省政府部署集中開(kāi)展城市風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專(zhuān)項行動(dòng)切實(shí)加強城市運行安全管理
為認真汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故的慘痛教訓,深入落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理的重要指示批示精神和省委、省政府關(guān)于加強城市安全運行管理的工作部署,8月15日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全省集中開(kāi)展城市風(fēng)險點(diǎn)危險源排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的通知》,部署從8月到12月底在全省范圍內集中開(kāi)展城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專(zhuān)項行動(dòng),集中排查、評估、管控城市各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)、危險源,全面降低城市安全風(fēng)險。
排查整治對象:
城市可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及其他不良社會(huì )影響的單位、場(chǎng)所、建設項目、部位、設備設施和活動(dòng),主要包括八大方面:一是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;二是城市綜合體、客運車(chē)站、地鐵站、渡口、碼頭、民用機場(chǎng)、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì )堂、圖書(shū)館、展覽館、博物館、寺廟、教堂、醫院、福利院、養老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;三是建筑工程、交通設施、橋梁、地下空間等大型建設項目;四是事故易發(fā)多發(fā)路段、渣土(建筑垃圾)受納場(chǎng)、危房、爛尾樓、人防工程等重點(diǎn)部位;五是軌道交通、電力設施、隧道橋梁(含高架橋)、燃氣、管線(xiàn)管廊、電網(wǎng)、通信、建筑用升降機、電梯及游樂(lè )設施、燃氣煤氣瓶、玻璃幕墻、戶(hù)外廣告牌、城市舊擋土墻等重點(diǎn)設備設施;商船、游船、渡船、漁業(yè)船舶、客運班車(chē)、旅游包車(chē)、重型貨車(chē)和汽車(chē)列車(chē)、建設施工單位散裝物料車(chē)、校車(chē)、教練車(chē)等重點(diǎn)交通運輸設備設施;六是體育比賽、文藝演出、游園、燈會(huì )、廟會(huì )、花會(huì )、焰火晚會(huì )等大型群眾性活動(dòng);七是易受臺風(fēng)、暴雨影響而引發(fā)事故的設備設施和重點(diǎn)地質(zhì)災害點(diǎn),以及城市低洼區、地下立交通道等內澇黑點(diǎn)等;八是其他可能存在安全風(fēng)險隱患的風(fēng)險點(diǎn)、危險源。
排查整治責任:
按照“地市政府負總責、省安委辦統籌協(xié)調、部門(mén)牽頭組織”原則開(kāi)展,各司其職、各負其責、齊抓共管。省有關(guān)單位和中央駐粵有關(guān)單位依據法律法規規定和本單位工作職責,牽頭開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治專(zhuān)項行動(dòng),突出以下重點(diǎn):省發(fā)展改革委牽頭組織石油天然氣管道等排查整治;省經(jīng)濟和信息化委牽頭組織民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等排查整治;省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳分別牽頭組織各類(lèi)學(xué)校、教育系統其他企事業(yè)單位、校辦企業(yè)和校車(chē)等排查整治;省民族宗教委牽頭組織民族和宗教團體、院校、活動(dòng)場(chǎng)所和大型宗教活動(dòng)期間的排查整治;省公安廳牽頭組織道路交通安全和消防安全,民用爆炸物品購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè),煙花爆竹運輸、燃放,劇毒化學(xué)品購買(mǎi)、運輸,劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范和相關(guān)大型群眾性活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所等排查整治;省民政廳牽頭組織全省各類(lèi)社會(huì )福利機構、殯葬服務(wù)機構、救助管理機構等排查整治;省司法廳牽頭組織全省監獄、戒毒單位等排查整治;省國土資源廳牽頭組織地質(zhì)災害等排查整治;省環(huán)境保護廳牽頭組織核與輻射安全,危險廢物的收集、貯存、處理處置過(guò)程中風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查整治;省住房城鄉建設廳牽頭組織房屋建筑和市政基礎設施工程施工、渣土(建筑垃圾)受納場(chǎng)、城鎮燃氣、既有建構筑物的外立面、房屋使用和維護,城市垃圾焚燒廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠(chǎng)等排查整治;省交通運輸廳牽頭組織公路、水路運輸行業(yè),公路、水路、地方鐵路建設工程,物流行業(yè)(重點(diǎn)突出城市公共交通、道路危險貨物運輸行業(yè)和港區內危險化學(xué)品儲存、裝卸)等排查整治;省水利廳牽頭組織水利行業(yè)(重點(diǎn)突出城市中心或周邊的水庫、樞紐、農村水電站的附屬水庫、堤防等水利工程)等排查整治;省農業(yè)廳牽頭組織農業(yè)機械、農藥等排查整治;省林業(yè)廳牽頭組織林業(yè)行業(yè)和森林防火等排查整治;省商務(wù)廳牽頭組織拍賣(mài)、典當、租賃、汽車(chē)流通和舊貨流通業(yè)等排查整治;省文化廳牽頭組織全省文化市場(chǎng)排查整治;省衛生計生委牽頭組織醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等排查整治;省體育局牽頭組織公共體育設施、高危險性體育項目、有關(guān)重要體育賽事和活動(dòng)等排查整治;省海洋與漁業(yè)局牽頭組織漁業(yè)船舶、漁港水域等排查整治;省質(zhì)監局牽頭組織特種設備排查整治;省安全監管局牽頭組織金屬非金屬礦山,尾礦庫,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存,煙花爆竹經(jīng)營(yíng),金屬冶煉、機械、輕工等排查整治;省旅游局牽頭組織旅游景區、景點(diǎn)和旅行社等排查整治;省人防辦牽頭組織人民防空工程(包括在建工程)等排查整治;省地震局牽頭組織開(kāi)展城市中大型化工廠(chǎng)、煉油廠(chǎng)及儲存設施、大中型水庫大壩及樞紐工程、中小學(xué)校校舍等的地震災害排查整治,組織實(shí)施全省地震監測預報方案,負責震情和地震災情速報;省氣象局牽頭組織危險化學(xué)品、易燃易爆場(chǎng)所雷電災害防御排查整治,負責氣象災害監測、預報、預警及氣象災害風(fēng)險評估(氣候可行性論證)等;廣東海事局牽頭組織轄區內水上交通(重點(diǎn)突出水上客運領(lǐng)域、船舶碰撞橋梁環(huán)節、水上危險貨物運輸領(lǐng)域)等排查整治;省郵政管理局牽頭組織郵政行業(yè)排查整治;南方能源監管局牽頭組織電力行業(yè)排查整治;廣州鐵路監督管理局牽頭組織轄區鐵路運輸安全、鐵路安全環(huán)境(重點(diǎn)突出在鐵路線(xiàn)路兩側取土、挖砂、堆土,建造、設立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷(xiāo)售易燃、易爆品,從事采礦、采石或者爆破作業(yè),設置的建(構)筑物侵入鐵路建筑限界,在鐵路橋梁跨越處河道上下游進(jìn)行疏浚作業(yè)等影響鐵路運輸安全的行為)、鐵路工程質(zhì)量安全、鐵路運輸設備產(chǎn)品質(zhì)量安全等排查整治;民航廣東安全監管局牽頭組織民航行業(yè)排查整治。
排查整治措施:
省有關(guān)單位進(jìn)行頂層設計,發(fā)動(dòng)各級力量全面推進(jìn)普查評估、建立數據庫和電子地圖、實(shí)現分級管控、建立長(cháng)效機制。制定排查整治工作規范和標準,做到普查范圍、分級標準、管控措施和工作要求“四個(gè)明確”;查清各類(lèi)城市風(fēng)險點(diǎn)、危險源底數,確定風(fēng)險等級;建立數據庫和電子圖,分門(mén)別類(lèi)明確每一處風(fēng)險點(diǎn)、危險源具體分布、管理和監管的責任主體和管控狀態(tài);實(shí)行風(fēng)險分級分類(lèi)管控,對各風(fēng)險點(diǎn)、危險源制定科學(xué)有效、具體管用的管控措施,實(shí)現分級動(dòng)態(tài)管理;強化重大風(fēng)險點(diǎn)、危險源風(fēng)險管控措施,把風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內。
排查整治要求:
專(zhuān)項行動(dòng)從2016年8月至12月底結束。省政府由各分管副省長(cháng)結合各自分管工作和領(lǐng)域,進(jìn)一步加強精細化管理,檢查、督促分管行業(yè)、領(lǐng)域組織開(kāi)展好排查整治行動(dòng),并明確由袁寶成副省長(cháng)牽頭負責,省安委辦承擔日常工作,切實(shí)加強專(zhuān)項行動(dòng)組織領(lǐng)導。專(zhuān)項行動(dòng)要統籌協(xié)調,徹底排查城市各類(lèi)風(fēng)險,嚴格落實(shí)管控措施,保障人力、物力和財力,筑牢城市安全防線(xiàn)。加大宣傳力度,加強“12350”等安全生產(chǎn)相關(guān)舉報電話(huà)的宣傳和管理,完善隱患舉報獎勵制度,發(fā)揮社會(huì )監督作用。省安委會(huì )將專(zhuān)項行動(dòng)工作納入2016年度安全生產(chǎn)責任制考核,各地區、各部門(mén)、各單位加強協(xié)調指導,及時(shí)督促,強化考核,形成合力推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)有序有效開(kāi)展。
12350關(guān)注安全生產(chǎn),舉報違章有獎。