據江門(mén)市水利局消息,近年來(lái),江門(mén)市堅決貫徹落實(shí)水庫除險加固和運行管護工作,扛起主體責任,聚焦水庫“體檢、除險、管養”三環(huán)節,實(shí)現水庫“安全鑒定率、除險加固率、創(chuàng )建樣板縣”等工作爭先進(jìn)位,尤其是創(chuàng )新聯(lián)合河湖長(cháng)制工作,水庫運行管護工作走出江門(mén)新路徑。新會(huì )區、蓬江區分別創(chuàng )成全國第一批、第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。
為確保水庫安全運行,江門(mén)市壓緊壓實(shí)相關(guān)部門(mén)主體責任,堅持早部署、早排查、早整改,以問(wèn)題清單為抓手,充分保障補助資金,全力夯實(shí)水庫建管基礎。2019年安排1485萬(wàn)元市級補助資金,率先全面啟動(dòng)到達期限水庫安全鑒定工作,提早一年完成全市466宗省定存量“體檢”任務(wù);同步落實(shí)“當年到期當年檢”,2021年完成14宗水庫鑒定任務(wù),做到動(dòng)態(tài)清零。及時(shí)結合汛前大檢查開(kāi)展水庫摸底排查工作,新鑒定江門(mén)市109座水庫為“三類(lèi)壩”,并全力開(kāi)展除險加固工作。通過(guò)加強項目?jì)?,?yōu)先落實(shí)地方配套資金,創(chuàng )新統一打包、整體推進(jìn)模式等方式,病險水庫除險加固資金超額落實(shí),共爭取中央、省、地方補助資金、地方債超8億元,推動(dòng)全市病險水庫除險加固完成37宗,正在開(kāi)工12宗,余下60宗將于2023年完成,將提前一年完成省定任務(wù)目標。
在全面完成小型水庫安全運行管理標準化建設的基礎上,江門(mén)市新會(huì )區、蓬江區分別成功創(chuàng )建全國第一、二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。其中,蓬江區借力河湖長(cháng)制,推行“管養分離”模式,成立相關(guān)工作領(lǐng)導小組,推動(dòng)全部小型水庫收歸縣級管理。積極以河湖長(cháng)制工作為抓手深化全區水庫“清四亂”“五清”工作,大力開(kāi)展“大戰60天 沖刺Ⅳ類(lèi)水”攻堅行動(dòng),制定《蓬江區河庫水質(zhì)提升工作方案》,積極指導各水庫開(kāi)展庫區整治、養殖清退、生態(tài)林改造等工作,著(zhù)力提升水庫水質(zhì)。同時(shí),將小型水庫管護和安全工作納入市區兩級河湖長(cháng)制管理體系及負面清單中,列入年度工作考核,推動(dòng)全區一盤(pán)棋齊心攻堅。一年以來(lái),全區15座小型水庫全部完成確權發(fā)證,劃定管理范圍并埋設界樁,水庫壩容壩貌及管理水平得到提升;水庫生態(tài)支撐能力顯著(zhù)提升,共清退養殖水庫10座,清拆違章建筑約3900平方米,改造第一重山生態(tài)林773畝,防止了大面積水土流失,全區小型水庫水質(zhì)基本達標。
江門(mén)市不斷創(chuàng )新管理模式,探索實(shí)踐專(zhuān)業(yè)化管護。試行政府購買(mǎi)服務(wù)管護模式,蓬江區、恩平市、鶴山宅梧等地將小型水庫打包委托專(zhuān)業(yè)公司管護,利用第三方管理機構“管理機制優(yōu)、專(zhuān)業(yè)水平高、維修養護勤”優(yōu)勢,由專(zhuān)業(yè)管護人員承擔水庫大壩巡視檢查、觀(guān)測和記錄、日常養護和環(huán)境保潔、值班值守、檔案管理等日常管護工作,既提升了專(zhuān)業(yè)管護水平,又切實(shí)解放人員管理不足難題,有效提升了水庫管理效能。探索“以大帶小”管護模式,新會(huì )區、臺山市、開(kāi)平市創(chuàng )新“以大帶小”方式,由大中型水庫管理單位一并管理鄰近的小型水庫,解決人員、經(jīng)費、管理能力不足難題。如新會(huì )東方紅水庫(中型)與古兜水電站的10宗小型水庫組成梯級式水庫群,利用中型水庫技術(shù)力量支持、指導及檢查其它10宗小型水庫運行管理,大大提升管理水平,妥善統籌人力資源。
在縣級統管的基礎上,蓬江區先行先試,結合鄉村振興工作思路,不斷發(fā)揮水庫生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)水庫人文景觀(guān)提升,形成共建共治共享新模式。立足部分城市周邊水庫灌溉、供水功能減弱的現狀,蓬江區結合水庫現有特點(diǎn),充分發(fā)揮水庫生態(tài)功能,整合城建、自然資源等部門(mén)的資金和養護力量,規劃將大沙河、大西坑、蘭石、公坑等水庫打造成環(huán)境優(yōu)美的休閑風(fēng)景區,成為人民群眾休閑娛樂(lè )的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),積極以綠水青山帶動(dòng)金山銀山,進(jìn)一步吸引市政部門(mén)建設資金,“反哺”水庫管理,形成良性循環(huán)。目前,蘭石水庫已從封閉走向開(kāi)放,市區兩級政府共同出資籌建蘭石公園,親水棧道、觀(guān)景平臺、環(huán)湖路、停車(chē)場(chǎng)等基礎設施齊全,每天吸引上千市民前來(lái)鍛煉身體。接下來(lái)擬將鄉野環(huán)繞、地勢平緩的公坑水庫建成垂釣基地,靠近江門(mén)大道的鯉魚(yú)山水庫改造成露營(yíng)基地,靠近市區的六聯(lián)水庫改造成郊野公園,汲取江門(mén)碧道建設經(jīng)驗,將水庫資源活化成人民共建共享的美好空間。
江門(mén)市水利局相關(guān)負責人表示,接下來(lái),江門(mén)將進(jìn)一步壓實(shí)各方責任,提升水庫除險加固項目效能,深化專(zhuān)業(yè)化管護模式,持續發(fā)力、久久為功,堅決打贏(yíng)水庫除險加固和運行管護攻堅戰,讓每一座水庫都煥發(fā)生機活力,全力保障僑鄉人民生命財產(chǎn)安全。