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佛山:“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”合力守護嶺南水鄉

時(shí)間 : 2020-06-24 15:07:36 來(lái)源 : 南方+客戶(hù)端
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  如何保護嶺南水鄉風(fēng)貌,佛山市再度亮出治水“新招”。6月23日,佛山市河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組辦公室(下稱(chēng)“市河長(cháng)辦”)與佛山市人民檢察院(下稱(chēng)“市檢察院”)揭牌成立“佛山市守護河湖檢察公益訴訟實(shí)踐基地”,聯(lián)合簽署《關(guān)于建立“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)同工作機制的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)及合作框架協(xié)議,雙方通過(guò)加強兩法銜接長(cháng)效機制建設,進(jìn)一步推動(dòng)行政執法和檢查監督互促共進(jìn),助推河長(cháng)制湖長(cháng)制從“有名”邁向“有實(shí)”。

  “河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)同工作機制是佛山市河長(cháng)辦和市檢察院基于既往合作基礎建立的新型治水管水模式。根據《意見(jiàn)》,雙方將聯(lián)合建立等9項工作機制,從聯(lián)動(dòng)協(xié)作、信息共享、依法監督、普法宣傳等多個(gè)層面強化溝通協(xié)作,形成工作合力。

  暢通溝通對接渠道是此次合作重要內容。當天揭牌成立“守護河湖檢察公益訴訟實(shí)踐基地”后,兩部門(mén)互相聘請三名業(yè)務(wù)骨干擔任首批“交流干部”。

  佛山市檢察院相關(guān)負責人表示,未來(lái)雙方將充分發(fā)揮基地和交流干部的作用,定期開(kāi)展交流學(xué)習,并不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,共同研究議定推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制需要解決的重大疑難問(wèn)題,為“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)同工作機制的運作提供支撐。

  值得關(guān)注的是,通過(guò)建立“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)同工作機制,佛山市有望進(jìn)一步理順行政執法和檢察監督兩法銜接流程。

  《意見(jiàn)》明確指出,河長(cháng)制湖長(cháng)制相關(guān)成員單位在工作中發(fā)現涉嫌犯罪的案件線(xiàn)索,應抄送檢察機關(guān);發(fā)現公益訴訟案件線(xiàn)索,應及時(shí)移送檢察機關(guān)。成員單位開(kāi)展行政執法時(shí),檢察機關(guān)可提前介入引導取證;對于公安機關(guān)應當立案而不立案的涉河湖犯罪案件,相關(guān)成員單位可協(xié)調檢察機關(guān)依法啟動(dòng)立案監督程序。不僅如此,河長(cháng)辦和檢察院還將圍繞現存突出環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)和階段性督導。

  市河長(cháng)辦相關(guān)負責人表示,這些舉措有助于形成增強涉河湖執法的剛性,把依法治水管水落到實(shí)處。

  此外該機制還創(chuàng )新督促河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責的方式?!兑庖?jiàn)》指出,河長(cháng)辦將協(xié)助檢察院對各級河長(cháng)湖長(cháng)履職情況進(jìn)行依法監督;對不依法、不作為或違法行使職權造成國家和社會(huì )公共利益受到損害的,檢察機關(guān)可視情況向人民法院提起行政公益訴訟。

  接下來(lái),河長(cháng)辦和檢察院將以圍繞“河湖長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)同工作機制,夯實(shí)9個(gè)機制建設,實(shí)現行政執法和檢察監督無(wú)縫對接,不斷完善涉河湖犯罪案件辦理和法律監督新模式,改善全市河湖系統及水生態(tài)整體環(huán)境,不斷提升市民群眾源自水環(huán)境質(zhì)量的幸福感、獲得感、安全感。

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