),人口激增,茅洲河不堪重負。
這樣不堪回首的經(jīng)歷,也在人多水少的粵東演繹。以水清如白練而得名的練江,兩岸聚居逾600萬(wàn)人口,大量生活污水連同印染廢水直排,練江快速從水源地淪為納污河。
2013年,廣東啟動(dòng)南粵水更清行動(dòng)計劃,開(kāi)展水環(huán)境綜合整治。曾凡棠表示:“我們四十年走完發(fā)達國家上百年工業(yè)化過(guò)程,茅洲河、練江流域近二三十年集中爆發(fā)環(huán)境問(wèn)題,要短期內治理好,難度可想而知?!?/p>
2017年、2018年,中央環(huán)保督察組兩次到練江直指污染沉疴。不久,一場(chǎng)范圍更廣、力度更大、全民動(dòng)員的治水攻堅戰打響。省委、省政府主要領(lǐng)導分別擔任省第一總河長(cháng)、省總河長(cháng),掛點(diǎn)督辦茅洲河、練江整治,每年至少兩次到治水一線(xiàn)督導、召開(kāi)推進(jìn)會(huì )。
汕頭當地河長(cháng)包干練江污染最重的支流,在河邊駐點(diǎn)辦公?!笆蓄I(lǐng)導來(lái)得勤,有時(shí)不打招呼直接到現場(chǎng),大家都不敢放松?!惫瑞堟傸h委書(shū)記楊桂青說(shuō)。
在茅洲河,深圳提出“一切工程為治水讓路”,從市到社區四級456名河湖長(cháng)參與到治水中;東莞將茅洲河治理列為“頭號工程”,成立市指揮部駐點(diǎn)督導。
“包干的河長(cháng)每月至少現場(chǎng)駐點(diǎn)一次,通過(guò)巡河、開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)群眾,督導重點(diǎn)任務(wù)和基礎設施建設,協(xié)調解決難題?!鄙穷^市練江辦工作人員介紹,每條支流都有技術(shù)團隊每天提供水質(zhì)數據、整治進(jìn)展,甚至會(huì )精細到每天管網(wǎng)建設的進(jìn)度,倒逼治理。
萬(wàn)余工人“大兵團”作戰
“拖了多年的違建拆完了、污水處理廠(chǎng)建成了、河道清淤清障也完工了?!笨粗?zhù)河邊散步的群眾越來(lái)越多,楊桂青頗感欣慰。整治后的谷饒溪堤固岸綠、水清河暢,污水處理廠(chǎng)矗立岸邊,為谷饒溪去污補清流。
這與三年前的情景大相徑庭。省生態(tài)環(huán)境廳數據顯示,茅洲河流域當年污水處理能力90萬(wàn)噸/日,練江流域更只有35.7萬(wàn)噸/日,而每天排入練江的污水就達60萬(wàn)噸。兩條河流不但污水處理設施嚴重滯后,主干管、支次管網(wǎng)也極為欠缺。
如何短時(shí)間內補齊這樣的大缺口?
廣東采用“大兵團”作戰攻堅克難。在省政府協(xié)調下,全省多部門(mén)、國企成為治水“主力軍”,一批批環(huán)保工程建設迅速鋪開(kāi)。
深圳、東莞引進(jìn)大型企業(yè),統籌打包流域治理項目?!暗醣燮鹇?、鉤機進(jìn)出的施工場(chǎng)景隨處可見(jiàn),大家都在爭分奪秒?!鄙钲谑忻┲藓恿饔蚬芾碇行墓ぷ魅藛T回憶,深圳段高峰期一線(xiàn)施工人員達1萬(wàn)多人、施工作業(yè)面1200多個(gè),最高單日敷設管網(wǎng)4.18公里、單周24.1公里。東莞段最高峰時(shí)有2400多人、360個(gè)施工作業(yè)面同時(shí)建設污水管網(wǎng)。練江治理中,當地實(shí)行項目集中審批、定期研判調度,治水項目駛上“快車(chē)道”。
近三年來(lái),茅洲河流域新建污水管網(wǎng)1902多公里,污水處理規模增至155萬(wàn)噸/日;練江流域也新增污水處理能力60萬(wàn)噸/日,建成污水管網(wǎng)2500多公里,比2016年增加了近7倍。
相比大刀闊斧補齊大型處理設施,雨污分流管道、暗涵等則如毛細血管,需要深入社區、鎮村下“繡花功夫”。
在居民小區源頭,深圳實(shí)施“排水管理進(jìn)小區”“物業(yè)管理進(jìn)河道”,細致疏通排水管網(wǎng)最后100米。東莞段也將流域分成237個(gè)排水地塊,逐棟逐戶(hù)推進(jìn)雨污分流。
“除了補齊硬件設施,廣東還打破碎片化治水困局,探索系統治理、全流域協(xié)同的科學(xué)方法?!笔…h(huán)科院專(zhuān)家介紹。
在茅洲河、練江流域的各個(gè)綜合整治指揮部,滿(mǎn)墻掛著(zhù)水質(zhì)圖、工程進(jìn)展圖等?!斑@種‘掛圖作戰’的模式,保證了科學(xué)、精細治理?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人表示。茅洲河、練江流域還建立“流域+區域”跨市治理合作和省、市、區(鎮)三級協(xié)調機制,解決上下游、左右岸治理難題。
治理以來(lái),各地市還“壯士斷腕”整治違法排污。深圳、東莞常態(tài)化聯(lián)合交叉執法,2017年以來(lái)累計限期整改企業(yè)142家,查處環(huán)境違法行為81宗。汕頭推動(dòng)練江流域內183家印染企業(yè)停產(chǎn)入園……
持續攻堅之下,治水取得轉折性成效。茅洲河國考斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)提升至Ⅳ類(lèi);練江國考斷面連續13個(gè)月達到“國考”要求,截至今年11月,水質(zhì)達Ⅳ類(lèi)標準。
千億生態(tài)紅利釋放
在汕頭市生業(yè)織染有限公司的生產(chǎn)車(chē)間,工人忙著(zhù)將布料放入嶄新的節能染缸?!拔覀兪鞘着雸@建設、率先投產(chǎn)的企業(yè)?!痹摴究偨?jīng)理鐘澤健自豪地說(shuō)。公司以入園為契機升級節能染缸,這比傳統的浸染方式節省40%用水和超20%用電,生產(chǎn)效率提高25%以上?!皥@區集中供應蒸汽、統一處理廢水,企業(yè)集中精力抓好品質(zhì)和研發(fā),產(chǎn)能比入園前增加了一倍以上?!?/p>
練江流域的印染、紡織產(chǎn)業(yè)在治水中涅槃重生。今年3月,運營(yíng)不久的汕頭市潮南區紡織印染環(huán)保綜合處理中心,被國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部評為第三方治理示范園區。目前,已有176家企業(yè)進(jìn)駐潮陽(yáng)、潮南兩個(gè)印染園區,其中101家企業(yè)投產(chǎn),其他入園企業(yè)有望明年第一季度全部投產(chǎn)。
在廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師馬向明看來(lái),隨著(zhù)河流治理走向深入,治水、治產(chǎn)、治城相融,重大項目和基礎設施布局空間有效擴展,產(chǎn)業(yè)承載能力顯著(zhù)增強。
馬向明表示,茅洲河治理讓2萬(wàn)多畝土地得到釋放,河道沿線(xiàn)成為產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的“新引擎”。
據初步測算,茅洲河深圳段累計完成治水投資380億元,僅釋放土地價(jià)值即達1200億元。中山大學(xué)深圳校區、中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)等高水平大學(xué)先后引入,一批批高新技術(shù)企業(yè)相繼入駐、一座座科創(chuàng )與孵化平臺落地扎根,生態(tài)紅利持續釋放。
治水帶來(lái)的環(huán)境改善,讓美好生活照進(jìn)現實(shí)。
“村子很整潔,我好幾個(gè)朋友都來(lái)過(guò)打卡?!痹诔蹦蠀^隴田鎮的東華村,來(lái)自汕頭市區的莊小姐和朋友走走停停拍照。將治水和鄉村振興結合,東華村發(fā)展起旅游和生態(tài)農產(chǎn)品,成片種植番石榴、陽(yáng)光玫瑰葡萄及優(yōu)質(zhì)水稻,村民過(guò)上“靠水吃水”的日子。
治水讓水資源格局重塑,保障流域長(cháng)治久清。
在榕江關(guān)埠引水工程普寧段,400多米長(cháng)的TBM盾構機在隧洞里往硬巖掘進(jìn),260名工程人員全天連班作業(yè),確保明年年底通水。
這是韓江榕江練江水系連通工程的4個(gè)子工程之一。未來(lái)粵東三江實(shí)現連通后,將以韓江為主要水源,通過(guò)榕江向練江源頭及上下游補充生態(tài)流量,破解流域水資源不均的困局,支撐練江最終實(shí)現秀水長(cháng)清。
微波蕩漾,水鳥(niǎo)翻飛,一步步補上“生態(tài)賬”的茅洲河、練江,正逐漸恢復當初的美麗圖景。兩河的變化,正是廣東“十三五”以來(lái)打好污染防治攻堅戰,奮力建設天藍地綠水清的美麗廣東的縮影。截至今年11月,廣東71個(gè)地表水國考斷面中水質(zhì)優(yōu)良率為83.1%,包括茅洲河、練江在內的9個(gè)劣V類(lèi)國考斷面階段性消除劣V類(lèi)水質(zhì),為廣東打贏(yíng)污染防治攻堅戰打下堅實(shí)基礎。