為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,全面落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院決策部署,以及省委、省政府工作要求,堅決完成中央環(huán)境保護督察“回頭看”、固體廢物環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項督察反饋意見(jiàn)暨省環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)的整改任務(wù),廣州市研究制定了《廣州市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項督察反饋意見(jiàn)暨省環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》),已報省政府同意,目前正全面部署并系統推進(jìn)整改工作。3日,《整改方案》全文已在廣州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。
對照反饋問(wèn)題,明確整改目標、時(shí)限,逐項細化整改措施
2018年6月5日至7月5日,中央第五環(huán)境保護督察組對廣東第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開(kāi)展為期一個(gè)月的“回頭看”,針對固體廢物環(huán)境問(wèn)題統籌安排專(zhuān)項督察,并于2018年10月19日向廣東省反饋了督察意見(jiàn)。2018年12月4日至18日,廣東省第五批第一環(huán)境保護督察組對廣州市開(kāi)展環(huán)境保護督察,并于2019年5月16日向廣州市反饋督察意見(jiàn)。
針對中央和省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn),《整改方案》梳理出中央環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項督察反饋問(wèn)題18項和省環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題34項,明確整改目標、整改期限,逐項細化整改措施,將具體整改責任落實(shí)到市有關(guān)部門(mén)和各區黨委、政府。
《整改方案》要求,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神,堅持以習近平生態(tài)文明思想統領(lǐng)中央環(huán)境保護督察“回頭看”、固體廢物環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項督察、省環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改工作,深化生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,把抓好整改工作作為牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的政治要求和具體行動(dòng),逐項壓實(shí)責任、全面追根溯源,分類(lèi)施策、系統推進(jìn),舉全市之力堅決打好污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設持久戰,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力開(kāi)創(chuàng )全市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作新局面,為廣州強化粵港澳大灣區區域發(fā)展核心引擎功能,推動(dòng)實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,著(zhù)力建設國際大都市提供有力支撐。
以環(huán)保督察整改為契機,堅決打好污染防治攻堅戰和生態(tài)文明建設持久戰
《整改方案》明確了整改目標:中央環(huán)境保護督察、中央環(huán)境保護督察“回頭看”、固體廢物環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項督察、省環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改“項項有著(zhù)落、件件有回音、事事見(jiàn)成效”。聚力攻克制約全市生態(tài)文明建設的瓶頸,到2020年,基本補齊環(huán)?;A設施突出短板,補上生態(tài)環(huán)保欠賬,持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高綠色發(fā)展水平。全市水環(huán)境質(zhì)量持續改善,地表水考核斷面優(yōu)良水體比例達到考核要求,重污染河流水質(zhì)改善,建成區基本消除黑臭水體;大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善,PM2.5年均濃度穩定達到國家二級標準(35微克/立方米),空氣質(zhì)量達標天數比例達到90%以上;土壤環(huán)境風(fēng)險安全可控,受污染耕地安全利用率達到90%,污染地塊安全利用率不低于90%;加快補上環(huán)?;A設施欠賬,城市污水處理率不低于96%,城鎮生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%,工業(yè)固體廢物處置利用率達到99.5%;生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化取得重大進(jìn)展,基本形成與全面建成小康社會(huì )目標要求相適應的生態(tài)文明制度體系。
制定五方面保障措施
為保障整改工作順利開(kāi)展,《整改方案》明確了五個(gè)方面保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。切實(shí)加強黨對督察整改工作的領(lǐng)導,全面建立市區聯(lián)動(dòng)機制。二是嚴格督導檢查。加強日常調度和督促檢查,對重點(diǎn)整改事項開(kāi)展專(zhuān)項督導,確保整改工作落地見(jiàn)效。三是嚴肅責任追究。針對中央環(huán)境保護督察組、省環(huán)境保護督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題進(jìn)行認真調查,依法依規嚴肅處理。四是加大環(huán)保投入。各級財政統籌資金保障污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃各項任務(wù)落地,并優(yōu)先用于環(huán)保督察整改。五是強化信息公開(kāi)。對整改不力、問(wèn)題突出的地區和單位,加大曝光力度,充分發(fā)揮公眾和新聞媒體等社會(huì )力量的監督作用。