18日，省人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公開(kāi)今年財政專(zhuān)項資金支出績(jì)效第三方評價(jià)報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評價(jià)報告”），今年納入第三方評價(jià)的分別是省財政2018—2019年粵港澳大灣區（九市）堅決打贏(yíng)藍天保衛戰資金、粵港澳大灣區（九市）固體廢物綜合管理資金，2項專(zhuān)項資金支出績(jì)效等級均為良。

　　去年新增公交車(chē)均為新能源車(chē)輛

　　據第三方評價(jià)機構、華南理工大學(xué)政府績(jì)效評價(jià)中心主任鄭方輝介紹，2018—2019年，省級財政共投入34億元用于大灣區內地九市打贏(yíng)藍天保衛戰。

　　從效果來(lái)看，2019年度，大灣區九市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到83.4%，其中可吸入顆粒物等五項空氣質(zhì)量指標達到國家二級標準，二氧化硫等3項指標達到國家一級標準。

　　從產(chǎn)出角度來(lái)看，各項支出均有相應產(chǎn)出，其中節能與新能源公交車(chē)運營(yíng)補助項目、機動(dòng)車(chē)遙感監測系統建設項目、秸稈粉碎機還田試點(diǎn)示范項目等均完成了既定任務(wù)目標。

　　鄭方輝介紹，大灣區九市新能源公交車(chē)推廣成效顯著(zhù)。評價(jià)報告顯示，珠三角地區2019年新增和更換的公交車(chē)中，新能源公交車(chē)比重達到100%。截至2019年底，珠三角地區新能源公交車(chē)保有量占比91.36%，其中純電動(dòng)公交車(chē)占比83.52%，基本實(shí)現純電動(dòng)公交車(chē)規?；?、商業(yè)化運營(yíng)，珠三角地區正加速成為全國純電動(dòng)公交車(chē)推廣應用的示范區域。

　　但評價(jià)報告同時(shí)指出，我省大氣污染防治工作依然存在薄弱短板，如資金投入來(lái)源單一，財力較薄弱的地市財政壓力大；部分政策任務(wù)的必要性、可行性、經(jīng)濟性論證不充分；跨區域協(xié)同治理問(wèn)題未得到有效解決等。

　　評價(jià)報告建議，應借助政府外部力量對政策任務(wù)立項進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、獨立的事前評估，各省級主管部門(mén)應著(zhù)眼建立3—5年中長(cháng)期項目庫，對項目系統進(jìn)行梳理，確定優(yōu)先順序。在財政資金支出上，綜合考慮各地市資金需求和財力，對財力薄弱市適當傾斜。

　　城市生活垃圾獲100%無(wú)害化處理

　　評價(jià)報告顯示，2018—2019年，省財政共投入1.1億元用于大灣區九市加強固體廢物綜合管理，涉及生活垃圾無(wú)害化處理設施建設與運營(yíng)、鎮級填埋場(chǎng)整治、加強一般工業(yè)固體廢物資源化利用和加強固體廢物監管能力建設等四項任務(wù)。

　　以往，各地特別是鄉鎮地區多采用填埋方式處理生活垃圾，但容易引起周邊土壤、水源和大氣污染，影響附近居民生活。因此鎮級垃圾填埋場(chǎng)整改被列入省污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃和中央環(huán)保督察組重點(diǎn)督查事項，省財政在2018年和2019年累計安排專(zhuān)項資金4147萬(wàn)元用于大灣區鎮級垃圾填埋場(chǎng)整改項目。

　　經(jīng)過(guò)2年整改，截至去年底，評價(jià)范圍內列入中央督察的鎮級填埋場(chǎng)已全部完成整改并通過(guò)市級驗收，群眾滿(mǎn)意度超過(guò)90%。

　　評價(jià)報告顯示，通過(guò)整改鎮級填埋場(chǎng)，倒逼九市不斷改進(jìn)農村生活垃圾治理收運處置配套設施，加快了垃圾無(wú)害化處理設施的建設與完善。比如在惠州市博羅縣，當地城區生活垃圾全部運往垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)處理，農村生活垃圾經(jīng)鎮生活垃圾轉運站壓縮后，用密封式運輸車(chē)輛送往垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)處理。同時(shí)通過(guò)結合生態(tài)公園以及雇傭當地居民進(jìn)園區工作的方式避免了“鄰避效應”。

　　目前全省共建成143座生活垃圾處理設施，每天可以處理生活垃圾13.07萬(wàn)噸，其中焚燒處理占比60.06%，比2018年提升10.06%。全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達到99.87%，大灣區九市達到100%。